Высшим руководящим органом местного отделения партии является конференция (общее собрание)
14.5.1. Конференция (Общее собрание) местного отделения Партии созывается Местным политическим советом не реже одного раза в год.
14.5.2. Внеочередная Конференция (Общее собрание) созывается по решению Президиума Генерального совета Партии, по решению Регионального политического совета, по решению Местного политического совета, по решению Местной контрольной комиссии или по письменному предложению не менее одной трети первичных отделений Партии, либо не менее одной трети членов Партии, состоящих на учёте в местном отделении Партии.
В работе Конференции (Общего собрания) местного отделения Партии имеют право участвовать члены Генерального совета, Президиума Генерального совета, Центральной контрольной комиссии Партии, Руководитель, заместители Руководителя и представители ЦИК Партии, члены Регионального политического совета, члены РКК, Руководитель и представители Регионального исполнительного комитета регионального отделения Партии.
14.5.3. Решение о созыве Конференции (Общего собрания) принимается, как правило, не менее чем за неделю до дня проведения Конференции (Общего собрания). В решении о созыве Конференции (Общего собрания) местного отделения Партии должны быть дата и место проведения, норма представительства, проект повестки Конференции (Общего собрания).
14.5.4. Делегаты Конференции избираются общими собраниями первичных отделений Партии по норме представительства, установленной в решении о проведении Конференции. Участниками Общего собрания местного отделения являются члены Партии, состоящие на учете в местном отделении Партии. Делегатами Конференции, помимо утвержденной нормы представительства, являются члены Местного политического совета, Руководитель Местного исполнительного комитета, члены МКК, и члены вышестоящих руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии, состоящие на учете в местном отделении Партии.
14.5.5. Конференция (Общее собрание) местного отделения Партии правомочна, если зарегистрированы и участвуют в ее работе более половины делегатов Конференции от более половины первичных отделений, а в случае отсутствия первичных отделений – более половины членов Партии, состоящих на учете в местном отделении Партии.
14.5.5.1. Решения Конференции (Общего собрания) принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Конференции (Общего собрания) местного отделения (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации) при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Конференцией (Общим собранием) в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации.
14.5.5.2. Решение Конференции (Общего собрания) местного отделения, противоречащее положениям настоящего Устава или программным документам Партии либо решению вышестоящих органов Партии, может быть отменено Региональным политическим советом регионального отделения Партии, а также Президиумом Генерального совета Партии.
14.6. К компетенции Конференции (Общего собрания) относится:
14.6.1. избрание Секретаря местного отделения Партии в порядке, предусмотренном п. 14.9.1 настоящего Устава, избрание (доизбрание) тайным голосованием членов Местного политического совета;
досрочное прекращение открытым голосованием полномочий Секретаря местного отделения, членов Местного политического совета;
14.6.2. избрание (доизбрание) членов Местной контрольной комиссии (МКК) на срок ее полномочий;
досрочное прекращение открытым голосованием полномочий членов МКК;
14.6.3. рассмотрение и утверждение отчетов Местного политического совета, Местной контрольной комиссии;
14.6.4. избрание делегатов на Конференцию регионального отделения Партии;
14.6.5. выдвижение тайным голосованием:
14.6.5.1. по согласованию с Региональным политическим советом либо с Президиумом Регионального политического совета в случае, установленном п. 13.9.10.14 настоящего Устава, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты или на иные выборные должности в органах местного самоуправления, за исключением кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов и глав муниципальных образований административных центров соответствующих субъектов Российской Федерации при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии.
При этом кандидаты, списки кандидатов в депутаты или на иные выборные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований сельских и городских поселений считаются согласованными, если эти кандидатуры не были отклонены Региональным политическим советом или его Президиумом в течение 10 дней c момента получения ими соответствующих документов.
При решении местным отделением Партии вопросов, связанных с участием в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии, либо иной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, которые состоят на учете в данном местном отделении,подлежат обязательному рассмотрению на конференции или общем собрании ее местного отделения наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов;
14.6.5.2. кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации при наличии в этом административном центре одного местного отделения Партии на альтернативной основе (не менее двух кандидатур). При этом протокол Конференции (Общего собрания) о выдвижении указанной кандидатуры утверждается Президиумом Генерального совета Партии;
14.6.5.3. кандидатуры для выдвижения (внесения) депутатами, депутатским объединением (фракцией) Партии на должность главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, замещаемую путем избрания из числа депутатов представительного органа муниципального образования, в случае наличия в административном центре субъекта Российской Федерации одного местного отделения Партии, в порядке, определенном соответствующим Положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии.
Решение Конференции (Общего собрания) местного отделения Партии принимается на альтернативной основе (не менее двух кандидатур). Кандидатуры на указанную должность вносятся на Конференцию (Общее собрание) местного отделения Партии делегатами Конференции (участниками Общего собрания) местного отделения Партии из числа депутатов представительного органа муниципального образования. Делегат Конференции (участник Общего собрания) местного отделения Партии – депутат представительного органа муниципального образования – может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения. Протокол Конференции (Общего собрания) местного отделения Партии, содержащий указанное решение, утверждается Президиумом Генерального совета Партии;
14.6.6. принятие по согласованию с Региональным политическим советом либо с Президиумом Регионального политического совета в случае, установленном п.13.9.10.17 Устава Партии, предвыборной программы местного отделения Партии и решения о ее опубликовании в установленном законом порядке, в случае выдвижения Конференцией местного отделения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления.
При проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований согласование предвыборной программы местного отделения Партии не требуется;
14.6.7. принятие по согласованию с Региональным политическим советом решения об отзыве кандидата (списка кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Конференцией (Общим собранием) местного отделения Партии.
При этом решение об отзыве кандидата, выдвинутого на должность главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, принимается по согласованию с Президиумом Генерального совета и Региональным политическим советом.
14.6.8. назначение и прекращение полномочий уполномоченных представителей местного отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам в случае выдвижения местным отделением Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;
14.6.9. делегирование полномочий по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей местного отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, Местному политическому совету в случае выдвижения местным отделением Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления.
14.6.10. Конференция (Общее собрание) вправе рассматривать и решать любые вопросы деятельности местного отделения, кроме вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции руководящих органов Партии и регионального отделения.
Местный ПОЛИТИЧЕСКИЙ СОВЕТ
14.7.1. Местный политический совет является постоянно действующим коллегиальным политическим руководящим органом местного отделения Партии.
14.7.2. Местный политический совет избирается Конференцией (Общим собранием) местного отделения Партии из числа членов Партии, включая представителей первичных отделений Партии, тайным голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа делегатов (членов Партии), зарегистрированных на Конференции (Общем собрании) при наличии кворума. При этом не менее 30 процентов членов Местного политического совета от общего числа его членов, установленного в соответствии с п. 14.7.2.1 Устава Партии, избираются из числа представителей первичных отделений.
Состав Местного политического совета подлежит обновлению (ротации) один раз в год на 10 процентов от их числа, установленного в соответствии с п. 14.7.2.1 Устава Партии.
В случае утраты избранным в состав Местного политического совета членом Партии статуса Секретаря первичного отделения, его полномочия как члена Местного политического совета, могут приостанавливаться Местным политическим советом до проведения очередной (внеочередной) Конференции (Общего собрания) местного отделения и принятия ею соответствующего решения.
14.7.2.1. Количественный состав членов Местного политического совета определяется по согласованию с Региональным политическим советом Партии.
14.7.2.2. Полномочия Местного политического совета сохраняются до избрания Конференцией (Общим собранием) местного отделения нового состава Местного политического совета.
14.7.3. Местный политический совет избирает из своего состава заместителей Секретаря местного отделения тайным голосованием большинством голосов от числа членов Местного политического совета, зарегистрированных на заседании Местного политического совета, при наличии кворума.
14.7.3.1. Секретарь местного отделения Партии избирается Конференцией (Общим собранием) местного отделения Партии из числа делегатов Конференции (участников Общего собрания) тайным голосованием на альтернативной основе (не менее двух кандидатур). Кандидатуры вносятся делегатами Конференции (участниками Общего собрания). Делегат соответствующей Конференции (участник Общего собрания) может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
14.7.3.2. Заместители Секретаря местного отделения Партии избираются Местным политическим советом в количестве, определяемом Местным политическим советом по предложению Секретаря местного отделения Партии.
14.7.3.3. Полномочия члена(ов) Местного политического совета по решению Президиума Генерального совета Партии, Регионального политического совета, его Президиума или Председателя Партии в случае, предусмотренном п. 7.1.4.5 настоящего Устава, могут быть приостановлены до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.
Полномочия члена(ов) Местного политического совета могут быть приостановлены Местным политическим советом до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии, совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.
14.7.4. Заседания Местного политического совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания Местного политического совета созываются Секретарем местного отделения Партии, а в его отсутствие – заместителем Секретаря местного отделения Партии по его письменному поручению. Заседание Местного политического совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов. На заседаниях Местного политического совета могут присутствовать Руководитель Местного исполнительного комитета и его заместители, члены МКК.
14.7.4.1. Решения принимаются большинством голосов зарегистрированных на заседании членов Местного политического совета (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом) при наличии кворума. Форма голосования определяется Местным политическим советом.
14.7.4.2. Решение Местного политического совета, противоречащее положениям настоящего Устава или программным документам Партии либо решению вышестоящих органов Партии, может быть отменено Региональным политическим советом или Президиумом Генерального совета Партии.
14.7.5. В случае приобретения местным отделением прав юридического лица Местный политический совет осуществляет права юридического лица от имени местного отделения Партии и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом Партии и законодательством Российской Федерации.
14.7.6. Местный политический совет:
14.7.6.1. взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями и предприятиями любых организационно-правовых форм;
14.7.6.2. осуществляет координацию деятельности первичных отделений Партии;
14.7.6.3. отчитывается о своей работе перед Конференцией (Общим собранием);
14.7.6.4. принимает в члены Партии и исключает из членов Партии с уведомлением Регионального исполнительного комитета и соответствующего первичного отделения Партии о принятом решении;
14.7.6.5. согласовывает с ЦИК Партии, Региональным политическим советом либо его Президиумом кандидатуры для назначения Руководителем Местного исполнительного комитета Партии и освобождение его от должности.
Согласование с ЦИК Партии освобождения от должности (увольнения) Руководителей Местных исполнительных комитетов в связи с истечением срока трудового договора не требуется;
14.7.7. принимает решения о создании первичных отделений Партии, образованных на территории деятельности местного отделения, или о прекращении их деятельности;
14.7.8. принимает решения о приостановлении полномочий Секретарей первичных отделений Партии до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.
На время приостановления полномочий Секретаря первичного отделения Партии Местный политический совет принимает решение о возложении полномочий Секретаря первичного отделения – на его заместителя или одного из членов Совета первичного отделения, а при отсутствии Совета и (или) заместителей Секретаря первичного отделения - на одного из членов Партии;
14.7.9. принимает решения о приостановлении полномочий члена(ов) Советов первичных отделений Партии до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального (местного, первичного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии, регионального (местного, первичного) отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии;
14.7.10. имеет право отменять решения Общих собраний, Советов (Секретарей) соответствующих первичных отделений, противоречащие положениям настоящего Устава и (или) программным документам Партии либо решениям вышестоящих руководящих органов Партии.
14.7.11. Местный политический совет в случае приобретения местным отделением прав юридического лица:
14.7.11.1. утверждает смету местного отделения Партии, а также сметы первичных отделений Партии;
14.7.11.2. создает аппарат Местного исполнительного комитета местного отделения Партии в пределах утвержденной сметы, для обеспечения деятельности руководящих органов местного отделения Партии, выполнения решений центральных органов Партии и руководящих органов регионального отделения Партии.
Согласовывает с ЦИК Партии, Региональным политическим советом либо его Президиумом кандидатуры для назначения Руководителем Местного исполнительного комитета Партии и освобождение его от должности.
Согласование с ЦИК Партии освобождения от должности (увольнения) Руководителей Местных исполнительных комитетов в связи с истечением срока трудового договора не требуется;
14.7.12. принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения, кроме вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции руководящих органов Партии, регионального отделения и Конференции (Общего собрания) местного отделения;
14.7.13. организует в пределах своей территории подготовку и проведение избирательных кампаний, в которых участвует Партия и ее региональные отделения.
14.7.14. Местный политический совет в соответствии с законодательством Российской Федерации:
14.7.14.1. выдвигает тайным голосованием по согласованию с Региональным политическим советом либо с Президиумом Регионального политического совета в случае, установленном п. 13.9.10.14 Устава, кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления,за исключением выдвижения кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации.
Кандидаты, списки кандидатов в депутаты или на иные выборные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований сельских и городских поселений считаются согласованными, если эти кандидатуры не были отклонены Региональным политическим советом или его Президиумом в течение 10 дней c момента получения ими соответствующих документов;
14.7.14.2. утратил силу;
14.7.14.3. принимает по согласованию с Региональным политическим советомлибо с Президиумом Регионального политического совета в случае, установленном п.13.9.10.17 Устава Партии,предвыборную программу местного отделения Партии и решение о ее опубликовании в установленном законом порядке, в случае выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления Местным политическим советом;
14.7.14.4. отзывает кандидата (список кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Местным политическим советом.
При этом решение об отзыве кандидата, выдвинутого на должность главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, принимается по согласованию с Президиумом Генерального совета и Региональным политическим советом;
14.7.14.5. вносит предложение соответствующей избирательной комиссии по кандидатуре для замещения вакантного депутатского мандата представительного органа муниципального образования в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
При этом кандидатура для замещения вакантного депутатского мандата представительного органа муниципального образования в случае досрочного прекращения полномочий депутата предлагается по согласованию с Региональным политическим советом Партии;
14.7.14.6. выдвигает тайным голосованием кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации при наличии в этом административном центре одного местного отделения Партии на альтернативной основе (не менее двух кандидатур). При этом протокол заседания Местного политического совета о выдвижении указанной кандидатуры утверждается Президиумом Генерального совета Партии.
14.7.15. Местный политический совет:
14.7.15.1. принимает решение о создании в порядке, предусмотренном законодательством, депутатского объединения Партии (фракции) в соответствующем представительном органе муниципального образования при наличии в муниципальном образовании одного местного отделения Партии;
14.7.15.2. по согласованию с соответствующим Региональным политическим советом принимает решения о приостановлении, либо прекращении деятельности депутатских объединений (фракций) Партии в представительных органах муниципальных образований в случае нарушения ими Устава или Программы Партии, либо невыполнения решений руководящих органов Партии или ее соответствующих структурных подразделений.
14.8. Местный политический совет:
14.8.1. назначает и прекращает полномочия уполномоченных представителей местного отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам в случае выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления Местным политическим советом либо при наличии соответствующего решения Конференции местного отделения;
14.8.2. выдвигает по согласованию с Региональным политическим советом либо с Президиумом Регионального политического совета в случае, установленном п. 13.9.10.14 Устава, тайным голосованием на повторных и дополнительных выборах кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;
14.8.3. исключает кандидатов из списка кандидатов, выдвинутого местным отделением Партии, из списка кандидатов, заверенного (зарегистрированного) избирательной комиссией соответствующего уровня, отзывает кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности, выдвинутых местным отделением Партии, по основаниям, предусмотренным п. 10.12.6 настоящего Устава;
14.8.4. с согласия кандидата, выдвинутого местным отделением Партии по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством, вправе изменить избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут;
14.8.5. с согласия кандидата, выдвинутого в едином списке кандидатов местным отделением Партии, в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством, вправе выдвинуть его в любом одномандатном (многомандатном) избирательном округе;
14.8.6. назначает доверенных лиц местного отделения Партии и прекращает их полномочия;
14.8.7. вносит предложения по кандидатурам для назначения членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса;
вносит предложение по кандидатам для зачисления в резерв составов участковых избирательных комиссий и принимает решения об отзыве кандидатур из резерва составов участковых избирательных комиссий;
14.8.8. назначает членов избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса и прекращает их полномочия в случае выдвижения Партией федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также выдвижения местным отделением Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;
14.8.9. назначает наблюдателей в избирательные комиссии муниципальных образований, окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии в случае выдвижения Партией кандидатов, федерального списка кандидатов в органы государственной власти Российской Федерации, а также выдвижения местным отделением Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления и прекращает их полномочия;
14.8.10. заверяет в установленном порядке сведения о принадлежности кандидата к Партии и его статусе в ней;
14.8.11. принимает предвыборную программу местного отделения Партии и решение о ее опубликовании в установленном законом порядке в случае выдвижения Местным политическим советом кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований на повторных и дополнительных выборах.
14.9. Секретарь местного отделения Партии:
14.9.1. является высшим должностным лицом местного отделения Партии, избирается Конференцией (Общим собранием) местного отделения Партии на срок полномочий Местного политического совета из числа делегатов Конференции (участников Общего собрания) тайным голосованием на альтернативной основе (не менее двух кандидатур). Кандидатуры вносятся делегатами Конференции (участниками Общего собрания) местного отделения Партии. Делегат соответствующей Конференции (участник Общего собрания) может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
Порядок тайного голосования по выборам Секретаря местного отделения Партии утверждается Конференцией (Общим собранием) местного отделения Партии.
Секретарь местного отделения Партии входит в состав Местного политического совета по должности;
14.9.2. осуществляет руководство деятельностью Местного политического совета;
14.9.3. председательствует на заседаниях Местного политического совета;
14.9.4. подотчетен Конференции местного отделения и Местному политическому совету Партии;
14.9.5. готовит проекты решений Местного политического совета;
14.9.6. представляет интересы местного отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности;
14.9.7. подписывает документы местного отделения Партии в пределах своей компетенции;
14.9.8. выдает доверенности на совершение юридически значимых действий, в случае приобретения местным отделением прав юридического лица;
14.9.9. распределяет обязанности между заместителями Секретаря местного отделения Партии и членами Местного политического совета;
14.9.10. обеспечивает доведение до сведения членов Партии и выполнение решений Съезда Партии, Генерального совета, Президиума Генерального совета, Конференций регионального и местного отделения Партии, Регионального и Местного политсовета Партии;
14.9.11. осуществляет иные полномочия по руководству местным отделением, кроме отнесенных к компетенции других органов местного отделения.
14.10. Заместители Секретаря местного отделения Партии действуют в пределах своей компетенции, отвечают за сферу деятельности, порученную Секретарем местного отделения Партии и ему подотчетны.
Во время отсутствия Секретаря местного отделения Партии его обязанности исполняет один из заместителей Секретаря местного отделения Партии или членов Местного политического совета по его письменному поручению или по решению Регионального политического совета либо Президиума Генерального совета Партии.
14.11. Полномочия Секретаря местного отделения Партии могут быть приостановлены Председателем Партии, Генеральным советом Партии, его Президиумом, Региональным политическим советом или его Президиумом до проведения соответствующих выборов в случаях:добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.
На время приостановления полномочий Секретаря местного отделения Партии Генеральный совет или его Президиум, либо Региональный политический совет или его Президиум принимает решение о возложении полномочий Секретаря на его заместителя или одного из членов Местного политического совета.