Способы информирования потребителей о проведении подтверждения соответствия: маркирование знаками соответствия, знаком обращения на рынке.
Любая система сертификации применяет стандарты (международные, региональные, национальные), на соответствие нормам которых проводятся испытания. Информация о соответствии стандартам нужна потребителям, конечному покупателю, инспектирующим и контролирующим органам, страховым предприятиям, правительственным органам и др. для всевозможных ситуаций, связанных с изделием. В системах сертификации третьей стороной используются два способа указания соответствия стандартам и нормам: сертификат соответствия и знак соответствия, которые и считаются способами информирования всех заинтересованных сторон о сертифицированном изделии.
Сертификат соответствия – это такой документ, изданный согласно правилам системы сертификации, извещающий, что обеспечивается необходимая убежденность в том, что надлежащим образом идентифицированная продукция соответствует конкретному стандарту либо иному нормативному документу. Сертификат может относиться ко всем пунктам и требованиям стандарта, а также отдельным разделам или же конкретным характеристикам продукта, что четко проговаривается в самом документе. Информация, представляемая в сертификате, обязана обеспечить возможность сопоставления ее с результатами испытаний, на основе которых последний выдан.
Знак соответствия – это защищенный в установленном порядке знак, используемый (или выданный центром по сертификации) согласно с правилами системы сертификации, указывающий на то, что обеспечивается достаточная убежденность в том, что данная продукция соответствует конкретному стандарту или же иному нормативному документу. Знак соответствия ограничен конкретной системой сертификации, что собственно указывает на обязанность этой системы осуществлять контроль на соответствие стандарту продукции, маркированной данным законом. Знаком соответствия маркируется продукт и в том случае, если он соответствует всем пунктам стандарта.
Традиционно в системах сертификации действуют правила по использованию знака соответствия или национальные стандарты, регламентирующие использование знака соответствия государственному стандарту. Разрешение на применение знака соответствия выдается органом по сертификации.
К стандартам, применяемым для целей сертификации, предъявляются определенные требования, которые принимают во внимание технические комитеты организаций, занимающихся стандартизацией. Прежде всего, в случае если разрабатываемый стандарт предназначен для применения при сертификации, в состав технического комитета, кроме представителей всех заинтересованных сторон, должны быть включены эксперты, имеющие опыт работы в сфере сертификации.
Стандарт обязан устанавливать очерёдность проведения испытаний, если это оказывает влияние на их результаты. Наиболее предпочтительными считаются методы неразрушающих испытаний.
Если сертификация осуществляется с целью доказательства безопасности продукта (основной аспект сертификации), используются стандарты, в которых регламентируются характеристики и нормы безопасности. В этой роли могут выступать и специально разработанные для этой цели нормативные документы. Так, при сертификации на безопасность продуктов электронной техники, бытовых электротехнических товаров применяются международные стандарты по безопасности МЭК.
В случае если изделие сертифицировано на безопасность, то оно может маркироваться особыми знаками соответствия, которые относятся или к конкретным видам продукции, например, электротехническим бытовым приборам, или имеют более общий характер, т.е. информируют покупателя о безопасности многих видов товаров.
Правила проведения обязательного подтверждения соответствия в РФ: порядок проведения, общие представления о схемах декларирования и обязательной сертификации: основания для выдачи сертификатов; порядок регистрации. Правила заполнения бланков сертификатов.
Порядок проведения обязательного подтверждения соответствия пищевой продукции устанавливает поэтапную последовательность процедур и обеспечивает исключение дублирования работ, проводимых аккредитованными органами по сертификации и испытательными лабораториями. Заявитель, намеревающийся провести подтверждение соответствия пищевой продукции, первоначально обращается с орган по сертификации по своему выбору, где получает необходимую информацию, консультации и бланки заявок. Орган по сертификации при проведении при проведении работ по обязательному подтверждению соответствия обязан обеспечить необходимое взаимодействие со службами других ведомств. Заявитель может подготовить и представить в орган по сертификации требуемые документы самостоятельно. В общем случае порядок сертификации включает:
а) подачу и рассмотрение заявки на сертификацию с прилагаемыми документами
б) принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы сертификации
в) отбор, идентификацию образцов (проб) и их испытания
г) анализ состояния производства (если это предусмотрено схемой сертификации) или сертификацию систем качества
д) анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия
е) выдачу сертификата
ж) осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (в соответствии с применяемой схемой сертификации)
з) корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным требованиям и неправильного применения знака соответствия.
Схема обязательного подтверждения – полный набор операций и условий их выполнения участниками подтверждения соответствия. Схемы устанавливаются техническими регламентами. Схемы могут включать одну или несколько операций, результаты которых необходимы для подтверждения соответствия продукции установленным требованиям, в том числе:
· испытания
· сертификацию системы качества
· инспекционный контроль
Схемы декларирования необходимо выбирать таким образом, чтобы они были слишком обременительны в сравнении с требованиями, представленными в техническом регламенте. При декларировании завершающей операцией является принятие заявителем декларации о соответствии, в схемах сертификации – выдача заявителю сертификата соответствия.
Правила заполнения бланка сертификата.Правила заполнения бланка сертификата заключаются в графах бланка следующих сведений.
Позиция 1 – регистрационный номер сертификата – в соответствии с правилами ведения Госреестра. В структуре регистрационного номера можно выделить пять элементов:
1 элемент – знак регистрации в Государственном реестре Ростехрегулирования
2 элемент – код страны расположения организации – изготовителя данной продукции (оказывающей данную услугу) в виде двухсимвольного буквенного кода латинского алфавита
3 элемент – код органа по сертификации (используются четыре последних знака регистрационного номера органа)
4 элемент (одна или две буквы) – код типа объекта сертификации
Позиция 2 – срок действия сертификата устанавливается в соответствии с правилами и порядком сертификации однородной продукции. Даты записываются следующим образом: число и месяц – двумя арабскими цифрами, разделенными точками, год – четырьмя арабскими цифрами. При этом первую дату проставляют по дате регистрации сертификата в государственном реестре. При сертификации партий или единичного изделия вторая дата не проставляется.
Позиция 3 – здесь приводятся регистрационный номер органа по сертификации – по государственному реестру, его наименование – в соответствии с аттестатом аккредитации (прописными буквами), адрес (строчными буквами), телефон и факс.
Позиция 4 – здесь указываются наименование, тип, вид, марка продукции, обозначение стандарта, технических условий или иного документа, по которому она выпускается. Далее указывают: «серийный выпуск», или «партия», или «единичное изделие». Для партии и единичного изделия приводят номер и размер партии или номер изделия, номер и дату выдачи накладной, договора (контракта), документа о качества и т.п. Здесь же дается ссылка на имеющееся приложение с записью «см. приложение»
Позиция 5 – код продукции (шесть разрядов с пробелом после первых двух) по общероссийскому классификатору продукции
Позиция 6 – обозначение нормативных документов, на соответствие которым проведена сертификация. Если продукция сертифицирована не на все требования нормативного документа, то указывают разделы или пункты, содержащие подтверждаемые требования
Позиция 7 – 9-разрядный код продукции по классификатору товарной номенклатуры внешней экономической деятельности (заполняется обязательно для импортируемой и экспортируемой продукции).
Позиция 8 – наименование, адрес организации-изготовителя (индивидуального предпринимателя)
Позиция 9 – наименование, адрес, телефон, факс юридического лица, которому выдан сертификат соответствия.
Позиция 10 – документы, на основании которых органом по сертификации выдан сертификат.
Позиция 11 – дополнительную информацию приводят при необходимости, определяемой органом по сертификации. К такой информации могут относиться внешние идентифицирующие признаки продукции (вид тары, упаковки, нанесенные на них сведения и т.п.), условия действия сертификата, место нанесения знака соответствия, номер схемы сертификации
Позиция 12 – подпись, инициалы, фамилия руководителя органа, выдавшего сертификат, и эксперта, проводившего сертификацию, печать органа по сертификации