Тема 1. Муниципальное право – комплексная отрасль права

Вопросы для самоподготовки:

1.Понятие муниципального права как комплексной отрасли права

2.Предмет муниципального права.

3. Методы муниципально-правового регулирования

4. Особенности и классификация норм муниципального права

5. Понятие, виды источников муниципального права

6. Общественные отношения, составляющие предмет муниципального права

7. Субъекты муниципального права

8. Система муниципального права

8. Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации

Изучение законодательства

Изучение учебной и научной литературы.

Конспектирование научной литературы по заданию преподавателя

Решение задач по заданию преподавателя.

Нормативные правовые акты:1, 3, 21

Основная литература: см. п.п. 1

Дополнительная литература: 3,4,13,19,27,28,31,44,50,71

Задание 1. Найдите в тексте Конституции Российской Федерации нормы, посвященные местному самоуправлению

Задание 2. Решите казусы. 1. Городской Совет увеличил тарифы на жилищно-коммунальные услуги и проезд на городском пассажирском транспорте. Мэр города подписал данное решение и обнародовал его в средствах массовой информации. Проанализируйте возникшие муниципально-правовые отношения. Определите их элементы: субъекты, объекты, содержание.

2. Президент России провел реформу российского права путем ликвидации комплексных правовых образований. Нормы комплексных отраслей, в том числе и муниципального права, решено передать основным отраслям права: конституционному, административному, гражданскому, финансовому и др. Возможна ли подобная реформа? Существуют ли муниципально-правовые нормы, не имеющие «двойной прописки»? Если они существуют, приведите примеры.

3. Уставом поселка, входящего в состав города, предусмотрено, что по вопросам распоряжения объектами муниципальной собственности глава поселка отчитывается перед главой города. Оцените соответствие данной нормы действующему законодательству. В чем особенность муниципального образования как субъекта муниципального права?

Задание 3. Решите тестовые задачи

1. Предмет муниципального права охватывает следующие сферы общест­венных отношений:

а) установления основ местного самоуправления и государственных гарантий его осуществления;

б) установления способов реализации гражданами своего конституционного права на образование;

в) установления организационно-правовых форм осуществления местного самоуправления;

г) определения оснований административной ответственности муници­пальных служащих.

2. Значение муниципально-правовых норм выражается:

а) в установлении новых правовых норм

б) конкретизации нормативных правовых актов

в) правоприменительной деятельности

г) в формировании новых правовых отношений

д) правотворческой деятельности

3. Значение муниципально-правовых методов заключается:

а) в реализации целей деятельности муниципальной организации;

б) сознательном воздействии на субъект муниципально-правового регулирования;

в) упорядочении происходящих в системе процессов;

г) регулировании нормами муниципального права;

д) системе осуществления органами местного самоуправления их компетенции

4. Термины «местный» и «муниципальный» и образованные на их основе слова и словосочетания используются как:

а) синонимы:

б) как имеющие одно значение в отношении органов местного самоуправления, находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления;

в) соответственно как частное и общее;

г) несопоставимые по смыслу понятия.

Задание 4. Расположите основные источники муниципального права по мере убывания их юридической силы.

Тема 2 Научная дисциплина муниципального права. Муниципальное право как учебная дисциплина

Вопросы для самоподготовки:

1. Понятие, задачи и предмет науки муниципального права. Источники науки муниципального права.

2. Эволюция научной дисциплины муниципального права.

3.Учебный курс «Муниципальное право Российской Федерации»: структура, особенности, предъявляемые требования.

Изучение законодательства.

Изучение судебной практики.

Изучение учебной и научной литературы.

Конспектирование научной литературы по заданию преподавателя.

Решение задач по заданию преподавателя.

Нормативные правовые акты:1,2,3,21

Основная литература: 1

Дополнительная литература: 3.5,27,53,62,71,79

Задание 1. Приведите примеры взаимодействия муниципального права с другими учебными дисциплинами, предметом которых являются муниципально-правовые отношения.

Задание 2.Решите тесты.

1. Предмет науки муниципального права образуют:

а) отрасль муниципального права;

б) сущность народного суверенитета;

в) история развития муниципального права;

г) практика функционирования местного самоуправления.

2. Методами науки муниципального права являются:

а) исторический метод;

б) поощрений;

в) сравнительно-правовой;

г) императивный;

д) диалектический.

3. Вопросы местного самоуправления рассматривались в работах:

а) А. И. Васильчикова;

б) О. Е. Кутафина;

в) Б. Н. Чичерина;

г) Г. В. Барабашева.