Механизм реализации Программы
Разработка Программы обоснована реализацией Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (ст.16), Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», закона Ульяновской области от 14.07.2009 № 100-ЗО «О деятельности государственных органов Ульяновской области в сфере молодёжной политики», распоряжением Губернатора Ульяновской области от 03.07.2009 № 311-р «О плане межведомственных мероприятий по противодействию молодёжному экстремизму» и позволит решить задачи и цели Программы при максимально эффективном управлении бюджетными финансами.
Комитет по делам молодёжи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска несёт ответственность за подготовку и реализацию мероприятий Программы, а также:
- контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет отклонение от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений;
- несёт ответственность за несвоевременную реализацию мероприятий Программы, осуществляет координацию действий, контролирует целевое и эффективное использование средств, направленных на реализацию Программы;
- формирует и представляет в установленном порядке бюджетные заявки по данной Программе, предлагает к финансированию за счёт средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в очередном финансовом году;
- готовит ежеквартальные и ежегодные отчёты о реализации мероприятий Программы;
- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведёт учёт и осуществляет хранение документов, касающихся Программы;
- ежегодно осуществляет оценку достигнутых целей и эффективности реализации Программы;
- ежемесячно, до 10 числа, в Финансовое управление администрации города Ульяновска представляет информацию об использовании финансовых средств;
- ежеквартально, до 15 числа месяца, в Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска представляет отчёт по мероприятиям Программы, обобщение и анализ результатов реализации Программы;
- ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчётным периодом, в Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска представляет отчёт по мероприятиям Программы.
Принятие и реализация мероприятий Программы направлены на создание эффективной системы реализации молодёжной политики в городе Ульяновске.
7. Оценка эффективности реализации целевой Программы
Инвестиции в развитие муниципальной молодёжной политики не имеют прямого экономического и бюджетного эффекта. Программа имеет социальную эффективность. Результат такого инвестирования направлен на воспитание молодёжи, на изменения, которые должны произойти в поведении молодых людей.
Эффективность реализации Программы должна быть рассмотрена с точки зрения создания социальных и организационных условий, направленных на реализацию потенциала молодых граждан, вовлечения молодёжи в социально-экономическую, политическую и общественную жизнь муниципального образования «город Ульяновск». Таким образом, ожидаемый эффект от реализации Программы носит социальный характер и состоит в изменении ценностных ориентаций и поведения молодёжи, повышении уровня её гражданской ответственности и социальной активности. Данные изменения не поддаются обычным статистическим измерениям.
Оценка эффективности расходования бюджетных средств будет производиться по мере реализации Программы посредством сопоставления планируемых и фактических затрат и результата реализации мероприятий.
Оценка эффективности реализации Программы произведена на основе важнейших целевых индикаторов. В качестве основных показателей эффективности Программы рассматриваются следующие индикаторы и количественные показатели:
| № | Наименование индикатора | Источ-ники инфор-мации | Ед. изм. | № прог-рам-много мероп-риятия | Базо-вые значе-ния в 2013 году | Значения целевых индикаторов по годам | ||
| год | 2015 год | 2016 год | ||||||
| Количество участников летнего отды-ха из числа молодёжи | Комитет, МБУ «Сим- бирцит» | Чел. в год | 1.1. | - | ||||
| Количество участников мероприятий по организа-ции трудовой занятости не-совершеннолетних и трудоус- троенных мо-лодых граждан | МБУ «Перспектива» | Чел. в год | 1.2. | |||||
| в рамках Прог-раммы, тру-довых моло-дёжных отря-дов | ||||||||
| Количество участни-ков мероприятий по формиро-ванию здо-рового образа жизни, моло-дёжного, се-мейного отды-ха, популяри-зация в моло-дёжной среде семейных ценностей | Комитет, МБУ «Сим- бирцит» | Чел. в год | 1.3. | - | ||||
| Количество молодёжи, занимающейся в учрежде-ниях, подве-домственных Комитету по делам мо-лодёжи, фи-зиической культуре и спорту администрации города Улья-новска и учас-тников инно-вационных проектов | Комитет, МБУ «Сим- бирцит» | Чел. в год | 1.4. 5.1. | |||||
| Количество участни-ков мероприятий по формиро-ванию у мо-лодёжи толе- рантности | Комитет, МБУ «Сим- бирцит» | Чел. в год | 1.5. | - | ||||
| и уважения к представителям других народов, ку-льтур, религий, их традицииям и духов-но-нравственным ценностям | ||||||||
| Количество участников мероприятий, проводимых в рамках межре-гионального и межнацио-нального молодёжного сотрудни-чества | Комитет, МБУ «Сим- бирцит» | Чел. в год | 1.6. | - | ||||
| Количество участни-ков мероприятий по межрегиональному и межнациональному обмену | Комитет, МБУ «Сим- бирцит» | Чел. в год | 1.7. | - | ||||
| Количество участни-ков комплекса ме-роприятий по разви-тию молодёжного самоуправления | Комитет, МБУ «Сим- бирцит» | Чел. в год | 1.8. | - | ||||
| Количество учас-тников конкурса на лучшую работу сре-ди молодых учёных | Комитет, МБУ МБУ «Сим- бирцит» | Чел. в год | 2.1. | - | ||||
| Количество участников проекта «Робо-тотехника» | Комитет, МБУ «Сим- бирцит» | Чел. в год | 2.2. | - | ||||
| Количество участников мероприятий с работающей молодёжью | Комитет, МБУ «Сим- бирцит» | Чел. в год | 2.3. | - | 3 000 | |||
| Количество предприни-мателей – уча-стников ме-роприятий с работающей молодёжью | Комитет, МБУ «Сим- бирцит» | Чел. в год | 2.4. | - | ||||
| Количество мероприятий (участие свы-ше 1 000 чел-век) по орга-низации до-суга и реалии-зации соци-альных ини-циатив для молодёжи | Отчеты Комите-та | Шт. в год | 2.5., 2.6. | - - | ||||
| Количество участни-ков комплекса меро-приятий по повы-шению уровня правовой и политической грамотности молодёжи и её вовлечение в общест-венно-политическую жизнь общества | Комитет, МБУ «Симбир цит» | Чел. в год | 2.7. | - | ||||
| Количество | Комитет, | шт. в | 2.8. | - | ||||
| мероприятий по профи-лактике безна-дзорности и правонару-шений | МБУ «Сим- бирцит» | год | ||||||
| Количество несовершенно-летних, осво-бодившихся из мест лишения свободы и прошедших социальную адаптацию | Комитет, МБУ «Сим- бирцит» | Чел. в год | 2.9. | - | ||||
| Количество мероприятий для людей с ограничен-ными возмож-ностями | Комитет, МБУ «Сим- бирцит» | Шт. в год | 2.10. | - | ||||
| Количество участников мероприятий по военно-прикладным и техническим видам спорта | Комитет, МБУ «Симбир цит» | Чел. в год | 2.11. | |||||
| Количество участников межрегиональ-ных, всерос-сийских меро-приятий по во-енно-приклад-ным и техни-ческим видам спорта | Комитет, МБУ «Сим- бирцит» | Чел. в год | 2.12. | - | ||||
| Количество семей получивших свиде-тельство о праве на | Сертификаты выдан- ные Ко- митетом | Семей в год | 3.1. | - | ||||
| получение социальной выплаты | ||||||||
| Охват целевой аудитории, количество обращений на сайт Комитета | Отчеты Комите-та | Чел. в год | 4.1., 4.2., 4.3., 4.4. | - | ||||
| Количество реконструированных подрос-тково-моло-дёжных клу-бов | Комитет, МБУ «Сим- бирцит» | Шт. в год | 5.2. | - | ||||
| Количество построенных объектов мо-лодёжной инф-раструктуры | Комитет. Акт сдачи объек- та | Шт. в год | 5.3. | - | - | - | ||
| Количество студенческих семей, полу-чивших социальную поддержку | Отчеты Комитет | Се-мей в год | 7.1. | - |
Методика оценки эффективности реализации Программы
Методика оценки эффективности Программы
Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы, которые отражают выполнение её мероприятий.
Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.
Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчётному и базовому показателям.
Программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты её реализации.
Оценка эффективности реализации отдельного мероприятия Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
Tfi
Ei = ----- x 100%, где:
Tpi
i-номер целевого индикатора
n-количество целевых индикаторов
Ei –выполнение i-го целевого индикатора;
Tfi – фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы.
Tpi – плановое значение индикатора, утвержденное Программой.
Для получения обобщенных данных осуществления оценки эффективности реализации программы:
E1+E2 +...En
E = ------------------ x 100%, где:
n
E1,E2,…En –величина эффективности программы по каждому индикатору;
n- общее количество индикаторов.
Критерии оценки эффективности исполнения программы:
| Значение индекса эффективности исполнения программы (Еисп) | Эффективность исполнения программы |
| Еисп ≥ 100% | высокоэффективная |
| 80% < Еисп < 100% | среднеэффективная |
| Еисп ≤ 80% | низкоэффективная |
Методика сбора целевых индикаторов Программы
Индикаторы указаны в количественных единицах измерения (шт., ед.) и рассчитываются на основании фактического их значения за год, согласно ежеквартальным отчетам.
Индикаторы: «количество участников мероприятий по организации трудовой занятости несовершеннолетних и трудоустроенных молодых граждан в рамках Программы, трудовых молодёжных отрядов», «количество участников летнего отдыха», «количество участников мероприятий по формированию здорового образа жизни, молодёжного, семейного отдыха, популяризация в молодёжной среде семейных ценностей», «количество участников мероприятий по формированию у молодёжи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям», «количество молодёжи, занимающейся в учреждениях инфраструктуры Комитета по делам молодёжи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска и участников инновационных проектов», «количество участников мероприятий, проводимых в рамках межрегионального молодёжного сотрудничества», «количество участников комплекса мероприятий по развитию молодёжного самоуправления», «количество участников конкурса на лучшую работу среди молодых учёных», «количество участников проекта «Роботехника», «количество участников мероприятий с работающей молодёжью», «количество предпринимателей – участников мероприятий с работающей молодёжью», «количество участников комплекса мероприятий по повышению уровня правовой и политической грамотности молодёжи и ее вовлечение в общественно-политическую жизнь общества», «количество несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы и прошедших социальную адаптацию», «количество участников мероприятий по военно-прикладным и техническим видам спорта», «количество участников межрегиональных, всероссийских мероприятий по военно-прикладным и техническим видам спорта» - указаны в количественной единице измерения (чел.) и рассчитываются на основании фактического их значения за год, согласно ежеквартальным отчетам Комитета и МБУ «Симбирцит».
Индикатор «охват целевой аудитории, количество обращений на сайт Комитета» указан в количественной единице измерения (чел.) рассчитывается на основании фактического их значения за год, согласно ежеквартальным отчетам отдела молодёжных программ и грантовых проектов Комитета.
Индикаторы «количество муниципальных служащих прошедших переподготовку» и «количество служащих, работающих с молодёжью, прошедших переподготовку» указаны в количественной единице измерения (чел.) и рассчитываются на основании фактического их значения за год, согласно количеству выданных сертификатов и свидетельств о прохождении переподготовки приложенных к отчету о работе Комитета.
Индикатор «количество мероприятий (участие свыше 1 000 чел) по организации досуга и реализации социальных инициатив для молодёжи» указан в количественной единице измерения (шт.) и рассчитывается на основании фактического их значения за год, согласно ежеквартальным отчетам отдела молодёжных программ и грантовых проектов Комитета.
Индикатор «количество семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты» указан в количественной единице измерения (семей в год) и рассчитывается на основании фактического их значения за год, согласно ежеквартальным отчетам отдела молодёжных программ и грантовых проектов Комитета и выданных свидетельств семьям.
Индикатор «количество реконструированных объектов» указан в количественной единице измерения (шт.) и рассчитывается на основании фактического их значения за год, согласно ежеквартальным отчетам отдела молодёжных программ и грантовых проектов Комитета и актов выполненных работ.
Индикатор «количество построенных объектов молодёжной инфраструктуры» указан в количественной единице измерения (шт.) рассчитывается на основании фактического их значения за год, согласно годовому отчету отдела молодёжных программ и грантовых проектов Комитета и актов выполненных работ.
Индикатор «количество студенческих семей получивших социальную поддержку» указан в количественной единице измерения (семей в год) рассчитывается на основании фактического их значения за год, согласно ежеквартальным отчетам отдела молодёжных программ и грантовых проектов Комитета.
8. Адресный перечень
Адресный перечень к Программе сформирован в порядке, установленном постановлением администрации города Ульяновска от 18.09.2013 № 4075 «Об утверждении Положения о порядке формирования адресного перечня объектов, подлежащих включению в муниципальную программу «Содействие самореализации молодёжи в муниципальном образовании «город Ульяновск» на 2014-2016 годы», представлен в приложении № 2 к муниципальной Программе.