Обеспечение безопасности детей в период детской оздоровительной кампании.
Работа по обеспечению безопасности пребывания детей в оздоровительных учреждениях области проводилась совместно Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области, ГУ МВД России по Свердловской области, ГУ МЧС России по Свердловской области.
В период подготовки к оздоровительной кампании проведены дезинсекционные, дератизационные, акарицидные обработки территорий летних оздоровительных учреждений. Специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Свердловской области» обеспечен 100% контроль качества акарицидной обработки в период подготовки и работы оздоровительных организаций.
Случаев присасывания клеща на территории детских оздоровительных организаций не зарегистрировано.
Зарегистрирован заезд детей в оздоровительную организацию, не соответствующую санитарным требованиям (2 смена, ДОЛ «Изумрудный» МО г.Нижний Тагил).
Выявлены случаи выезда детей из Свердловской области в оздоровительные организации, не внесённые в Реестр оздоровительных организаций Министерства общего и профессионального образования Свердловской области.
Выявлены нарушения требований санитарного законодательства организаторами перевозок организованных групп детей железнодорожным
транспортом.
Всего за выявленные в ходе работы оздоровительных организаций нарушения составлено 1135 протоколов об административном правонарушении, вынесено 1009 постановлений о назначении административного наказания на сумму 5332,25 тысяч рублей. Направлены в суд 36 протоколов о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5. КоАП за невыполнение предписаний в установленный срок.
Отстранено от работы 43 сотрудника, являющихся носителем возбудителей инфекционных заболеваний или не прошедших своевременно медицинский осмотр.
На рассмотрение в суды передано 1 дело об административном приостановлении деятельности. Деятельность приостановлена по решению суда на 60 суток (дневная ЛОО п. Марсяты Сосьвинского ГО) из-за отключения электроэнергии при ремонте ЛЭП и выявленных нарушениях в работе пищеблока.
С учетом дислокации детских оздоровительных учреждений внесены корректировки в планы комплексного использования сил и средств полиции в охране общественного порядка. Маршруты патрулирования комплексных сил полиции приближены к оздоровительным комплексам.
За каждым детским оздоровительным учреждением закреплены сотрудники полиции (руководитель органа внутренних дел или его подразделений, участковый уполномоченный полиции, инспектор ПДН).
Перед началом сезона сотрудники полиции совместно с представителями заинтересованных ведомств принимали участие в комплексных обследованиях оздоровительных учреждений, а также в комиссионной приемке загородных лагерей.
В ходе обследований лагерей проверялось состояние инженерно- технической укрепленности, оснащение средствами охранно-пожарной сигнализации, состояния физической охраны, антитеррористической защищенности объектов отдыха и оздоровления, а также состояние уличнодорожной сети и безопасности дорожного движения.
Комплексно проверено 859 стационарных мест организованного отдыха несовершеннолетних, выявлено 309 недостатков. В течение июня – августа 158 из них было устранено.
В июне-августе 2017 года организованными формами отдыха охвачено 4314 несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, из них:
-711- отдохнули в загородных оздоровительных лагерях;
- 1176 - в лагерях дневного пребывания детей;
- 94 - в туристических, палаточных лагерях, сплавах, походах;
- 2333 - иными формами отдыха, в т.ч. отдых с родителями.
В детских оздоровительных лагерях произошло 18 происшествий.
Справочно:
- 3 кражи чужого имущества («Санаторий Руш» Н. Тагил, лагерь «Заря» Асбестовский ГО);
- 4 факта причинения подростками телесных повреждений несовершеннолетними (лагерь «им. А. Гайдара» г. Первоуральск, городской лагерь «Город мастеров» г. Екатеринбург, лагерь «Северянка» в Пригородном районе, «Санаторий Руш» в г. Нижний Тагил);
- 5 фактов получения телесных повреждения несовершеннолетними по неосторожности («Соколиный камень», «Гагаринский» и «Дюжонок» в Первоуральске, «Волна» в Невьянске, «Им. В.Дубинина» в Североуральске);
- воспитатели, находившиеся в состоянии опьянения («Мечта» г. Ревда);
- отсутствие контроля за детьми на воде («Чайка», «Зарница» г. Березовский);
- развратные действия без применения насилия несовершеннолетнего в отношении несовершеннолетнего (лагерь «Исетские зори» Каменского района);
- 2 внезапные смерти несовершеннолетних (городской лагерь «Гимназия №25» г. Ревда, лагерь «Заря» г. Асбест).
08.08.2017 в загородном лагере «Заря» (г. Асбест) вследствие синдрома внезапной смерти во время тренировки по кикбоксингу скончался подросток из г. Первоуральска, занимавшийся в спортивном клубе «Бойцовская лига» ДЮСШ «Старт» (г. Первоуральск). Ведется следствие.
23.06.2017 в МКОУ «Гимназия №25» (г. Ревда) вследствие «внезапной сердечной смерти» скончался ученик 9»А» класса. Несовершеннолетний был закреплен за профильным трудовым отрядом согласно распоряжению управления образования от 27.02.2017 г. №42 «Об организации работы по подготовке к летней оздоровительной кампании 2017 года» и приказу МКОУ «Гимназия №25» от 20.06.2017 г. №111 – Д «Об обеспечении безопасности в период работы трудовых отрядов». МКОУ «Гимназия №25» не включена в Реестр оздоровительных учреждений Свердловской области 2017 года.
В ходе оздоровительной кампании 2017 года в местах организованного пребывания несовершеннолетних на территории Свердловской области чрезвычайных происшествий, повлекших гибель детей, не допущено.
В течение летнего сезона 2017 года управлением надзорной деятельности ГУ МЧС России по Свердловской области были проведены проверки противопожарного состояния, профилактические осмотры и практические тренировки по эвакуации людей. В программу профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности вошли 100% мест летнего отдыха детей.
Всего было выявлено 472 нарушения пожарной безопасности, из которых 140 устранены, 332 – не выполнены. Вручены 24 предписания ГПН.
Справочно:
В настоящее время с нарушениями требований пожарной безопасности остаются 11 лагерей:
1. ГАУ дополнительного образования Свердловской области «Дворец молодежи» загородный центр «Таватуй»;
2. Загородный филиал МАУ дополнительного образования «Центр внешкольной работы» - ДОЛ «Самоцветы»;
3. МБУ ДОЛ «Волна»;
4. МАУ ДОЛ «Каменный цветок»;
5. МАУ ЗДОЛ «Золотой луг»;
6. МБУ «Центр организации отдыха и оздоровления детей» ЗОЛ «Солнечный»;
7. МБУ «Центр организации отдыха и оздоровления детей» ЗОЛ «Лесной речек»;
8. МБУ «Центр организации отдыха и оздоровления детей» ЗОЛ «Северянка»;
9. МБУ «Центр организации отдыха и оздоровления детей» ЗОЛ «Изумрудный»;
10. МАУ ДОЛ «имени А. Гайдара»;
11. АНО детский санаторий «Изоплит».
В целях подготовки к летней оздоровительной кампании 2018 г., Главное управление МЧС России по Свердловской области предлагает:
- своевременно организовывать обучение обслуживающего персонала по программе пожарно-технического минимума;
- проводить работу по отработке планов эвакуации и действий в случае возникновения пожара среди персонала и детей;
- в случае невозможности устранить выявленные в ходе проверок нарушения, рассмотреть вопрос о замене или переносе мест летнего отдыха детей на объекты, отвечающие требованиям безопасности.
Во время летней оздоровительной кампании 2017 года Министерством образования в рамках исполнения полномочий по контролю за исполнением законодательства в сфере отдыха и оздоровления были организованы 14 выездов в загородные оздоровительные лагеря с целью проверки состояния педагогической работы.