Участники обязательной сертификации. функции и обязанности
В соответствии с Законом Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» (Статья 8), участниками обязательной сертификации являются Госстандарт России, иные государственные органы управления Российской Федерации, уполномоченные проводить работы по обязательной сертификации, органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры), изготовители (продавцы, исполнители) продукции, а также центральные органы систем сертификации, определяемые в необходимых случаях для организации и координации работ в системах сертификации однородной продукции. Допускается участие в проведении работ по обязательной сертификации зарегистрированных некоммерческих (бесприбыльных) объединений (союзов) и организаций любых форм собственности при условии их аккредитации соответствующим государственным органом управления.
Изготовители продукции и исполнители услуг представляют первую сторону, заказчики — вторую сторону, а органы по сертификации, испытательные лаборатории, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти — третью сторону.
Изготовители (продавцы, исполнители) продукции, подлежащей обязательной сертификации и реализуемой на территории Российской Федерации, обязаны: реализовывать эту продукцию только при наличии сертификата, выданного или признанного уполномоченным на то органом; обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована, и маркирование ее знаком соответствия в установленном порядке; указывать в сопроводительной технической документации сведения о сертификации и нормативных документах, которым должна соответствовать продукция; обеспечивать доведение этой информации до потребителя (покупателя, заказчика); приостанавливать или прекращать реализацию сертифицированной продукции, если она не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым сертифицирована, по истечении срока действия сертификата или в случае, если действие сертификата приостановлено либо отменено решением органа по сертификации; обеспечивать беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами органов, осуществляющих обязательную сертификацию продукции и контроль за сертифицированной продукцией; извещать орган по сертификации в установленном им порядке об изменениях, внесенных в техническую документацию или в технологический процесс производства сертифицированной продукции (Статья 13).
Орган по сертификации: сертифицирует продукцию, выдает сертификаты и лицензии на применение знака соответствия; приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатов; предоставляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции (Статья 11).
Испытательные лаборатории (центры),аккредитованные в установленном соответствующей системой сертификации порядке, осуществляют испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний и выдают протоколы испытаний для целей сертификации.
Орган по сертификации может быть аккредитован как испытательная лаборатория. Такой орган называется сертификационным (центром («Ростест—Москва»). Для организации и координации работ в системах сертификации однородной продукции создаются центральные органы сертификации.
Центральный орган системы сертификации:организует, координирует работу и устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им системе сертификации; рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) (Статья 10). Функцию центрального органа по сертификации в Системе сертификации ГОСТ Р возложены на ВНИИС.
Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (Госстандарт России). Госстандарт России руководит Системой ГОСТ Р. В рамках этой системы он осуществляет следующие функции: создает системы сертификации однородной продукции и устанавливает правила процедуры и управления для проведения сертификации в этих системах; осуществляет выбор способа подтверждения соответствия продукции требованиям нормативных документов (формы сертификации); определяет центральные органы систем сертификации; аккредитует органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры) и выдает им разрешения на право проведения определенных видов работ (лицензии на проведение определенных видов работ); ведет государственный реестр участников и объектов сертификации; устанавливает правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний; устанавливает правила аккредитации и выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации; осуществляет государственный контроль и надзор и устанавливает порядок инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией; рассматривает апелляции по вопросам сертификации; выдает сертификаты и лицензии на применение знака соответствия (Статья 9).
Эксперт по сертификации, как лицо, аттестованное федеральным органом исполнительной власти на право проведения одного или нескольких видов работ в области сертификации, является важным участником процедуры сертификации. От его знаний, опыта, компетентности, добросовестности зависит обоснованность и достоверность принятия решения о выдаче сертификата соответствия.
Л 10 осенний семестр