Принципы государственной социальной политики в отношении инвалидов
Социальная политика в отношении инвалидовСовокупность правил, принципов и подходов государства и общества в отношении поддержки и помощи людям с ограниченными возможностями здоровья. Данное направление деятельности государства возникло в связи с необходимостью содержания граждан, утративших трудоспособность и возможность заработка по состоянию здоровья. Долгое время в системе социальной поддержки инвалидов преимущественно е внимание уделялось медицинским аспектам утраты трудоспособности и прямой помощи: медицинской, материальной, оказанию определенного перечня социально-бытовых услуг и традиционному уходу в соответствующих учреждениях. В области социальной политики были разработаны социальные льготы для людей, имеющих инвалидность. В целом, вплоть до 60-х годов хх века, в системе поддержки данной категории граждан сохранялся «инвалидный подход», рассматривающий инвалидов как пассивный объект помощи. Такое отношение замыкает больного в его узком мирке, усиливает его изолированность от общества. Изменение понимания сущности инвалидности, политическое движение инвалидов за свои права на полноценную жизнь привели к формированию «концепции независимой жизни» людей с ограниченными возможностями. В ее основе лежит резко отличающийся от прежнего принцип социальной поддержки. Он предполагает переход от прямой помощи и опеки инвалидов к созданию условий для стимулирования собственной их активности и самостоятельности, побуждение к самоопределению и самодеятельности. Данная ориентация в социальной политике государства получила выражение в следующих направлениях: 1. Формирование доступной среды жизнедеятельности для людей с ограниченными возможностями - архитектурной среды, соответствующей инфраструктуры, а также обеспечение инвалидов специальными приспособлениями, облегчающими самообслуживание и позволяющими им осуществлять различные виды деятельности. Общественные помещения и учреждения должны быть оснащены пандусами, широкими лифтовыми кабинами с низким расположением кнопок для колясочников, перилами и опорами в туалетах, коридорах, спортивных площадках, кинотеатры - иметь первые свободные ряды, кафе - низкие столики, музеи - широкие проходы для колясочников. Тротуары, подземные переходы, автобусные остановки, транспортные развилки, вокзалы, магазины и проч. должны иметь соответствующую оснащенность для передвижения инвалидов. Кроме того, на сегодняшний день создан целый арсенал вспомогательных приспособлений для инвалидов: надкроватные поручни для подъема, зарядки в постели, устройства для резания продуктов, для фиксации посуды и приборов личного пользования (зубных щеток, расчесок, электробритв), для чтения, рукоделия, для поднятия предметов с пола, открывания форточек, специальные технические средства, делающие возможным информационные контакты с миром: слуховые аппараты нового типа и стереофонические динамические телефоны для слабослышащих, кассетные «говорящие» книги для слепых, синтезатор речи и многое другое. Сегодня речь идет о том, чтобы сделать их доступными для всех нуждающихся. 2. Медико-социальная реабилитация людей, имеющих инвалидность. В работе социальных служб акцент ставится на обучении людей, имеющих инвалидность, навыкам самообслуживания, осуществления различной деятельности, на медицинской и социальной помощи в преодолении физических и психологических барьеров, препятствующих человеку жить нормальной жизнью. Реализация этих задач находится в компетенции Центра медико-социальной реабилитации инвалидов, который призван объединить разрозненные усилия различных ведомств, учреждений, предприятий, Бюро медико-социальной экспертизы для осуществления всей системы мероприятий по всесторонней реабилитации инвалида: медицинской, социальной, профессиональной. з. Формирование отношения в обществе к инвалидам как к нормальным полноценным людям, имеющим равные права наряду со всеми. Этому может способствовать информационно- просветительская деятельность среди населения по пропаганде идеи равных возможностей, по информированию о проблемах инвалидов с привлечением средств массовой информации, культуры, здравоохранения, учебных заведений. Так, в США существует детский музей о людях с физическими недостатками, где экскурсантам ограничивают свободу передвижения, закрывают глаза, уши и т.п. - чтобы дать возможность понять хоть в малой степени, что испытывают инвалиды. Таким образом в игровой форме воспитывается уважение к человеку с ограниченными возможностями здоровья. 4. Привлечение людей, имеющих инвалидность, к участию в управлении и решении социальных проблем, связанных с ними, так как они лучше других знают, как и чем им следует помогать. Данное направление предполагает вовлечение инвалидов в деятельность социальных реабилитационных служб, а также взаимодействие с общественными организациями инвалидов при формировании социальной политики, разработке региональных программ по социальной поддержке людей с ограниченными возможностями. В современных условиях среди людей с ограниченными возможностями здоровья подавляющее большинство - граждане старшего возраста. Такая ситуация требует большего внимания к организации мер помощи и реабилитации пожилых инвалидов.