Основные принципы государственной политики в области ОТ
Связь курса «Основы ОТ» с другими дисциплинами.
Охрана труда занимается проблемами, связанными с обеспечением здоровых и безопасных условий труда. Она выявляет и изучает возможные причины производственных несчастных случаев, профессиональных болезней, аварий, взрывов, пожаров и разрабатывает систему мероприятий и требований с целью устранения этих причин и создания безопасных для человека условий труда.
Сложно стоящие перед охраной труда задачи требуют ряда других научных дисциплин медико-биологического направления, а именно: гигиена труда, физиология и психология труда, промышленная токсикология и др. Тесная взаимосвязь существует с такими дисциплинами:
- безопасность жизнедеятельности;
- научная организация труда;
- эргономика;
- инженерная психология;
- техническая эстетика.
Безопасность жизнедеятельности – это дисциплина, которая изучает общие закономерности возникновения опасностей, их свойства, последствия на организм человека, способы и средства защиты здоровья и жизни человека, а также среды его обитания от опасностей.
Научная организация труда занимается разработкой и внедрением в практику рационального построения трудового процесса, при котором обеспечивается высокая производительность труда, создаются условия для сохранения здоровья работников, увеличивается период их трудовой деятельности.
Экономика исследует, разрабатывает и дает рекомендации относительно конструирования, изготовления и эксплуатации технических средств, которые обеспечивают человеку в процессе труда необходимые удобства, сохраняют его силы, работоспособность и здоровье.
Инженерная психология изучает взаимодействие человека с новой техникой и устанавливает функциональные возможности человека в трудовых процессах с целью создания таких условий труда, при которых сохраняются высокие психофизические возможности человека.
Техническая эстетика устанавливает зависимость условий и результатов труда от архитектурного, конструктивного и художественного решения орудий труда рабочих мест, участков, цехов, санитарно-бытовых и др. вспомогательных помещений – всего, что окружает человека на производстве.
Все эти дисциплины изучают человека в процессе труда. У них одна цель – содействовать повышению производительности труда, сохранению здоровья, уменьшения влияния неблагоприятных факторов на человека. Однако, именно ОТ ставит во главу угла именно человека при взаимодействии его с производственной средой.
Основные законодательные акты ОТ.
Фундаментом законодательства Украины об охране труда является Конституции Украины, которая гарантирует гражданам Украины права на труд и безопасность труда в процессе трудовой деятельности, на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда.
Для реализации этого положения разработана система законодательных актов Украины, основными из которых является Законы Украины:
- «Об охране труда»;
- «Об обязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые привели к утрате трудоспособности»;
- «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения»;
- «Об охране здоровья»;
- «О пожарной безопасности»;
- «О гражданской обороне»;
- Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности;
- Кодекс законов о труде и принятые в соответствии с ним нормативно-правовые акты принятые в 2005 году;
- «Правила безопасности в угольных шахтах и Стандарт Минтопэнерго»;
- «Система самоспасения горняков»;
Основные принципы государственной политики в области ОТ.
Основными принципами государственной политики в области охраны труда является:
1.Приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности производства, полная ответственность работодателя за создание безопасных и невредных условий труда. Примечание, нужно оговорить, что в соответствии с законом «Об охране труда».
Работник – это лицо, которое работает на производстве, организации, предприятии и выполняет обязанности или функции в соответствии с трудовым договором или контрактом.
Работодатель – собственник производства, организации или предприятия или уполномоченный ним орган, независимо от формы собственности, вида деятельности, хозяйствования и физическое лицо, которое использует наемный труд.
2. Повышение уровня промышленной безопасности путем обеспечения всеобщего технического контроля за состоянием производства технологий и продукции, а также стимулирование предприятий в обеспечении безопасных и невредных условий.
3. Комплексное решение задач охраны труда на основе национальных отраслевых и региональных программ, но этим вопросам и учит других направлений экономической и социальной политики, достижений в области науки и техники и охраны окружающей среды.
4. Социальная защита работников, полная компенсация вреда лицам, которые пострадали от несчастного случая, который произошел на производстве и профессиональных заболеваний.
5. Установление единых нормативов по охране труда для всех предприятий независимо от форм собственности и вида деятельности.
6. Использование экономических методов управление охраной труда, проведение политики льготного налогообложения для стимулирования создания безопасных и невредных условий труда, участия государства в финансировании мероприятий относительно охраны труда.
7. Информация населения, осуществление обучения населения, профессиональной подготовки и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда.
8. Обеспечение координации деятельности органов государственной власти, организации и объединений граждан, которые решают проблемы охраны здоровья, гигиены и безопасности труда, а также сотрудничества в проведении консультаций между их представителями, между всеми социальными группами во время принятия решений по охране труда на местном и государственном уровнях.
9. Использование мирового опыта организации работы по улучшению условий труда и повышения безопасности труда на основе международного сотрудничества.