Понятие экономического ущерба, его составляющие и методические подходы к оценке.
Ущерб экономический
материальные потери и затраты, связанные с повреждениями (разрушениями) объектов производственной и непроизводственной сферы экономики, ее инфраструктуры и нарушениями производственно-кооперационных связей; ущерб, измеряется в стоимостном выражении, который наносится хозяйственному объекту, государству в целом, отдельному человеку, а также природе, в результате ошибок и недостатков в хозяйственной деятельности, хозяйственных преступлений и т.п.
Экономический ущерб
Исходя из данного определения экономический ущерб рассматривается как прямой ущерб, который разделяется на хозяйственный и демографический (социальный), косвенный ущерб, ущерб от упущенной выгоды и затраты, связанные с ликвидацией чрезвычайной ситуации и ее последствий. Внутри каждого вида ущерба принято выделять конкретные направления и элементы.
На макроэкономическом уровне экономический ущерб от аварий, катастроф, стихийных бедствий помимо ущерба, нанесенного промышленным и сельскохозяйственным предприятиям, дополнительно включает следующие элементы:
а) прямой экономический ущерб, состоящий из:
§ затрат на выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
§ единовременных выплат семьям погибших и пострадавших;
§ расходов по приобретению необходимых медикаментов и оборудования;
§ расходов по оплате труда спасателей, медицинских работников, пожарных и других участников ликвидации чрезвычайных ситуации;
§ затрат на обеспечение жилым фондом лиц, потерявших кров;
§ затрат на восстановление государственных предприятий и инфраструктуры, субсидии пострадавшим фирмам;
§ расходов по выплате пособий лицам, ставшим в результате чрезвычайной ситуации инвалидами, сиротами и т. п.;
§ затрат на немедленную ликвидацию экологически опасных последствий воздействия поражающих факторов чрезвычайной ситуации;
б) косвенный экономический ущерб государству, представ-ляющий собой не определенные четко, неадресные расходы, к которым относятся:
§ расходы государственных внебюджетных фондов по медицинскому санаторно-курортному и социальному обеспечению, поддержанию и содержанию лиц, пострадавших вследствие чрезвычайной ситуации;
§ снижение финансовых поступлений в доходную часть бюджетов всех уровней; в результате сокращения налогооблагаемой базы как непосредственно по предприятиям, пострадавшим от чрезвычайной ситуации, так и в результате снижения деловой активности предприятий, испытавших косвенное воздействие чрезвычайной ситуации.
46. Материальная ответственность за нарушение требований безопасности: аварии, несчастные случаи, загрязнение окружающей среды.
Материальная ответственность — правовой термин, в общем случае обозначающий обязанность лица возместить ущерб, причиненный другому лицу.
Материальная ответственность работника может быть предусмотрена в трудовом договоре либо в дополнительном соглашении к трудовому договору о полной материальной ответственности, заключенном с ним. Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо наличие таких условий как:
· противоправность действий (бездействия) причинителя вреда
· виновность (форме умысла или неосторожности) стороны в причинении ущерба;
· причинная связь действия (бездействия) и последствиями в виде, причиненного ущерба.
В соответствии со статьей 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. При этом неполученные доходы (упущенная выгода) с работника не взыскивается.
Работник будет нести материальную ответственность, как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, который возник у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
Согласно статье 241 ТК РФ работник несет материальную ответственность в пределах своего среднемесячного заработка. Руководитель организации несет, как правило, полную материальную ответственность.
Кроме того, частью 3 статьи 242 ТК РФ определены случаи полной материальной ответственности работников в возрасте до 18 лет:
· умышленного причинения ущерба;
· причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
· причинения ущерба в результате совершения преступления или административного проступка.
Полная материальная ответственность работника заключается в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.
В статье 239 ТК РФ перечислены случаи возникновения ущерба, при наступлении которых, материальная ответственность работника исключается вследствие:
· наступления обстоятельств непреодолимой силы;
· нормального хозяйственного риска;
· крайней необходимости либо необходимой обороны;
· неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
В соответствии с частью 3 статьи 247 ТК РФ работнику и (или) его представителю предоставлено право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, который установлен ТК РФ. При этом работник может воспользоваться своим правом вне зависимости от того - признан он виновным в причинении ущерба либо нет.
Согласно части 6 статьи 248 ТК РФ возмещение ущерба производится вне зависимости от привлечения работника к дисциплинарной, административной либо уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.
Страхование рисков. Основные понятия, функции, задачи и принципы страхования рисков
1) Понятие
Страховой риск — это событие, наступление которого не определено во времени и в пространстве, независимое от волеизъявления человека, опасное и создающее вследствие этого стимул для страхования; это тот риск, который может быть оценен с точки зрения вероятности наступления страхового случая и размеров возможного ущерба.
Признаки Страхового риска — вероятность и случайность наступления события (страхового случая). С. р. в имущественном страховании — возможность гибели или повреждения имущества от пожара, урагана, наводнения, аварии, взрыва и др. причин; в личном страховании — утрата трудоспособности вследствие несчастного случая, инфекционного или профессионального заболевания, смерть и т. д.; в обязательном пенсионном страховании — утрата застрахованным заработка или иного дохода в связи с достижением пенсионного возраста, наступлением инвалидности, потерей кормильца.
2)Классификация рисков
Выделяют следующие виды рисков:
· Чистые и спекулятивные;
· Риски, которые возможно застраховать;
· Риски, которые невозможно застраховать
· (нестраховые);
· Благоприятные и неблагоприятные риски;
· Технический риск страховщика.
В зависимости от возможного экономического результата их проявления,
риски делятся на две основные группы – чистые и спекулятивные. Чистые рискиопределяют возможность получения отрицательного или нулевого экономического
результата (риски стихийных явлений, природные техногенные, экологические).
Спекулятивные риски дают возможность получить все три экономических результата
– отрицательный, нулевой и положительный (финансовые риски как часть рисков
коммерческой деятельности).
Исходя из возможности быть застрахованным риски подразделяются на
страховые и нестраховые. Нестраховые риски не могут быть застрахованы и,
следовательно, не включаются в договор страхования. Наибольшую группу
составляют риски, которые возможно застраховать.
В зависимости от источника опасности выделяют риски, связанные с
проявлением стихийных сил природы и целенаправленным воздействие человека в
процессе присвоения материальных благ. К риска, связанным с проявлением
стихийных сил природы относятся землетрясения, наводнения, сели, цунами и др.
С целенаправленным воздействием человека связаны такие риски, как кража,
ограбление, акты вандализма и другие противоправные действия.
По объему ответственности страховщика риски подразделяются на
индивидуальные и универсальные. Например, индивидуальный риск выражен в
договоре страхования шедевра живописи во время перевозки и экспозиции на случай
актов вандализма по отношении к нему. Универсальный риск, который включается в
объем ответственности страховщика по большинству договоров имущественного
страхования, это кража.
Особую группу составляют специфические риски: аномальные,
катастрофические, крупные.
К аномальным относят риски, размер которых не позволяет отнести
соответствующие объекты к тем или иным группам страховой совокупности.
Аномальные риски бывают выше и ниже нормального. Риск ниже нормального
благоприятен для страховщика и получает покрытие на обычных условиях договора
страхования. Риск выше нормального не всегда благоприятен для страховщика и
получает покрытие на особых условиях договора страхования.
Катастрофические риски составляют значительную группу, которая охватывает
большое число застрахованных объектов или страхователей, и способны при этом
причинить ущерб в особо крупных размерах. Это риски, связанные с проявлением
стихийных сил природы, а также с преобразующей деятельностью человека в
Объективные риски выражают вредоносное воздействие неконтролируемых сил природы и иных случайностей на
объекты страхования. Субъективные риски основаны на отрицании или
игнорировании объективного подхода к действительности, зависят от воли и
сознания человека.
Экологические риски связаны с загрязнением окружающее среды и обусловлены
преобразующей деятельностью человека в процессе создания материальных благ.
Транспортные риски подразделяются на риски каско и карго. Транспортные
риски каско подразумевают страхование воздушных, морских и речных судов,
железнодорожного подвижного состава и автомобилей во время движения, стоянки
(простоя) и ремонта. Транспортные риски карго подразумевают страхование грузов,
перевозимых воздушным, морским, речным, железнодорожным и автомобильным
транспортом.
Политические (репрессивные) риски связаны с противоправными действиями с
очки зрения норм международного права, с мероприятиями или акциями
правительства иностранных государств в отношении данного суверенного
государства.
Коммерческие риски представляют собой опасность потерь в процессе
финансово-хозяйственной деятельности. Они означают неопределенность результатов
от данной коммерческой сделки.
В международной практике применяются три основных метода страхования рисков:
- односторонние действия одного из контрагентов(одна из сторон договора в гражданско-правовых отношениях.)
- операции страховых компаний, банковские и правительственные гарантии;
- взаимная договоренность участников сделки.