Практическое занятие по теме 4. Ответственность

Органов и должностных лиц местного самоуправления

И контроль за их деятельностью

План проведения

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления: понятие и формы.

2. Ответственность депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица муниципалитета перед населением.

3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством: основания и их особенности.

4. Ответственность органов и должностных лиц муниципалитетов перед физическими и юридическими лицами: основания и особенности.

5. Особенности привлечения к дисциплинарной ответственности муниципального служащего. Особенности административной ответственности органов местного самоуправления.

6. Правовые основы необходимости осуществления контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

7. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц населением муниципального образования. Организационные формы контроля населением.

8. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления государственными органами.

9. Контроль государственными органами Российской Федерации и субъектов за использованием органами местного самоуправления материальных и финансовых средств, выделенных для реализации ими отдельных государственных полномочий: формы и меры правового реагирования.

Рекомендуемая литература

Основная литература

1. Астафичев П.А. Муниципальное право России. Учебное пособие. М.: РИОР: ИНФРА –М. 2011.-368с.

2. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. 2007- 672 с.

3. Муниципальное право России: учебник для бакалавров. Под ред. А.Н.Кокотова. М.: Изд-во Юрайт. 2012-508с.

4. Кокотов А.Н., Соломатин А.С. Муниципальное право России: учебник. М.: Юристъ. 2005 – 384 с.

Дополнительная

1.Авакьян С.А. Муниципальное право. М.: Изд-во Проспект. 2009 -544с.

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (ред. от 30.12.2008).

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 25.07.2011).

Задания для практических занятий

Тесты

Что представляет собой местное самоуправление?

1.1 общественные отношения в системе местного самоуправления;

1.2 право населения решать вопросы местного значения;

1.3 отношения в сфере производства и потребления материальных благ в муниципальном образовании.

Какой из перечисленных ниже методов правового регулирования характерен для отношений, возникающих в системе местного самоуправления?

2.1 императивный;

2.2 диспозитивный;

2.3 комплексный.

Какая из перечисленных ниже теорий является теорией местного самоуправления?

3.1 договорная;

3.2 патриархальная;

3.3 теория свободной общины.

Чем обусловлена необходимость сочетания государственного и общественного начал в самоуправлении?

4.1 необходимостью подчинения населения сильной централизованной власти;

4.2 устранением дуализма власти, способного вызывать политическую нестабильность;

4.3 потребностью "разгосударствления" общественных организаций.

5. В какой из перечисленных стран впервые было дано научное толкование понятия "местное самоуправление"?

5.1 Германия;

5.2 Англия;

5.3 Россия.

Что понимается под местным самоуправлением?

6.1 форма демократии, заключающаяся в самостоятельном разрешении гражданами вопросов местного значения;

6.2 исполнение государственных директив выборными чиновниками на местах;

6.3 способ формирования местных учреждений законодательной, исполнительной и судебной власти.

Укажите признак местного самоуправления

7.1 приоритет государственных интересов;

7.2 распределение бюджетных средств между субъектами федерации;

7.3 разрешение местных дел населением, удовлетворение повседневных потребностей жителей определенной территории.

Кто не является субъектом муниципально-правовых отношений?

8.1 муниципальное образование;

8.2 население;

8.3 милиция общественной безопасности.

9. По реформе 1864 г. в России в систему земских учреждений включалось:

9.1 дворянское собрание;

9.2 земское собрание;

9.3 управление государственным имуществом.