ВОПРОС 84. Аттестация рабочих мест по условиям труда
Аттестация рабочих мест по условиям труда- система учета, анализа и комплексной оценки на конкретном рабочем месте всех факторов производственной среды и трудового процесса, воздействующих на здоровье и трудоспособность человека в процессе трудовой деятельности. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях: 1)планирования мероприятий по охране труда; 2)последующей сертификации работ на соответствие требованиям по охране труда; 3)обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда; 4)решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание; 5)ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах и др. Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией с учетом изменений условий труда, но не реже одного раза в 5 лет. Для организации и проведения аттестации рабочих мест работодатель приказом создает аттестационную комиссию. Аттестационная комиссия решает следующие задачи: 1)формирует нормативно-справочную базу для проведения аттестации рабочих мест; 2)проводит инвентаризацию рабочих мест и составляет перечень постоянных рабочих мест; 3)присваивает коды производствам, подразделениям, рабочим местам; 4)составляет перечень опасных и вредных факторов производственной среды и выполняет их измерение аттестованными приборами; 5)определяет показатели тяжести и напряженности трудового процесса, подлежащих оценке на каждом рабочем месте; 6)оценивает условия труда, дает оценку травмобезопасности оборудования и приспособлений; 7)принимает решение по результатам аттестации по дальнейшему использованию рабочих мест; 8)разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению условий труда;9)вносит предложения о готовности организации (подразделения) к сертификации на соответствие требованиям по охране труда. На каждое рабочее место составляется карта аттестации рабочего места. Оценка фактического состояния условий труда по степени вредности и опасности производится на основе сопоставления результатов измерений всех опасных и вредных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормами. По результатам таких сопоставлений определяется класс условий труда как для каждого фактора, так и для рабочего места в целом. Условия труда подразделяются на 4 класса: оптимальные; допустимые; вредные; опасные. Оптимальные условия труда (1-й класс) — условия труда, при которых не только сохраняется здоровье работающих, но и обеспечивается высокий уровень работоспособности. Оптимальные нормативы установлены для микроклиматически параметров и факторов трудового процесса. Для других факторов условно за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения. Допустимые условия труда (2-й класс) — условия труда, характеризующиеся уровнями факторов производственной среды и трудового процесса, не превышающие установленные гигиенические нормативы для рабочих мест. Регламентированный отдых полностью восстанавливает функциональное состояние организма. Отсутствует негативное влияние на состояние здоровья работающих и их потомство. Вредные условия труда (3-й класс) — условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство. Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих подразделяются на 4 степени вредности: первая степень 3-го класса (3.1) — условия труда, характеризующиеся такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья; вторая степень 3-го класса (3.2) — условия труда, характеризующиеся уровнями вредных факторов, приводящие к таким функциональным изменениям, которые увеличивают производственно-обусловленную заболеваемость и приводят к появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний; третья степень 3-го класса (3.3) — условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести в периоде трудовой деятельности, росту производственно-обусловленной заболеваемости;четвертая степень 3-го класса (3.4) — условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний, отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности. Опасные (экстремальные) условия труда (4-й класс) — условия труда, характеризующиеся уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе и тяжелых форм. При оценке травмобезопасности условия труда подразделяются на следующие виды: оптимальные (класс 1) — оборудование и инструмент соответствуют стандартам и правилам. Установлены и исправны требуемые средства защиты. Проводятся инструктаж, обучение и проверка знаний по безопасности труда; допустимые (класс 2) — повреждения и неисправности средств защиты не приводят к нарушению их защитных функций (частичное загрязнение сигнальной окраски, ослабление отдельных крепежных деталей и т.п.);опасные (класс 3) — средства защиты рабочих органов и передач (ограждения, блокировки, сигнальные устройства и др.) отсутствуют, повреждены или неисправны. Отсутствуют или не соответствуют установленным требованиям инструкции по охране труда. Не проводится обучение по безопасности труда. Рабочее место считается аттестованным, если на рабочем месте отсутствуют (или соответствуют допустимым величинам) опасные и вредные производственные факторы, а также выполняются требования по травмобезопасности. При отнесении условий труда к 3-му классу рабочее место признается условно аттестованным с указанием соответствующего класса и степени вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а также 3.0 — по травмобезопасности) и предлагается привести его в соответствие с нормативными требованиями по охране труда. При отнесении условий труда к 4-му классу рабочее место признается неаттестованным и подлежит ликвидации или переоснащению. Результаты работы аттестационной комиссии организации оформляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда. К протоколу прилагаются: 1)карты аттестации рабочих мест по условиям труда; 2)ведомости рабочих мест и результаты их аттестации по условиям труда, подготовленные в подразделениях организации; 3)сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации;4)•план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда. Документы аттестации рабочих мест являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет. Аттестация рабочих мест по условиям труда является одним из организационных методов обеспечения безопасности труда, контроля и экспертизы условий труда. Внеочередная аттестация проводится в случае изменения условий и характера труда при реконструкции предприятия, внедрении новой техники и технологии, применении новых видов сырья и материалов; при улучшении условий труда за счет осуществления организационно-технических мероприятий; по инициативе нанимателя органа профсоюзного комитета, работника предприятия; по инициативе Государственной экспертизы условий труда. Контроль за качеством проведения аттестации возлагается на Государственную экспертизу условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.