Глава 6. Приоритетное направление

Безопасность

Целевой вектор

Достижение и поддержание необходимого уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина, законных интересов организаций и общественных объединений от угроз криминального характера на территории Камышловского городского округа. Целевой вектор – создание общественно безопасной среды проживания, системный подход к решению вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории округа, выполнению мероприятий по ГО, обеспечению пожарной безопасности.

Основные задачи

К ним относятся:

обеспечение условий для снижения уровня преступности и укрепления общественной безопасности в округе;

создание и развитие специализированных систем с использованием технических средств видеонаблюдения для обеспечения правопорядка и антитеррористической безопасности объектов социальной инфраструктуры;

построение эффективной системы мер защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

выполнение необходимых мероприятий по ГО.

Стратегическое видение будущего

Округ безопасный и комфортный для проживания, ведения бизнеса.

Тенденции развития

К ним относятся:

появление нового направления - развитие информационной безопасности;

создание единой дежурно-диспетчерской службы и отдела гражданской обороны и пожарной безопасности в Камышловском городском округе – как первый шаг к формированию системного подхода.

Стратегические преимущества и угрозы (SWOT-анализ)

Сильные стороны

К ним относятся:

снижение количества преступлений на территории округа, повышение их раскрываемости;

межведомственное взаимодействие в сфере профилактики правонарушений осуществляется постоянно действующими межведомственными комиссиями Камышловского городского округа.

Слабые стороны

К ним относятся:

отсутствие системы видеонаблюдения на территории округа;

низкий уровень реальных доходов населения.

Возможности

К ним относятся:

внедрение стратегического планирования и проектного управления, которые позволяет выделить приоритеты, цели и задачи, сконцентрировать свои ресурсы достижение установленных целей;

финансирование (софинансирование) мероприятий в сфере общественной безопасности из регионального (федерального) бюджета.

Угрозы

К ним относятся:

сокращение штатной численности сотрудников полиции;

возникновение экстремистских проявлений на территории округа;

чрезвычайные ситуации техногенного характера.

Методы решения стратегических задач

К ним относятся:

организационно-методологический подход включает совершенствование системы комплексной профилактики правонарушений среди различных категорий населения;

совершенствование системы защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение противопожарной безопасности, выполнение мероприятий по ГО.

нормативно-правовой подход включает подготовку нормативных документов в сфере общественной безопасности, реализации полномочий органов местного самоуправления для осуществления комплекса мер по защите от чрезвычайных ситуаций и предотвращения пожаров, ГО;

финансово-кредитный подход включает планирование и расходование средств в соответствии с требованиями бюджетного и антимонопольного законодательства;

привлечение бюджетных средств различных уровней;

информационно-управленческий подход – развитие информационного обеспечения населения и органов местного самоуправления по вопросам общественной безопасности.

Ожидаемые результаты

К ним относятся:

снижение уровня преступности на территории округа, в том числе на улицах и в общественных местах;

повышение раскрываемости преступлений;

реализация комплекса мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения противопожарной безопасности;

достижение планируемых показателей, указанных в Приложении № 35.

Перечень стратегических программ

Безопасный город

Стратегическая программа

Безопасный город

Краткое описание

Целевой вектор стратегической программы «Безопасный город» -создание безопасных условий для реализации человеческого потенциала округа. Обеспечение общественной безопасности является стратегическим и приоритетным направлением развития государства в целом и Камышловского городского округа в частности.

Общественная безопасность в Российской Федерации обеспечивается органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции обеспечивают исполнение законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности.

Цель

Системное обеспечение общественной безопасности муниципального образования. Развитие и внедрение системы мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, мероприятий по ГО, пожарной безопасности на территории Камышловского городского округа в соответствии с федеральными (региональными) стандартами и требованиями.

Задачи

К ним относятся:

обеспечение условий для снижения уровня преступности;

участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа;

формирование комплексной системы социальной адаптации и ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание;

создание добровольных народных дружин;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

развитие комплексной системы мер, направленных на предотвращение аварийных ситуаций на гидротехнических сооружениях.

Анализ исходной ситуации (SWOT-анализ)

Сильные стороны

К ним относятся:

наличие муниципальных программ и финансирования по реализации мероприятий;

отсутствие случаев террористических проявлений, межрасовой и межнациональной розни, нет экстремистских общественных организаций;

межведомственное взаимодействие в сфере профилактики правонарушений осуществляется постоянно действующими межведомственными комиссиями Камышловского городского округа;

проведение ежегодного конкурса «Лучший участковый уполномоченный полиции» и поощрение почетными грамотами и благодарственными письмами главы округа сотрудников полиции как форма мотивации к улучшению качества трудовой деятельности;

создана и действует система РСЧС;

Слабые стороны

К ним относятся:

высокая дотационность бюджета;

низкий уровень реальных доходов населения;

слабая гражданская активность основной массы жителей, апатия и инертность отдельных возрастных групп в решении вопросов местного самоуправления;

Возможности

К ним относятся:

внедрение стратегического планирования и проектного управления, которые позволяет выделить приоритеты, цели и задачи, сконцентрировать свои ресурсы достижение установленных целей;

финансирование (софинансирование) мероприятий в сфере общественной безопасности из федерального (областного) бюджета.

Угрозы

К ним относятся:

сокращение штатной численности сотрудников полиции;

возникновение экстремистских проявлений на территории округа;

чрезвычайные ситуации техногенного характера.

Реализуемые программы, проекты

Муниципальная программа «Развитие социально-экономического комплекса Камышловского городского округа до 2020 года», утвержденная постановлением главы Камышловского городского округа от 14.11.2013 № 2028.

Программные мероприятия

Организационно-методологические

К ним относятся:

взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти Свердловской области по вопросам общественной безопасности;

функционирование консультативно-совещательные органов, обеспечивающих взаимодействие и согласованную деятельность органов местного самоуправления, ведомств, организаций, учреждений независимо от форм собственности в решении проблем в сфере обеспечения общественной безопасности;

совершенствование системы комплексной профилактики правонарушений среди различных категорий населения;

совершенствование системы защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение противопожарной безопасности.

Нормативно-правовые мероприятия

К ним относятся:

разработка и утверждение, корректировка нормативно - правовых или правовых актов органов местного самоуправления в сфере осуществления общественной безопасности.

Организационно-управленческие

К ним относятся:

участие округа в федеральных и региональных программах и проектах в сфере осуществления общественной безопасности;

реализация аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»;

обеспечение безопасности гидротехнических сооружениях на территории Камышловского городского округа.

Финансово-кредитные мероприятия

К ним относятся:

планирование и расходование в соответствии с требованиями действующего бюджетного и антимонопольного законодательства бюджетных средств на исполнение полномочий органов местного самоуправления, направленных на обеспечение общественной безопасности.

Информационно-управленческие мероприятия

К ним относятся:

размещение информации на официальном сайте округа;

изготовление печатной продукции антитеррористической и анти экстремисткой направленности.

Ожидаемые результаты

К ним относятся:

снижение количества зарегистрированных преступлений до 700 в год к 2030 году;

рост раскрываемости преступлений до 88% в 2030 году;

развитие систем оповещения и видеонаблюдения;

создание муниципальной спасательной службы.

В результате реализации существующих и возникающих возможностей получит дополнительное усиливающее развитие слабой стороны муниципалитета Слабая сторона станет сильной и соответственно выйдет из зоны риска зависимости от внешних угроз.

Наши рекомендации