Модель региональной системы социальной реабилитации

Модель региональной системы социальной реабилитации

О предоставлении лицам, допускающим немедицинское потребление психоактивных веществ, реабилитационных услуг с использованием сертификата на реабилитацию

Одним из важных моментов в организации помощи потребителям ПАВ должно стать создание универсального и надежного механизма финансирования деятельности реабилитационных центров.

Данный механизм должен предусматривать возможность целевого выделения денежных средств на оплату реабилитации конкретному потребителю ПАВ (в случае его согласия на прохождение курса реабилитации) при сохранении права выбора реабилитационного центра, а также контроль над эффективностью использования данных средств и исключение их нецелевого использования.

Таким механизмом может стать документ финансовой отчетности – сертификат на реабилитацию, выдаваемый потребителю ПАВ при его направлении на курс социальной реабилитации и ресоциализации.

Определение стоимости сертификатов на реабилитацию, порядок их учета и распределения осуществляется Агентством, а выдача осуществляется отделениями Агентства. Информация о выданном сертификате подлежит строгому учету и вместе с данными о потребителе ПАВ вносится в Регистр Агентства.

За сертификатом на реабилитацию закрепляется единая фиксированная по региону сумма, необходимая для оплаты базового комплекса услуг по социально-психологической реабилитации и ресоциализации, предоставляемых реабилитационными центрами. Перечень услуг, входящих в базовый комплекс, соответствует региональному стандарту оказания услуг по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей ПАВ (см. приложения 6 и 7).

Сертификат имеет два корешка и выдается для прохождения стационарной реабилитации на срок от 6 месяцев до 1 года, ориентировочно на сумму 10000 рублей в месяц, а также на прохождение амбулаторной реабилитации (и/или ресоциализации) на сумму 5000 рублей в месяц (стоимость сертификатов определяются администрацией субъекта Российской Федерации, исходя из уровня региональных цен и возможностей бюджета).

Все денежные средства поступают по безналичному расчету в счет оплаты услуг по реабилитации и ресоциализации потребителей ПАВ.

В сертификате на реабилитацию должны быть отражены основные этапы индивидуальной программы социальной реабилитации и ресоциализации, состоящие из набора соответствующих услуг с указанием их объема и расчетной стоимости. В отделении Агентства, выдавшем сертификат на реабилитацию, остается документ, подтверждающий его выдачу (корешок).

Организация системы поддержки реабилитационных центров через систему сертификатов на реабилитацию позволит повысить эффективность работы реабилитационных центров, а также увеличить доступность реабилитационных услуг для потребителей ПАВ. Это приведет к уменьшению дальнейшего распространения наркозависимости и сопутствующих заболеваний (ВИЧ, гепатитов, туберкулеза, инфекций, передающихся половым путем), снижению уровня преступности, связанному с незаконным оборотом наркотиков, увеличит количество трудоспособного городского и сельского населения.

Критерии оценки объекта сертификации: работы

Стандартизация деятельности по социальной реабилитации

И ресоциализации лиц, допускающих немедицинское

Государственный стандарт социального обслуживания

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

«Социальная реабилитация и ресоциализация лиц,

Допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ»

Общие положения

Государственный стандарт социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Социальная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ» (далее по тексту - Стандарт) распространяется на государственные учреждения, подведомственные Депсоцразвития Югры, учреждения других форм собственности, действующие в рамках выполнения ими государственного задания (заказа), осуществляющие деятельность в сфере предоставления социальных услуг.

Стандарт устанавливает требования к порядку, условиям, перечню, объемам и качеству мероприятий по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ, а также созависимых граждан.

Межведомственное взаимодействие органов и учреждений системы профилактики употребления наркотических средств и психотропных веществ, общественных организаций, религиозных объединений, занимающихся вопросами социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ, при оказании услуг определяется на основании заключенных межведомственных соглашений.

Квалификация специалистов

Учреждение комплектуется работниками, имеющими соответствующую профессиональную подготовку, специальные профессиональные навыки, необходимые для оказания услуг по социальной реабилитации и ресоциализации лицам, допускающим немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ, и созависимым гражданам.

Профессиональная деятельность осуществляется работниками государственных учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, и негосударственных организаций иных форм собственности при наличии оснований, условий и в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Для определения уровня профессиональной подготовки работников государственных учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации работников государственных учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, определяются уполномоченным органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Для каждой категории специалистов разрабатываются должностные инструкции, утвержденные руководителем учреждения, регламентирующие их обязанности и права. Каждый специалист перед поступлением на работу проходит медицинское освидетельствование, дающее допуск к работе.

Для исполнения отдельных функций (по оказанию содействия в организации групп самопомощи, консультирования) учреждение вправе принять на работу на должности, не требующие специальной профессиональной подготовки, лиц из числа успешно прошедших курс социальной реабилитации в учреждении, на основании срочного трудового договора, заключенного в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Для исполнения отдельных функций (по реализации индивидуальной программы реабилитации, работы в группах самопомощи, наставничества) учреждение вправе привлекать добровольцев из числа успешно прошедших курс социальной реабилитации в учреждении и иных граждан на основании заключенных соглашений о сотрудничестве, договоров о выполнении работ в качестве добровольцев, которые заключаются между юридическим лицом и добровольцем на основании ст. 7.1 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Нормативы штатной численности государственного учреждения

Учреждение должно быть укомплектовано работниками в соответствии с утвержденной уполномоченным органом структурой и штатной численностью.

Штат учреждения должен включать специалистов в количестве, необходимом для организации работы по предоставлению услуг по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ, и созависимым гражданам, в том числе:

1 психолог, 1 инструктор по труду, 1 специалист по социальной работе,
1 социальный работник на каждые 10 человек, в возрасте старше 18 лет, находящихся на реабилитации в стационарных условиях,

1 психолог, 1 инструктор по труду, 1 специалист по социальной работе,
5 воспитателей, 1 социальный работник на каждые 7 человек, в возрасте до 18 лет, находящихся на реабилитации в стационарных условиях,

1 психолог, 1 инструктор по труду, 1 специалист по социальной работе,
1 социальный работник на каждые 10 человек, в возрасте старше 18 лет, находящихся на реабилитации в полустационарных условиях,

1 психолог, 1 инструктор по труду, 1 специалист по социальной работе,
2 воспитателя, 1 социальный работник на каждые 10 человек, в возрасте до 18 лет, находящихся на реабилитации в полустационарных условиях,

1 психолог, 1 специалист по социальной работе на каждые 20 человек, в возрасте старше 18 лет, находящихся на реабилитации в нестационарных условиях,

1 психолог, 1 специалист по социальной работе на каждые 15 человек, в возрасте до 18 лет, находящихся на реабилитации в нестационарных условиях.

Требования к размещению и оборудованию государственного учреждения

К размещению Учреждения предъявляются следующие требования:

жилые помещения и помещения для организации реабилитационных мероприятий, культурного и бытового обслуживания должны соответствовать санитарным нормам и правилам, обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания, оснащены телефонной связью, средствами противопожарной безопасности;

рабочие места должны соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности.

В учреждении должны быть оборудованы помещения для организации питания, отдыха, занятий спортом, трудом, групповых занятий.

Контроль качества услуг

Контроль качества услуг заключается в проверке полноты, своевременности предоставления услуг, а также их результативности (материальной, определяющей степень решения материальных или финансовых проблем клиентов, или нематериальной, определяющей степень повышения физического, морально-психологического состояния клиента, решения его бытовых, правовых и других проблем в результате взаимодействия с исполнителем услуги).

(Полный текст стандарта с перечнем мероприятий и услуг дан в электронной версии на прилагаемом диске и на сайте http://www2.admhmao.ru/socium/index.htm).

Модель региональной системы социальной реабилитации