Организационная структура ГО базируется на основе структуры РСЧС
11. Понятие «защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях», «мероприятия по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях».
Под защитой населения и территорий в чрезвычайных ситуациях понимается комплекс правовых, организационных, инженерно-технических и других мероприятий, проводимых как заблаговременно, так и при возникновении и ликвидации ЧС в целях обеспечения требуемой безопасности населения.
Правовые мероприятия включают разработку, принятие правовых и нормативно-технических документов в области защиты населения и территорий в ЧС, а также осуществление государственного контроля за выполнением положений и требований данных документов.
12. Комплекс правовых, организационных, инженерно-технических и других мероприятий по защите населения и территорий, проводимых заблаговременно.
1. При наличии начальной стадии ранней фазы аварии общая упреждающая эвакуация населения из зоны №1 проводится до времени возможного выброса РВ.
2. Общая экстренная эвакуация населения из зоны №2 проводится за время, не превышающее 4 часов после выброса РВ. При отсутствии начальной стадии ранней фазы аварии экстренная эвакуация населения на ранней фазе развития аварии проводится из зон №1 и 2.
3. Эвакуация из всех зон проводится в средствах индивидуальной защиты при условии предварительно проведенной йодной профилактики.
4. Если по каким-либо причинам население из районов зон № 1 и 2 за 4 часа не эвакуировано, оно должно быть укрыто в средствах коллективной защиты или герметизированных помещениях с проведением йодной профилактики.
5. Меры по защите населения в зоне №3 проводятся в соответствии с данными прогнозирования и конкретной обстановки.
13. Права и обязанности граждан РФ в области защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях.
В области защиты населения и территорий от ЧС
Граждане Российской Федерации имеют право:
- на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций;
- в соответствии с планами ликвидации чрезвычайных ситуаций
использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое
имущество органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления и организаций,
предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
- быть информированными о риске, которому они могут
подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и о
мерах необходимой безопасности;
- обращаться лично, а также направлять в государственные органы и
органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные
обращения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций;
- участвовать в установленном порядке в мероприятиях по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу
вследствие чрезвычайных ситуаций;
- на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии
за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;
- на получение компенсаций и социальных гарантии за ущерб,
причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
- на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в
связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении
обязанностей по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций,в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила
вследствие трудового увечья;
- на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца,
погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при
выполнении обязанностей по защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан,
погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении
гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности
и правопорядка.
Граждане Российской Федерации обязаны:
- соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской
Федерации, законы иные нормативные правовые акты субъектов Российской
Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций;
- соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой
деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической
дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут
привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
- изучать основные способы защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой медицинской помощи
пострадавшим, правила пользования коллективными и групповыми
средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и
практические навыки в указанной области;
- выполнять установленные правила поведения при угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций;
- при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-
спасательных и других неотложных работ
14. Общие сведения о радиационно (ядерно) опасных объектах, их классификация, поражающие факторы аварий на РОО.
Радиационно опасные объекты- предприятия, при аварии на которых или при разрушении которых могут произойти массовые радиационные поражения людей, животных, растений и радиоактивное заражение окружающей природной среды.
К ним относятся:
1) Предприятия ядерного топливного цикла - урановая промышленность, радиохимическая промышленность, ядерные реакторы разных типов, предприятия по переработке ядерного топлива и захоронения радиоактивных отходов;
2) Научно - исследовательские и проектные институты, имеющие ядерные установки;
3) Транспортные ядерные энергетические установки;
4) Военные объекты;
Классификация радиационных аварий:
Аварии, связанные с нарушением нормальной эксплуатации РОО, подразделяются на проектные и запроектные.
Проектная авария -- авария, для которой проектом определены исходные события и конечные состояния, в связи с чем предусмотрены системы безопасности.
Запроектная авария -- вызывается не учитываемыми для проектных аварий исходными событиями и приводит к тяжелым последствиям. При этом может произойти выход радиоактивных продуктов в количествах, приводящих к радиоактивному загрязнению прилегающей территории, возможному облучению населения выше установленных норм. В тяжелых случаях могут произойти тепловые и ядерные взрывы.
В зависимости от границ зон распространения радиоактивных веществ и радиационных последствий потенциальные аварии на АЭС делятся на шесть типов: локальная, местная, территориальная, региональная, федеральная, трансграничная.
Факторы опасности ядерных реакторов:
? Возможность аварии с разгоном реактора. При этом вследствие сильнейшего тепловыделения может произойти расплавление активной зоны реактора и попадание радиоактивных веществ в окружающую среду.
? Радиоактивные выбросы в окружающую среду.
? Необходимость захоронения отработавшего реактора.
? Радиоактивное облучение персонала
15. Ионизирующее излучение, как основной поражающий фактор, при авариях на РОО (ЯОО), его источники. Критерии ионизирующего излучения.
Под аварией на РОО (ЯОО) понимается нарушение штатного режима работы объекта с выбросом радиоактивных веществ (РВ), приводящее к облучению персонала, населения и радиоактивному загрязнению окружающей среды.
Основными источниками ионизирующих излучений на АС являются: в активной зоне реактора - радиоактивные продукты деления, а вне её - различное оборудование и элементы контура, в процессе работы получающие наведённую радиацию. Источником ионизирующего излучения называют объект, содержащий радиоактивный материал, или техническое устройство, испускающее или способное (при определенных условиях) испускать ионизирующее излучение.
Критерии:
-Видом излучения
-Геометрией источника (формой и размерами)
-Мощностью и ее распределением по источнику
-Энергетическим составом
-Угловым распределением излучения
16. Характер воздействия ионизирующего излучения на население и окружающую среду.
Любой вид ионизирующих излучений вызывает биологические изменения в организме как при внешнем (источник находится вне организма), так и при внутреннем облучении (радиоактивные вещества, т.е. частицы, попадают внутрь организма с пищей, через органы дыхания).Однократное облучение вызывает биологические нарушения, которые зависят от суммарной поглощенной дозы. Так при дозе до 0,25 Гр видимых нарушений нет, но уже при 4 - 5 Гр смертельные случаи составляют 50% от общего числа пострадавших, а при 6 Гр и более - 100% пострадавших. (Здесь: Гр - грей).Основной механизм действия связан с процессами ионизации атомов и молекул живой материи, в частности молекул воды, содержащихся в клетках. Они-то как раз и подвергаются интенсивному разрушению. Вызванные изменения могут быть обратимыми или необратимыми и протекать в хронической форме лучевой болезни.
17. Комплекс мероприятий по защите населения и территорий при авариях на РОО (ЯОО), проводимых заблаговременно.
К заблаговременным мероприятиям РЗ относятся:
- создание 30-километровой зоны вокруг АС с полным комплектом элементов защиты;
- создание и подготовка аварийно-спасательных формирований на РОО;
- обучение населения действиям при радиационной аварии.
18. Правила поведения населения в условиях радиоактивного загрязнения окружающей среды.
Как только стало известно об опасности радиоактивного загрязнения, надо немедленно надеть противогаз на себя, на детей, а маленьких (до 1,5 лет) поместить в КЗД (камеру защитную детскую), можно надеть респиратор, противопыльную тканевую маску или ватно-марлевую повязку и следовать в защитное сооружение (убежище, ПРУ, подвал). Если защитное сооружение где-то слишком далеко и у вас нет средств защиты органов дыхания, оставайтесь дома. Включите радио, телевизор, репродуктор радиотрансляции и слушайте сообщения и распоряжения штаба по делам ГО и ЧС или местных органов власти. Тем временем закройте окна, двери, зашторьте их плотной тканью или одеялом. Закройте вентиляционные люки, отдушины, заклейте щели в оконных рамах. Уберите продукты в холодильник или другие надежные для защиты места. Создайте запас воды. Проинформируйте соседей об услышанном вами сообщении. Не забывайте: главная опасность на загрязненной местности – это попадание радиоактивных веществ внутрь организма с вдыхаемым воздухом, при приеме пищи и воды. Попадание большого количества радиоактивных веществ на открытые участки кожи может вызвать ее поражение – кожные ожоги.
19. ХОО, их классификация, характеристика; поражающие факторы при авариях на ХОО.
Химически опасный объект — объект, на котором хранят, разрабатывают, используют или транспортируют опасные химические вещества, при аварии на котором или при разрушении которого может произойти гибель или химическое заражение людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также химическое заражение окружающей природной среды.
Классификация аварий на ХОО:
1. Аварии в результате взрывов, вызывающих разрушение технологической схемы, инженерных сооружений, вследствие чего полностью или частично прекращен выпуск продукции и для восстановления требуются специальные ассигнования от вышестоящих организаций.
2. Аварии, в результате которых повреждено основное или вспомогательное техническое оборудование, инженерные сооружения, вследствие чего полностью или частично прекращен выпуск продукции и для восстановления производства требуются затраты более нормативной суммы на плановый капитальный ремонт, но не требуются специальные ассигнования вышестоящих инстанций.
- Аварии на радиационно опасных объектах.
- Аварии на биологически опасных объектах
поражающие факторы: Аварии на химически опасных объектах
20. Классификация АХОВ по воздействию на организм человека.
1.удушающие с прожигающим эффектом
2.общеядовитые
3.удущающе-ядовитые
4.нервно-паралитические
5.удушающе-нейротропные
6.нарушающие обмен веществ
21. Содержание «организационных мероприятий», проводимых заблаговременно в режиме повседневной деятельности при авариях на ХОО.
Организационные мероприятия.
1) Планирование защиты персонала ХОО и населения при авариях осуществляется в соответствии с общими положениями планирования. Особо обратить внимание нужно на укрытие населения в СКЗ и герметизированных помещениях в круговой зоне №1, эвакуации населения из удаленных районов с обоснованием возможности проведения данного способа защиты.
2) Создание и поддержание в постоянной готовности сил и средств ликвидации аварии.
22. Правила поведения населения в условиях химического заражения окружающей среды.
Населению разъясняются основные рекомендации по поведение при получении сигнала оповещения о химической опасности. При этом в помещении необходимо:
· не спешить его покинуть;
· при информации оповещения, не содержащей рекомендаций эвакуации, следует перейти в комнату, находящуюся с противоположной стороны от очага заражения, либо в ту часть Ф помещения, где меньше сквозняков;
· принять меры к герметизации жилых помещений: плотно закрыть или уплотнить двери, форточки и вентиляционные отдушины, заклеить Или уплотнить щели в оконных рамах, двери завесить плотной тканью, смоченной водой;
· надеть средства защиты;
· при отсутствии табельных СИЗ использовать ватно-марлевую повязку, полотенце или другую ткань, смоченные 2%-Ным раствором питьевой соды (от хлора), 2%-ным раствором лимонной кислоты (от аммиака) либо водой.
Находясь вне помещения, надо:
· не поддаваться панике, определить местонахождение источника опасности;
· начать ускоренное движение перпендикулярно к направлению ветра, избегая низин;
· при наличии на пути трудно преодолимых препятствий укрыться в жилых зданиях, используя, по возможности, верхние этажи при заражении хлором, азотными окислами и соляной кислотой и нижние — при заражении аммиаком;
· определить и рекогносцировать районы временного размещения эвакуируемого из зон химического заражения населения в случае аварии на ХОО и маршруты движения в них.
23. Общие сведения о взрывах на объектах инфраструктуры; понятие «детонация», «взрыв»; поражающие факторы; классификация.
Взрыв - быстро протекающий процесс физического или химического превращения веществ, сопровождающийся освобождением большого количества энергии в ограниченном объеме, в результате которого в окружающем пространстве образуется и распространяется ударная волна, способная создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб народному хозяйству и окружающей среде, стать источником ЧС. Взрыв представляет собой широкий круг явлений, связанных с очень быстрым выделением значительного количества энергии, сопровождающимся расширением вещества, обладающего избыточной энергией, в среде с меньшим энергетическим потенциалом. Расширение протекает с настолько большой скоростью (сотни м/с), что приводит к резкому повышению давления, плотности, температуры и сопровождается значительными звуковыми эффектами. Источником энергии при взрыве могут быть как химические, так и физические процессы.
При детонации, как и при дефлаграционном горении реакция протекает в узкой зоне, перемещающейся по веществу, но механизм ее распространения принципиально другой. Причиной инициализации экзотермических реакций при детонационном горении является скачкообразное изменение параметров состояния вещества (давления, температуры, плотности и др.), называемое детонационной волной. При этом происходит самовоспламенение вещества, что и является источником выделения энергии взрыва.
24.
Наводнение - это значительное затопление водой местности в результате подъема уровня воды в реке, водохранилище, озере или море, вызванное обильным притоком воды в период снеготаяния или ливней, ветровых нагонов воды, а также при заторах, зажорах и иных явлениях.
Классификация наводнений по причинам возникновения:
· Половодье
· Паводок
· Затор
· Зажор
· Наводнения при прорывах плотин
· Ветровой нагон