Техническое регулирование
- одно из приоритетных направлений повышения конкурентоспособности отечественной продукции, модернизации промышленности, обеспечения безопасности продукции и процессов.
ТР устанавливает порядок регулирования отношений:
- при применении обязательных требований на всех этапах жизненного цикла продукции;
- при применении требований на добровольной основе на всех этапах жизненного цикла продукции и оказании услуг;
- регулирование отношений в области оценки соответствия.
Основным нормативным документом является
Закон «О техническом регулировании».
Элементы технического регулирования.
Система обязательных норм
Перечень основных понятий технического регулирования
техническое регулирование - правовое регулирование обязательных требований к качеству товара, процессам производства, хранению, реализации, перевозки и утилизации, включая проведение работ и услуг населению;
технический регламент формулирует обязательные требования к объектам ТР: товары, строения и сооружения, процессы производства, использования, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
сертификация - форма документального подтверждения соответствия объектов положениям ТР, СТ, контрактов;
декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемого в обращение товара требованиям ТР;
подтверждение соответствия - документальное удостоверение подтверждающее соответствие СТ,ТР, контрактам;
аккредитация - признание Госорганом компетентности юридического или физического лица выполнения работы в области оценки соответствия.
Основные принципы технического регулирования
- принцип использования единых правил при установлении требований;
- принцип соответствия технического регулирования степени развитости национальной экономики, науки и техники;
- принцип независимости органов по аккредитации и сертификации от продавцов, производителей, приобретателей и исполнителей;
- принцип неприемлемости ограничения конкуренции при получении аккредитации и сертификатов;
- принцип недопустимости совмещения в одном лице исполнителя полномочий сертификационного и надзорного или контрольного Государственного органа;
- принцип недопустимости внебюджетного финансирования Государственного органа по вопросам контроля и надзора за соблюдением требований ТР.
Правовые основы
- главенство Международных законов над российским законодательством
в случае возникновения противоречий;
- в процессе разработки требований к товарам, процессам их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации, в том числе в области выполнения работ и предоставления различных услуг населению;
- в процессе оценки соответствия вводится система основных терминов и понятий, необходимых в сфере реализации технического регулирования, а также стандартизации и сертификации.
Категории субъектов технического регулирования:
- бизнес - правила госконтроля и операций на рынке;
- потребители - защищенность интересов и прав;
- государственные органы - стратегия экономического развития;
- контролирующие органы - защита прав потребителей.
Сферы применения технического регулирования
| Техническое регулирование | ||
| Правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований, установленных техническими регламентами | Правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения требований на добровольной основе, установленных стандартами и договорами | Правовое регулирование отношений в области оценки соответствия путем декларирования соответствия, обязательной и добровольнойсертификации |
Технический регламент
требования технического регламента обеспечивают:
- единство измерений;
- электромагнитной совместимости в вопросе реализации задач безопасной работы приборов и оборудования;
- безопасности излучений;
- взрывобезопасности;
- биологической, пожарной, термической, механической, химической, электрической, ядерной и радиационной безопасности.
требования не включенные в технический регламент, не носят обязательный характер.
Уровни системы НД в техническом регулировании:
Технические регламенты
обеспечивают только необходимый уровень безопасности;
Стандарты
обеспечивают только конкурентоспособность;
Оценка соответствия
проверка выполнения обязательных требований.
Реформирование системы стандартизации
– важнейшее направление реформы технического регулирования.
При разработке технического регламента формулируют:
- объект, под который будет создаваться технический регламент;
- цели разработки данного регламента;
- перечень основных требований, предъявляемых к объекту;
- перечень обязательных требований к объекту, установленных на территории Российской Федерации;
- перечень Международных стандартов, предъявляющих свои требования к объекту.
Федеральный закон "О техническом регулировании" определяет понятие "Оценка соответствия" - прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту технического регулирования.
Виды оценки соответствия при техническом регулировании: сертификация, декларирование, госконтроль, аккредитация.
В обязательной сфере сертификация и декларирование должны обеспечить защиту рынка от опасной продукции.
В добровольной сфере сертификация должна обеспечить соответствие показателей продукции и услуг заявленным производителем.
Декларирование соответствия повышает ответственность производителя и увеличивает эффективность государственного контроля и надзора.
Замена сертификации декларированием ведет к снижению затрат, поскольку декларирование обходится предприятиям в 2 - 5 раз дешевле, чем обязательная сертификация.
При техническом регулировании различают:
Самосертифкация ("заявление о соответствии") - изготовитель без участия сторонних организаций, гарантирует потребителю соответствие качества выпускаемой продукции его требованиям и заявляет об этом специальным документом.
Сертификация соответствия (сертификация третьей стороной) осуществляется системой органов, независимых от участвующих сторон (то есть исполнителей - поставщиков и покупателей - заказчиков).
В РФ третья сторона Госстандарт - орган по сертификации.
Принципы подтверждения соответствия:
- доступности информации о порядке подтверждения соответствия;
- установления форм и схем обязательного подтверждения соответствия;
- соблюдения коммерческой тайны.
Продукция, соответствующая требованиям технических регламентов, маркируется знаком обращения на рынке
Продукция, соответствующая требованиям стандартов и договоров, маркируется знаком соответствия
Знак обращения продукции на рынке государств-членов Евразийского
экономического сообщества и Таможенного союза
| ЭКЗАМЕН – МСС – январь 2015 год | ||||
| Группа | Число | Аудитория | Начало | |
| 09.01. -пятница | Каф. ТОМ | 11-00 | ||
| 14.01 - среда | Каф. ТОМ | 11-00 | ||
| 19.01 - понедельник | Каф. ТОМ | 11-00 | ||
| 22.01 - четверг | Каф. ТОМ | 11-00 | ||
| 23.01- пятница | Каф. ТОМ | 11-00 | ||
Вопросы к экзамену МСС
Качество
1 Понятие качество. Объекты качества.
2 Законодательная основа управления качеством в РФ.
3 Параметры качества продукции.
4 Факторы, определяющие качество.
5 Показатели оценки качества.
6 Факторы повышения качества.
7 Обеспечение качества. Основные процессы.
8 Составляющие качества для производителя и потребителя.
9 Управление качеством.
10 Функции управления качеством.
11 Система менеджмента качества.
12 Жизненный цикл продукции.
13 Инновации и качество.
14 Всеобщее управление качеством (ВУК).
15 Принципы, методы ВУК.
16 Технология ВУК.
17 Эволюция понятия качество.
18 Составляющие культуры качества.
19 Параметры конкурентоспособности.
20 Всеобщий менеджмент качества.
21 Эффективные концепции управления качеством.
22 Российский опыт управления качеством.
23 Система качества МС ИСО 9000.
24 Статистические методы оценки качества.
25 Квалиметрия цели, задачи, принципы.
26 Методы квалиметрии.
27 Технический контроль, виды контроля продукции.
28 Классификация дефектов.
29 Статические методы контроля. Контрольная карта процесса.
30 Статистическое регулирование технологического процесса.
Метрология
1 Определение метрологии.
2 Структура системы измерений.
3 Виды и методы измерений.
4 Физическая величина.
5 Система СИ достоинства.
6 Эталон единицы ФВ.
7 Метрологическое обеспечение.
8 Основы практических измерений.
9 Классификация средств измерений.
10 Метрологические характеристики СИ.
11 Поверка СИ.
12 Методика измерений.
13 Метрологическая аттестация.
14 Практическая оценка точности измерений.
15 Значения ФВ.
16 Принцип и единство измерений.
17 Постулаты метрологии.
18 Анализ измерительной задачи.
19 составляющие структурной схемы измерения.
20 Виды измерений.
21 Качество измерений.
22 Характеристики (тип, вид) СИ.
23 Классификация типов и видов СИ.
24 Структурная схема измерительного прибора.
25 Характеристики СИ.
26 Элементы шкал приборов.
27 Виды эталонов ФВ.
28 Классы точности СИ.
29 Погрешности СИ , способы выражения.
30 Обозначения погрешностей приборов.
Стандартизация
1 Определение, понятия СТ.
2 Цели, задачи, функции СТ.
3 Сфера СТ.
4 Теоретическая база СТ.
5 Приемы, этапы СТ.
6 Виды, категории СТ.
7 МС, применение МС в РФ.
8 Правила построения НД на продукцию.
9 СТ и маркетинг.
10 Опережающая и перспективная СТ.
Сертификация
1 Определение сертификации.
2 Цели, принципы сертификации в РФ.
3 Участники системы сертификации.
4 Взаимодействие субъектов сертификации.
5 Виды сертификации
6 Составляющие системы сертификации.
7 Аккредитация испытательных лабораторий
8 Виды работ по сертификации.
9 Схема сертификации продукции. Этапы сертификации производств.
10 Сертификат соответствия. Знаки соответствия.
Техническое регулирование (ТР)
1 Закон о ТР. Сферы применения ТР.
2 Формы сертификации по ТР.
3 Технический регламент. Виды тех. регламентов.
4 Схема подтверждение соответствия.
5 Цели и принципы подтверждения соответствия
6 Основные понятия, принципы и цели ТР.
7 Гос. система ТР и СТ. Задачи СТ в рамках ТР.
8 Правовые основы ТР.
9 Категории субъектов ТР.
10 Оценка соответствия. Формы оценки соответствия.
