Изменения и дополнения: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 марта 2004 г.
В области жилищно-коммунального хозяйствапредусмотрено13государственных социальных стандартов:
· доля собственных расходов граждан на оплату затрат, связанных с жилищно-коммунальными услугами (25% совокупного дохода семьи);
· норма обеспечения водой для граждан, проживающих в домах, оборудованных централизованным водоснабжением и канализацией (не менее 180 л/сутки на 1 человека, в том числе не менее 90 л/сутки на горячее водоснабжение);
· норма обеспечения водой для граждан, пользующихся водой из водоразборных колонок (35 л/сутки на 1 человека);
· норматив отопления жилых помещений (не менее 18 о С);
· норматив температуры горячей воды (не менее 50 о С);
· наличие помывочных мест в банях для городов и городских поселков (в благоустроенном секторе – 3 места на 1 000 человек, в неблагоустроенном – 5 мест на 1 000 человек);
· наличие общественных уборных в городах и городских поселках (не менее 1 на 1 000 человек);
· площадь полигонов и мини-полигонов для захоронения коммунальных отходов (не менее 0,02 га на 1 000 человек);
· норматив потребления электроэнергии (в домах с газовыми плитами – 60 кВт·ч в месяц на 1 человека, с электроплитами – 90 кВт·ч в месяц на 1 человека);
· норма расхода газа с целью приготовления пищи (природный газ – 8 куб. м на 1 человека, сжиженный емкостный газ – 3 куб. м на 1 человека, сжиженный газ баллонный – 10 баллонов в год на семью);
· удельный вес освещенных улиц (не менее 80%);
· удельный вес улиц с усовершенствованным покрытием (не менее 60%);
· подача горячей воды – ежедневно (в исключительных случаях – не менее 2 дней в неделю по утверждаемым местными исполнительными и распорядительными органами графикам).
В области образования утверждено10 социальных стандартов. В их числе:
· обеспеченность детей дошкольного возраста местами в учреждениях дошкольного образования (85%);
· охват детей дошкольного возраста подготовкой к школе (100%);
· норматив денежных средств на содержание одного ребенка в дошкольном учреждении, включая расходы на питание (1 300 тыс. руб. на одного ребенка в год);
· норматив бюджетного финансирования на обучение одного учащегося в учреждениях общего среднего образования всех типов (850 тыс. руб. на одного учащегося в год);
· норматив бюджетного финансирования на обучение одного учащегося с особенностями психофизического развития и лиц, находящихся в экстремальной ситуации (4 200 тыс. руб. на одного учащегося в год);
· норматив бюджетного финансирования на обучение одного учащегося в профессионально-технических учебных заведениях (1 400 тыс. руб. на одного учащегося в год);
· норматив бюджетного финансирования на обучение одного учащегося в учреждениях внешкольного обучения и воспитания (130 тыс. руб. на одного ребенка в год);
· обеспеченность общей площадью общеобразовательных учебных заведений (8 кв. м на 1 учащегося);
· обеспеченность учащихся школ спортивными плоскостными сооружениями (1,62 кв. м на 1 учащегося), зданиями спортивного назначения (0,5 кв. м на 1 учащегося);
· норматив обеспечения учащихся персональными компьютерами (1–2 компьютерных класса на школу или же 1 компьютер на 30 учащихся).
В области культуры установлен 1 стандарт – бюджетная обеспеченность расходов в расчете на одного человека в размере 1,5 базовой величины, в том числе 1,3 – за счет бюджетного финансирования и 0,2 – за счет оказания населению платных услуг. Это позволяет обеспечить минимальный перечень услуг в области культуры, а также сохранить сеть библиотек, клубов и домов культуры, домов ремесел и фольклора, музеев и киновидеопредприятий.
В 2005 году расходы на культуру в расчете на одного жителя в среднем по республике составили 1,6 базовой величины, в том числе за счет средств бюджета – 1,4 и платных услуг – 0,2 базовой величины.
В области связи определено 4 государственных социальных стандарта:
· плотность телефонных аппаратов (в районах – 27 на 100 жителей, в областных центрах – 31 на 100 человек);
· плотность таксофонов в районах (1 на 1 000 человек);
· норматив телефонизации фельдшерско-акушерских пунктов (100%);
· частота доставки почты (в районах – 1 раз в день, но не менее 5 дней в неделю, в областных центрах – 1–2 раза в день, 6 дней в неделю).
В области транспортного обслуживания действует 6 социальных стандартов:
· наличие автостанций/автокасс для обслуживания пассажиров автобусных маршрутов (1–2 автостанции/автокассы на 1 район);
· охват транспортным обслуживанием центральных усадеб сельских Советов, колхозов, совхозов (100% при обязательном выполнении 4 рейсов ежедневно);
· транспортное обслуживание для населенных пунктов с количеством дворов свыше 10 (100-процентный охват с обязательным выполнением рейсов не менее 2 дней в неделю);
· норматив зоны охвата автобусным сообщением до 3 км;
· норматив обслуживания населения по городским перевозкам;
· норматив обслуживания населения на внутриобластных (междугородных) маршрутах с учетом железнодорожного транспорта (ежедневно 2 рейса между районом и областным центром).
В области социального обслуживания населения определен 1 норматив: обеспеченность населения центрами социального обслуживания (норматив – 1 центр на административный район).
В системе здравоохранения установлено 5 социальных стандартов:
· размер средств, выделенных на бесплатную медицинскую помощь в расчете на одного жителя республики (среднереспубликанский и региональные), – 284,2 тыс. руб. (устанавливается ежегодно в соответствии с Законом «О бюджете Республики Беларусь»);
· обеспеченность врачами общей практики, участковыми врачами (терапевтами и педиатрами) – 1 врач на 1,3 тыс. жителей;
· обеспеченность больничными койками – 9 коек на тысячу жителей;
· обеспеченность аптеками – 1 аптека на 8 тыс. жителей;
· обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи – 1 бригада на 12,5 тыс. жителей.
Социальный стандарт по физической культуре и спорту определяет размер бюджетных средств, выделенных на физическую культуру и спорт в расчете на одного жителя республики, и включает средства из государственного бюджета, затраченные на проведение областных, городских и районных спортивных мероприятий, а также на содержание всех типов специализированных учебно-спортивных учреждений (ДЮСШ, СДЮШОР и др.), центров физкультурно-оздоровительной работы, комбинатов и комплексов, спортивных сооружений, а также частичное финансирование клубов по различным видам спорта.
В сфере торговли и бытового обслуживания внедряется 4 вида социальных стандартов:
· норматив обеспеченности населения торговыми площадями (на 1 тыс. жителей – 260 кв. м, в г. Минске – 220 кв. м);
· норматив обеспеченности населения местами в общедоступной сети предприятий общественного питания (в городах – 15 мест на 1 тыс. жителей, в сельской местности – 12 мест);
· норматив обеспеченности населения сетью комплексных приемных пунктов (КПП) по приему заказов на бытовые услуги (1 КПП на 1,8–2 тыс. населения. Выездное обслуживание на населенный пункт с численностью проживающих свыше 100 человек – 1 раз в две недели; менее 100 человек – по заявке в течение 2 недель);
· норматив производственных мощностей/рабочих мест (на 1 тыс. жителей по 11 видам бытовых услуг).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 23 мая 2006 г. № 654
О внесении изменений в Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724
1. Пункты 16–20 системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики, утвержденной Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724 «О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 64, 5/12556; 2004 г., № 140, 5/14735), изложить в следующей редакции:
«16. Норматив денежных средств на содержание одного ребенка в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования | не менее 1710 тыс. рублей в год | норматив установлен согласно статье 53 Закона Республики Беларусь «Об образовании» |
17. Норматив бюджетной обеспеченности расходов на обучение одного учащегося в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего образования | не менее 1140 тыс. рублей в год | норматив разработан на основании статьи 49 Конституции Республики Беларусь, статей 1, 3, 9, 23, 49, 53 Закона Республики Беларусь «Об образовании», гарантирующих гражданам право на получение бесплатного общего среднего образования в разнообразных формах и типах учреждений образования |
18. Норматив бюджетной обеспеченности расходов на обучение и воспитание одного учащегося в учреждениях, обеспечивающих получение специального образования на уровнях общего базового и общего среднего образования | не менее 5170 тыс. рублей в год | обеспечение доступности образования, коррекционных услуг, социальной адаптации лицам с особенностями психофизического развития предусмотрено статьями 38, 39, 50, 53 Закона Республики Беларусь «Об образовании» и статьями 3 и 4 Закона Республики Беларусь «Об образовании лиц с особенностями психофизического развития (специальном образовании)» |
19. Норматив бюджетной обеспеченности расходов на обучение одного учащегося в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования | не менее 2200 тыс. рублей в год | в соответствии со статьей 49 Конституции Республики Беларусь, статьями 25, 27, 49, 53 Закона Республики Беларусь «Об образовании» обеспечиваются доступность и бесплатность профессионально-технического образования |
20. Норматив бюджетной обеспеченности расходов на обучение и воспитание одного учащегося в учреждениях, обеспечивающих получение внешкольного воспитания и обучения | не менее 190 тыс. рублей в год | обеспечение бесплатных занятий с детьми и молодежью в учреждениях, обеспечивающих получение внешкольного воспитания и обучения, предусмотрено статьями 40, 41, 53 Закона Республики Беларусь «Об образовании». |
«В том числе попотребкооперации | не менее 12 на 1 тыс. человек | рестораны, кафе, столовые и другие объекты общедоступной сети предприятий общественного питания (бутербродные) в розничной торговой сети». |
«44. Норматив бюджетной обеспеченности расходов на физическую культуру и спорт в расчете на одного жителя по бюджетам: | норматив включает средства, направляемые на обеспечение работы организаций физической культуры и спорта в соответствии с бюджетной классификацией расходов на физическую культуру и спорт, и обеспечивает в том числе: | |
города Минска | не менее 0,5 базовой величины на 1 жителя | проведение областных, городских и районных спортивных мероприятий (соревнований и учебно-тренировочных сборов по подготовке к ним) по физкультурно-массовой и оздоровительной работе; |
областей | не менее 0,25 базовой величины на 1 жителя | содержание специализированных учебно-спортивных учреждений; |
содержание областных, Минского городского центров, физкультурно-спортивных клубов (комбинатов, комплексов); | ||
содержание спортивных сооружений; | ||
частичное финансирование клубов по виду (видам) спорта. | ||
Закон Республики Беларусь «О физической культуре и спорте». |