Сравнительный анализ форм обязательного подтверждения соответствия
Форма подтверждения | Субъект, осуществляющий оценку соответствия | Объекты оценки соответствия | Результат оценки | Срок действия* | Маркировка объекта | Контроль соответствия объектов установленным тре-бованиям |
Сертификация соответствия | Третья сторона (орган по сертификации) | Продукция, имеющая повышенную опасность для потре-бителей и окружающей среды | Сертификат соответствия | Устанавливается органом по сертификации | Знак соответствия содержит код органа по сертификации | Осуществляется инспекционный контроль (в соответствии со схемами сертификации) |
Декларирование соответствия | Первая сторона-заявитель (изготовитель продукции) | Продукция, не представляющая существенной опасности для потребителя и окружающей среды | Декларацияо соответствии | Устанавливается заявителем | Знак соответствия не содержит кода органа по сертификации | Осуществляется в рамках государственного контроля и надзора соответствующими федеральными органами исполнительной власти |
*Устанавливается техническим регламентом (при его наличии)
Перечень товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, утверждает Правительство РФ. Среди них: продовольственное сырье и пищевая продукция; детские товары, товары народного потребления, контактирующие с пищевыми продуктами и питьевой водой; товары бытовой химии, парфюмерия, косметика, продукция машиностроения и приборостроения бытового назначения; товары народного потребления, которые при применении контактируют с незащищенными частями тела. Постановлением Правительства РФ № 982 от 1 декабря 2009 г. утвержден перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации. Продовольственное сырье и вся продукция пищевой промышленности подлежит подтверждению соответствия через декларирование. Предприятие само отвечает за соот-
Оценка и подтверждение соответствия
ветствие своей продукции декларированным требованиям. Если покупателю достаточно авторитета предприятия, он принимает к сведению декларацию заявителя.
Декларирование соответствия. Федеральный закон «О техническом регулировании» устанавливает два вида принятия декларации (рис. 3.4):
• на основании собственных доказательств первой стороной;
• на основании собственных доказательств с привлечением дополнительных доказательств, полученных от третьей стороны - органа по сертификации и (или) испытательного центра (лаборатории).
Схемы декларирования
На основе собственных доказательств
С участием третьей стороны
Протокол испытаний
в аккредитованной
испытательной
лаборатории
Сертификация системы качества
Декларация о соответствии
Декларация о соответствии
Декларация о соответствии
Рис. 3.4.Схемы декларирования (по закону «О техническом регулировании»)
Декларирование с участием третьей стороны устанавливается в ТР в том случае, если собственные доказательства заявителя недостаточны для достоверного подтверждения соответствия, или если продукция имеет особо важное значение.
При декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям нормативных документов. В качестве доказательных материалов используют техническую документацию (технические условия, рецептуры, паспорта или свидетельства о качестве), результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и другие документы, которые могут служить мотивированным основанием для доказательства соответствия продукции требованиям ТР.
При декларировании с участием третьей стороны собственные доказательства дополняют по выбору заявителя протоколами исследований, испытаний и измерений, проведенных в аккредитованном испытательном центре (лаборатории), или сертификатом системы качества, если в отношении сертифицированного объекта предусмотрен контроль (надзор) органа по сертификации. При этом сертификат системы качества может быть использован как доказательство при декларировании любой продукции, за исключением тех случаев, когда продукция подлежит в соответствии с ТР обязательной сертификации.
Декларацию о безопасности товаров (работ, услуг) составляют по утвержденной форме, ее подписывает руководитель и заверяет печатью (рис. 3.5). При поставке товаров изготовитель обязан передать учтенную копию декларации получателю товаров, а подлинник хранить у себя. В сопроводительной технической документации на товары (в инструкциях по эксплуатации, на этикетках) должна быть запись о соответствии их качества требованиям безопасности.
Глава 3
Форма декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ
№_