Работа с людьми пожилого возраста, в том числе предоставление дополнительных мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг ветеранам боевых действий, ежегодные выплаты «Детям войны»

В 2008 году начал действовать региональный закон «О ветеранах труда Ульяновской области», которым предусмотрено предоставление мер социальной поддержки свыше 116 тысяч пенсионерам. С 2009 года данная категория стала являться не только получателем ЕДВ, но и ЕДК на оплату жилищно-коммунальных услуг. Средний размер денежных выплат составляет в зимний период в среднем более 2000 рублей, в летний период – около 1500 рублей против 300 рублей в 2008 году.

Среднемесячный размер выплаты ежегодно увеличивается, в 2014 году составил - 908 руб., (2009г. – 573 руб. 2010г. – 658 руб., в 2011 г. - 684 руб., 2012- 756 руб., 2013-871 руб.).

Численность граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки как ветераны труда Ульяновской области» постоянно растет. Так численность граждан, получающих ежемесячную денежную выплату за 6 лет увеличилось в 1,7 раза и составило 92,7 тыс.человек, получающих ежемесячную денежную компенсацию оплаты жилищно-коммунальных услуг более чем в 2 раза и составило соответственно 116,3 тыс.человек.

Более 2,5 тысяч наших фронтовиков полностью освобождены от оплаты за жилищно-коммунальные услуги в связи с принятием регионального закона по мерам социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии с которым в дополнение к федеральной доплате ветераны и инвалиды стали получать региональную компенсацию 50% расходов на оплату за жилищно-коммунальных услуг.

Численность граждан, пользующихся мерами социальной поддержки как ветераны труда Ульяновской области» (челоек)

Наименование выплат
Ежемесячная денежная выплата	44 066	53 394	61 053	69 721	79 382	87 668	92 748
Ежемесячная денежная компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг	-	52 182	61 217	79 302	97 076	109 875	116 339

Кроме того, внесёнными изменениями в указанный закон, расширена категория лиц, имеющих право на вторую областную компенсационную выплату, а именно, право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг 01.01.2013 года имеют ветераны боевых действий, достигшие пенсионного возраста (с учётом членов семей, совместно с ними проживающими), в дополнение к мерам социальной поддержки по оплате жилого помещения, установленным этой категории лиц Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

В 2014 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» 149 ветеранов Великой Отечественной войны улучшили свои жилищные условия. Всего с мая 2010 года свои жилищные условия улучшили 5 436 ветеранов Великой Отечественной войны. В 2015 году эта работа будет продолжена, так как 239 ветерана ещё не обеспечены жильем.

Принят закон «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 01.01.1932 года по 31.12.1945 года». Аналогичный закон сейчас действует всего в 8-и регионах страны. В 2014 году более 103 тысяч жителей Ульяновской области получили ежегодную денежную выплату к празднику Победы.

Организация работы с «детьми войны».По результатам ежегодного мониторинга в Ульяновской области проживает 112 756 граждан, родившихся в период с 1 января 1932 года по 31 декабря 1945 года, из них 110 876 гражданам вручены удостоверения и нагрудные знаки «Дети войны» (98% от общего количества граждан указанной категории).

Решение проблемы бедности населения, меры поддержки и социальные выплаты, направленные на повышение уровня доходов населения, в том числе и реализация Плана мероприятий по снижению уровня бедности в Ульяновской области до средне российского уровня

На протяжении последних восьми лет имеет место положительная тенденция: доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума снизилась с 29,1% в 2005 году до 13,4% в 2013 году.

Доля населения Ульяновской области с доходами ниже величины прожиточного минимума (%.)

% от общей численности населения	29,1	24,2	20,7	19,5	19,6	17,6	16,8	13,3	13,4

В Ульяновской области действует ряд региональных законов, которые направлены на поддержку бедных людей.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.По состоянию на 01.01.2015 количество получателей субсидии составило 36,7 тыс.человек. (2008 – 39,3 тыс. чел., 2009 – 40,0 тыс. чел., 2010 – 36,2 тыс. чел., 2011 -31,4 тыс.; 2012 -28,3 тыс. чел., 2013- 26,8 тыс. чел.). Средняя величина субсидии на семью в месяц в 2014 году составила 1527,0 рублей (2008 – 640 руб., 2009 – 776 руб., 2010 – 794 руб., 2011 -959 руб., 2012 -1028,8 руб., 2013-1412,1 руб.).

Всего мерами социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг охвачено 329,3 тыс. человек, что на 5,3 тыс. человек меньше чем в 2008 году (2008 – 334,6 тыс. чел., 2009 – 345,2 тыс. чел., 2010 – 335,2 тыс. чел., 2011 - 338,9 тыс. чел., 2012 - 338,4 тыс. чел., 2013 - 343,1 тыс. чел., на 01.11.2014-339,2 тыс. чел.). Снижение количества получателей мер социальной поддержки на оплату ЖКУ объясняется естественным убыванием пожилых граждан – инвалидов и участников ВОВ, бывших несовершеннолетних узников фашизма, реабилитированных, репрессированных лиц, ветеранов труда, тружеников тыла, а также увеличением материального благосостояния граждан.

В соответствии с законом от 30.11.2004г. № 086-ЗО «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области», которым предусмотрены ежемесячные денежные выплаты за период с 2006 по 2014 годы более чем в 1,7 раза увеличены размеры:

· ветеранам труда – c 410 руб., до 712,06 руб.,

· труженикам тыла – с 350 руб., до 607,86 руб.

· реабилитированным лицам и лицам, подвергшимся политическим репрессиям – с 425 руб., до 738,12 руб.

Размеры ежемесячной денежной выплаты (в рублях):

Категория
ветераны труда	447,72	501,45	556,11	591,14	628,97	668,6	712,06
труженики тыла	382,20	428,06	474,72	504,63	536,93	570,76	607,86
реабилитированные лица/ лица, пострадавшие от политических репрессий.	464,10	519,79	576,45	612,77	651,99	693,07	738,12