Этап 3.2. Разработка оригинальных альтернатив.
При разработке альтернатив необходимо исходить из следующих предпосылок. 1. Любая альтернатива – это вариант сочетания ресурсов и способа их применения в конкретных условиях и с конкретной целью. 2. Альтернатив должно быть по возможности достаточно для того, чтобы ЛПР мог выбирать (принимать решение) и реализовывать, таким образом, свою миссию.
Таким образом, в системе разработки должны присутствовать три категории элементов: цели, условия проблемной ситуации, правило выбора и ранее существовавший опыт. Синтезированные по определенным правилам «комбинации» перечисленных категорий позволят получить альтернативы и дополнительную информацию о проблемной ситуации. При этом альтернативы будут неоднородны как по масштабу изменений, так и по эффективности. Для определения правил генерирования альтернатив обратимся к методу морфологического синтеза[239] (см. рис. 16.4 и описание категорий морфологической матрицы представленной в табл. 16.5).
Таблица 16.5
Описание категорий морфологической матрицы (рис. 16.3)
| В | - Видение региона |
| М | - Миссия региона |
| Ц | - Региональные цели |
| Си | - Сильные стороны |
| Сл | - Слабые стороны |
| Вз | - Возможности |
| Уг | - Угрозы |
| Ф | - Стратегия фокусирования |
| Д | - Стратегия дифференциации |
| И | - Стратегия лидерства по издержкам |
| Ц1/П1 | - Цель/Показатель или группа показателей BSC |
| Ц2/П2 | - То же |
| Ц3/П3 | - То же |
| Ц4/П4 | - То же |
Правила образования и синтезированных сущностей морфологического ящика и их смысловое содержание представлены в табл. 16.6.
Декомпозиция группы AlternateOper (см. рис.2.15 и табл. 16.6) представлена в табл. 16.7. В верхней строке матрицы расположены наиболее значимые оперативные проблемы, а в крайнем левом столбце сильные стороны региона.
«Пересечения» данных сущностей позволяют генерировать третью, то есть первоочередные мероприятия стратегического значения.
Если таковых пересечений нет, то можно говорить о таких проблемах как о стратегических, решение которых требует масштабных изменений и использования ресурсов внешней среды (возможность – это тоже ресурс, но стратегического значения).
| Элементы философии развития | Результаты SWOT – анализа | Эталонные стратегии | Элементы стратегических карт | ||||||||||||
| В | М | Ц | Си | Сл | Вз | Уг | Ф | Д | И | Ц1/П1 | Ц2/П2 | Ц3/П3 | Ц4/П4 | ||
| Элементы философии развития | В | Accord1 | Accord2 | AlternateSt1 | AlternateSt4 | AlternateSt7 | AlternateSt10 | AlternateSt18 | AlternateSt21 | AlternateSt24 | Accord4 | Accord7 | Accord10 | Accord13 | |
| М | Accord3 | AlternateSt2 | AlternateSt5 | AlternateSt8 | AltrnaSt11 | AlternateSt19 | AlternateSt22 | AlternateSt25 | Accord5 | Accord8 | Accord11 | Accord14 | |||
| Ц | AlternateSt3 | AlternateSt6 | AlternateSt9 | AlternateSt12 | AlternateSt20 | AlternateSt23 | AlternateSt26 | Accord6 | Accord9 | Accord12 | Accord15 | ||||
| Результаты SWOT – анализа | Си | Alternate Oper | AlternateSt13 | AlternateSt15 | Confirm1 | Confirm5 | Confirm9 | Alternate Tactic1 | Alternate Tactic5 | Alternate Tactic9 | Alternate Tactic13 | ||||
| Сл | AlternateSt14 | AlternateSt16 | Confirm2 | Confirm6 | Confirm10 | Alternate Tactic2 | Alternate Tactic6 | Alternate Tactic10 | Alternate Tactic14 | ||||||
| Вз | AlternateSt17 | Confirm3 | Confirm7 | Confirm11 | Alternate Tactic3 | Alternate Tactic7 | Alternate Tactic11 | Alternate Tactic15 | |||||||
| Уг | Confirm4 | Confirm8 | Confirm12 | Alternate Tactic4 | Alternate Tactic8 | Alternate Tactic12 | Alternate Tactic16 | ||||||||
| Эталонные стратегии | Ф | Comb1 | Comb2 | Alternate Tactic17 | Alternate Tactic20 | Alternate Tactic23 | Alternate Tactic26 | ||||||||
| Д | Comb3 | Alternate Tactic18 | Alternate Tactic21 | Alternate Tactic24 | Alternate Tactic27 | ||||||||||
| И | Alternate Tactic19 | Alternate Tactic22 | Alternate Tactic25 | Alternate Tactic28 | |||||||||||
| Элементы стратегических карт | Ц1/П1 | Interconn1 | Interconn2 | Interconn4 | |||||||||||
| Ц2/П2 | Interconn3 | Interconn5 | |||||||||||||
| Ц3/П3 | Interconn6 | ||||||||||||||
| Ц4/П4 |
Рис. 16.4. Морфологическая матрица стратегического развития региона
Таблица 16.6
Описание групп морфологической матрицы и правил синтеза сущностей
| Категория | Наименование группы | Описание правила синтеза, сущности группы | |
| Accord1- Accord3[240] | Группа проверки на соответствие | Соответствие миссии видению, целей видению, целей миссии | |
| AlternateSt[241]1 | Группа стратегических альтернатив, образованных с использованием сильных сторон региона | Альтернативы использование сильных сторон региона, направленных на реализацию (достижение) видения региона | |
| AlternateSt2 | Альтернативы использование сильных сторон региона, направленных на реализацию миссии региона | ||
| AlternateSt3 | Альтернативы использование сильных сторон региона, направленных на достижение региональных целей | ||
| AlternateSt4 | Группа стратегических альтернатив, направленных на избавление от слабых сторон региона | Разработка альтернатив, направленных на достижение видения и избавление от слабых сторон региона | |
| AlternateSt5 | Разработка альтернатив, направленных на реализацию миссии и избавление от слабых сторон региона | ||
| AlternateSt6 | Разработка альтернатив, направленных на достижение целей региона и избавление от слабых сторон | ||
| AlternateSt7 | Группа стратегических альтернатив, направленных на использование возможностей региона | Разработка альтернатив, направленных на достижение видения с использованием возможностей внешней среды региона | |
| AlternateSt8 | Разработка альтернатив, направленных на реализацию миссии с использованием возможностей внешней среды региона | ||
| AlternateSt9 | Разработка альтернатив, направленных на достижение целей региона с использованием возможностей внешней среды региона | ||
| AlternateSt10 | Группа стратегических альтернатив, направленных на преодоление угроз региона | Разработка альтернатив, направленных на достижение видения с учетом угроз внешней среды региона | |
| AlternateSt11 | Разработка альтернатив, направленных на реализацию миссии с учетом угроз внешней среды региона | ||
| AlternateSt12 | Разработка альтернатив, направленных на достижение целей региона с учетом угроз внешней среды региона | ||
| Alternate Oper[242] | Группа альтернатив, направленных на решение первоочередных оперативных проблем | Детализированная модель данного сектора матрицы в верхней строке которой расположены наиболее значимые оперативные проблемы, а в крайне левом столбце сильные стороны позволяет выявить, какие проблемы могут быть решены силами региона и соответственно разработать соответствующие мероприятия, а также проблемы, не решаемые региональными силами. | |
| AlternateSt13 | Группа стратегических альтернатив, использующих факторы внешней и внутренней среды организации | Разработка альтернатив, с использованием сильных сторон региона и возможностей внешней среды | |
| AlternateSt14 | Разработка альтернатив преодоления слабых сторон региона с использованием возможностей внешней среды | ||
| AlternateSt15 | Разработка альтернатив преодоления слабых сторон региона с использованием возможностей внешней среды | ||
| AlternateSt16 | Разработка альтернатив, основанная на утверждении, что сочетание слабых сторон и угроз способно дать в результате отрицательную (не целенаправленную) синергию. Т.е. разработка таких альтернатив, которые позволяют одновременно избежать угроз и избавиться от слабых сторон получив положительную синергию. | ||
| AlternateSt17 | Разработка альтернатив преодоления угроз с использованием сильных сторон региона | ||
| AlternateSt18 | Стратегические альтернативы, образованные путем использования эталонной стратегии фокусирования | Альтернативы использования эталонной стратегии фокусирования, направленные на реализацию (достижение) видения региона | |
| AlternateSt19 | Альтернативы использования эталонной стратегии фокусирования, направленные на реализацию миссии региона | ||
| AlternateSt20 | Альтернативы использования эталонной стратегии фокусирования, направленные на достижение региональных целей |
Продолжение таблицы 16.6
| AlternateSt21 | Стратегические альтернативы, образованные путем использования эталонной стратегии дифференцирования | Альтернативы использования эталонной стратегии дифференцирования, направленные на реализацию (достижение) видения региона |
| AlternateSt22 | Альтернативы использования эталонной стратегии дифференцирования, направленные на реализацию миссии региона | |
| AlternateSt23 | Альтернативы использования эталонной стратегии дифференцирования, направленные на достижение региональных целей | |
| AlternateSt24 | Стратегические альтернативы, образованные путем использования эталонной стратегии лидерства по издержкам | Альтернативы использования эталонной стратегии эталонной стратегии лидерства по издержкам, направленные на реализацию (достижение) видения региона |
| AlternateSt25 | Альтернативы использования эталонной стратегии эталонной стратегии лидерства по издержкам, направленные на реализацию миссии региона | |
| AlternateSt26 | Альтернативы использования эталонной стратегии эталонной стратегии лидерства по издержкам, направленные на достижение региональных целей | |
| Accord4- Accord15 | Группа проверки на соответствие подцелей региона его философии. | Данный блок предусматривает как сочетание и разработку подцелей стратегии и показателей карты основываясь на философии бизнеса, так и корректировку (как результат проверки на соответствие) подцелей и показателей |
| AlternateTactic[243]1- AlternateTactic16 | Группа тактических альтернатив, направленных на обеспечение тактик (функциональных стратегий), соответствующих стратегических целей | Сочетание подцелей стратегии, размещенных в стратегических картах и факторов внешней и внутренней среды представляют собой альтернативы реализации тактик региона. (Тактики – это способы достижения тактических целей, описанных в стратегических картах, альтернативы реализации политик, программ и проектов) |
| Interconn[244]1-Interconn6 | Определение взаимосвязей показателей стратегического развития региона | Определение взаимосвязей между показателями стратегической карты позволяет построить корреляционную модель показателей, которая позволит определить, с одной стороны, работает ли стратегия (есть ли взаимосвязи между показателями развития) и с другой стороны определить те сферы регионального развития, которые необходимо развивать в первую очередь. |
| Confirm[245]1-Confirm4 | Целесообразность выбора эталонной стратегии в зависимости от параметров внешней и внутренней среды | Целесообразность выбора эталонной стратегии фокусирования в зависимости от факторов внутренней и внешней среды |
| Confirm5-Confirm8 | Целесообразность выбора эталонной стратегии дифференцирования в зависимости от факторов внутренней и внешней среды | |
| Confirm9-Confirm12 | Целесообразность выбора эталонной стратегии лидерства по издержкам в зависимости от факторов внутренней и внешней среды | |
| AlternateTactic17 | Тактические альтернативы – это способы реализации политик программ и проектов. Сочетание тактических целей (стратегических подцелей) и эталонных стратегий дает представление о применимости последних для реализации первых. | Тактические альтернативы образованные путем применения стратегии фокусирования для реализации тактических целей (подцелей) региона |
| AlternateTactic20 | ||
| AlternateTactic23 | ||
| AlternateTactic26 | ||
| AlternateTactic18 | Тактические альтернативы образованные путем применения стратегии дифференцирования для реализации тактических целей (подцелей) региона | |
| AlternateTactic21 | ||
| AlternateTactic24 | ||
| AlternateTactic27 | ||
| AlternateTactic19 | Тактические альтернативы образованные путем применения стратегии лидерства по издержкам для реализации тактических целей (подцелей) региона | |
| AlternateTactic22 | ||
| AlternateTactic25 | ||
| AlternateTactic28 |
Окончание таблицы 16.6
| Comb[246]1-Comb3 | Комбинации альтернативных стратегий, позволяющие получить дополнительные альтернативы стратегического развития региона | Реализация двух стратегий может дать требуемый синергический эффект. В таком случае говорят об их сочетании. При этом смещение акцента на какую либо стратегию в каждом конкретном случае (в разных условиях) различно. Например, это может быть стратегия фокусирования на элитном клиенте и товарное дифференцирование или, например, стратегия дифференциации и одновременно лидерства по издержкам. |
Следует отметить, что разработка стратегического плана развития региона не снимает автоматически существующих на данных момент проблем региона. Она лишь гарантирует его развитие, что означает, что с большей вероятностью существующие на данный момент проблемы в некоторый момент будущего не будут представлять сложности в решении. Поэтому региону придется «вести войну на два фронта» одновременно развиваясь стратегически и решая оперативные проблемы. Предложенная матрица позволяет выделить приоритеты, при решении проблем, соизмеряя их с требуемыми ресурсами в их количественном и качественном выражении. При этом под ресурсами (Resource1 - Resource4) понимаются не только материальные людские и иные виды ресурсов организации, но и стержневые компетенции региона, то есть его сильные стороны.
Таблица 16.7
Матрица ресурсы-проблемы
| Проблемы в порядке убывания их значимости Ресурсы, в порядке уменьшения их стратегической значимости | Probl1 | Probl2 | Probl3 | Probl4 |
| Resource4 | ||||
| Resource3 | ||||
| Resource2 | ||||
| Resource1 |
Таким образом, представленная матрица позволяет выявить, какие проблемы могут быть решены силами региона (с использованием его сильных сторон) и, соответственно, разработать соответствующие мероприятия, а также проблемы, не решаемые только с использованием сильных сторон и требующие для своего решения использования возможностей внешней среды.