Территориальные организации Профсоюза
О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений.
В соответствии с Отраслевым тарифным соглашением по учреждениям образования Российской Федерации на 1998–2000 годы Минобразованием России и Профсоюзом совместно разработан проект Инструкции (Положения) о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений, который определяет особенности исчисления заработной платы работников отдельных образовательных учреждений и основывается на сохраняющих силу положениях Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Минпроса СССР от 16. 05. 85 г. № 94 (с изменениями и дополнениями), Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников профессионально-технических учебных заведений, утвержденной Госпрофобром СССР 31.12 76 г. (с изменениями и дополнениями), Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников средних специальных учебных заведений, утвержденной приказом Минвуза СССР от 27. 08. 87 г. № 605. Однако принятие данного документа как нормативного правового акта требует его согласование и государственную регистрацию в установленном порядке.
Учитывая, что применение на практике вышеуказанных инструкций значительно затруднено тем, что они сохраняют свое действие только в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, впредь до утверждения ведомственного нормативного правового акта по данному вопросу предлагаем образовательным учреждениям, органам управления образовательными учреждениями, территориальным организациям профсоюза, руководствуясь указанными инструкциями, также использовать в практической работе совместно разработанные Рекомендации о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений (прилагаются).
Первый Заместитель Министра Г.А.Балыхин
Заместитель Председателя Профсоюза Г.А.Меркулова
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Соглашению между Московским комитетом образования и Советом Московской городской организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2001–2003 годы.
РЕКОМЕНДАЦИИ о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Рекомендации о порядке Исчисления заработной платы работников образовательных учреждений систематизирует нормативные правовые акты по вопросам оплаты труда работников образовательных учреждений.
1.2. Рекомендации о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений (Приложение № 1, № 2, № 3, № 4 к рекомендациям, далее — Рекомендации) разработаны на основе норм Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Минпроса СССР от 16 мая 1985 г. № 94 (с изменениями и дополнениями), Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников профессионально-технических учебных заведений, утвержденной Госпрофобром СССР 31 декабря 1976 г. (с изменениями и дополнениями), Инструкции о.порядке исчисления заработной платы работников средних специальных учебных заведений, утвержденной приказом Минвуза СССР от 27. 08. 87. № 605, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Кроме того, в Рекомендациях учтены постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. № 785 «О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки» и другие нормативные правовые акты, регулирующие условия оплаты труда работников образовательных учреждений.
До утверждения в установленном порядке соответствующего ведомственного нормативного акта (Инструкции либо Положения о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений) предлагается использовать Рекомендации при оплате труда работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, к которым применяются тарифно-квалификационные характеристики (требования), утвержденные приказом Минобразования России от 15 сентября 2000 г. № 2659 «О тарифно-квалификационных характеристиках, объемных показателях и требованиях по оценке квалификации и профессиональной компетентности работников образовательных учреждений».
Настоящие Рекомендации могут применяться при оплате труда педагогических работников учреждений здравоохранения, культуры, социальной защиты и других отраслей экономики, а также работников негосударственных образовательных учреждений.
Оплата труда работников образовательных учреждений осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.
1.3. Ставки заработной платы (оклады) работников образовательных учреждений определяются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда ЕТС на тарифный коэффициент, соответствующий присвоенному разряду.
1.4. При определении разряда оплаты труда руководящих работников образовательных учреждений (директоров, заведующих, начальников), их заместителей, руководителей филиалов, старших мастеров и руководителей структурных подразделений учитываются:
– группа по оплате труда, к которой отнесено образовательное учреждение;
– квалификационная категория, присвоенная по результатам аттестации.
1.5. Ставки заработной платы и должностные оклады педагогических работников устанавливаются по разрядам оплаты труда в зависимости от образования и стажа педагогической работы (стажа работы по специальности или в определенной должности) либо квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации.
1.6. Заработная плата работника образовательного учреждения включает в себя:
– оплату труда исходя из ставок заработной платы и должностных окладов, установленных в соответствии с разрядами ЕТС с учетом их повышения в порядке и размерах, предусмотренных разделом 6 настоящих Рекомендаций;
– доплаты за выполнение работ, связанных с образовательным процессом и не входящих в круг основных обязанностей работника;
– доплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных условий труда;
– выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда;
– процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями;
– другие выплаты, предусмотренные действующим законодательством.
1.7 Размеры доплат и порядок их установления за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг основных обязанностей работников (классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетом и др.), определяются образовательным учреждением в пределах средств, направляемых на оплату труда, самостоятельно и закрепляются в положении, коллективном договоре (соглашении).
1.8 Оплата труда медицинских, библиотечных и других работников образовательных учреждений, которые не предусмотрены настоящими Рекомендациями, производится применительно к условиям оплаты труда, установленным для аналогичных категорий работников соответствующих отраслей экономики.
1.9. Изменение размеров ставок заработной платы (должностных окладов) производится:
– при увеличении стажа педагогической работы, стажа работы по специальности — со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в образовательном учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на повышение размера ставки (оклада) заработной платы;
– при получении образования или восстановлении документов об образовании — со дня представления соответствующего документа;
– при присвоении квалификационной категории — со дня вынесения решения аттестационной комиссией;
– при присвоении почетного звания — со дня присвоения;
– при присуждении ученой степени кандидата наук — со дня вынесения решения Высшей аттестационной комиссией Минобразования России о выдаче диплома;
– при присуждении ученой степени доктора наук — со дня присуждения Высшей аттестационной комиссией Минобразования России ученой степени доктора наук.
При наступлении у работника права на изменение разряда оплаты труда в период пребывания его в ежегодном или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы исходя из более высокого разряда оплаты труда производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.
1.10. Руководители образовательных учреждений проверяют документы об образовании и стаже педагогической работы (работы по специальности, в определенной должности) учителей, преподавателей, других работников, устанавливают им ставки заработной платы (должностные оклады) Ежегодно составляют и утверждают на работников, выполняющих педагогическую работу без занятия штатной должности (включая работников, выполняющих эту работу в том же образовательном учреждении помимо основной работы), тарификационные списки согласно приложениям № 3, № 4 к настоящим Рекомендациям.
Ответственность за своевременное и правильное определение размеров заработной платы работников образовательных учреждений несут их руководители.