Цель и задачи информационных войн
Основная цель информационной войны (ослабить моральные и материальные силы противника и усилить собственные) достигается использованием различных мер пропагандистского влияния на сознание и эмоции людей. Информационная война – составная часть идеологической борьбы, поэтому ее последствия в общественной психологии и психологии личности по своим масштабам и выраженности соизмеримы, а порой превышают, с учетом отставленных во временном отношении психологических нарушений, «традиционные» последствия вооруженного противостояния. На сегодняшний день она определяется как воздействие на военнослужащих и гражданское население другого государства путем распространения определенной, чаще всего ложной или искаженной, информации.
Термин «информационная война» впервые использовал американский эксперт Т. Рона в отчете «Системы оружия и информационная война» (1976 г.), подготовленном для компании Boeing, подчеркнув при этом, что информационная инфраструктура становится ключевым компонентом американской экономики. С военной точки зрения термин «информационная война» в сегодняшнем его понимании был употреблен в средине 80-х гг. XX в. в связи с новыми задачами вооруженных сил США после окончания холодной войны. Это явилось результатом работы большой группы американских военных теоретиков, которые разрабатывали цели и задачи применения новых информационных технологий в военных целях. В дальнейшем термин начал активно употребляться после проведения операции «Буря в пустыне» в Ираке (1991), где новые информационные технологии впервые были использованы как средство ведения боевых действий. Официально термин «информационная война» впервые введен в директиве министра обороны США (1992), в которой особо отмечалось «необходимость всестороннего учета информационных ресурсов в системе управления вооруженными силами в условиях противодействия противника». Вместе с тем ряд российских авторов (Гриняев С. Н., 2004) указывают на то, что термин «информационная война» в отношении современных информационных способов ведения войны не вполне адекватен и правильнее было бы называть этот вид военных действий «информационной борьбой».
Главная задача информационных войн заключается в манипулировании сознанием масс: навязывании требуемого для воздействующей стороны решения; внесении в общественное и индивидуальное сознание «разрушающих» идей и взглядов; дезориентации и дезинформации масс; ослаблении определенных убеждений, ценностных ориентаций и традиционных устоев; навязывании собственных духовно-нравственных и культурологических ценностей. При этом в последние годы все большее значение приобретает экономическая составляющая информационного противоборства (Расторгуев С. П., 1999; Почепцов Г. Г., 2000). Поставленные цели и задачи достигаются путем моделирования поведения противника на основе собранной о нем всеобъемлющей информации в условиях естественных и искусственно созданных обстоятельств, а также целенаправленного влияния на него через свою и его информационную инфраструктуру. Соответственно, объектом воздействия информационных войн могут быть самые разные властные и управленческие структуры, а также отдельные категории граждан и группы населения.
По направленности информационных воздействий информационные войны подразделяются на два основных вида: информационно-технические и информационно-психологические . В информационно-технической борьбе (войне) главным объектом воздействия и защиты являются информационно-технические системы (системы связи и управления, телекоммуникационные системы, радиоэлектронные средства, компьютерные сети и др.). В информационно-психологической войне главным объектом воздействия и защиты являются психика личного состава вооруженных сил и населения противостоящих сторон, системы формирования общественного мнения и принятия решений.
Термин «информационно-психологическая война» (information and psychological warfare) заимствован из американского военного словаря и нередко переводится как «информационное противоборство». Ранее (с 1945 г.) использовался термин «психологическая война». Сотрудник управления военной информации США П. Лайнбарджер в книге «Психологическая война» (1948) давал следующее ее определение: «Психологическая война включает использование в борьбе с противником пропаганды наряду с другими оперативными мерами военного, экономического и политического характера, которые могут быть необходимы для дополнения пропаганды». В свою очередь, W. Daugherty и M. Jannowitz (1958) в аналогичном труде («Пособие по ведению психологической войны») под ней понимали «…определенную деятельность, проводимую в мирное и военное время и направленную на поддержку как военных, так и политических операций».
Ряд зарубежных авторов предлагали заменить понятие «психологическая война» на «политическая война». Однако в большинстве своем оно не нашло поддержки. Нередко используется и термин «идеологическая война». Например, в отношении противостояния Израиля и стран арабского мира, а также холодной войны XX в., которая нередко именуется «первой мировой идеологической войной» (Карпов А. В., 2011).
Основными формами ведения информационно-технической борьбы являются радиоэлектронная война, использование «психотронного» оружия, борьба с хакерами, кибернетическая война и др. К числу основных форм ведения информационно-психологической войны можно отнести: массированное информационно-психологическое воздействие на противника и население; блокирование объективной информации с его стороны (электронных СМИ и т. д.); вброс дезинформации о противнике и его намерениях (распространение ложной информации); информационно-психологические акты устрашения; превентивная защита собственной информационной безопасности и т. д.
Основным инструментом ведения информационных войн является информационное оружие – совокупность средств, методов, способов и технологий информационно-психологического воздействия, специально созданных для скрытого управления информационной сферой противника, процессами и системами, функционирующими на основе информации, а также для нанесения ему существенного ущерба. С помощью информационного оружия информационная война может проводиться во всех сферах общественной жизни: в экономике, политике, военном деле, социальных отношениях, в сфере духовной жизни и особенно в идеологии. Как и любая война, информационная война предполагает наступательную и оборонительную стратегию и тактику.
Таким образом, информационная война – явление внешне мирного периода межгосударственного противоборства, позволяющего решать внешнеполитические задачи без применения силы и/или экономических санкций (хотя экономические санкции в последнее время являются составной и даже неотъемлемой частью «информационной войны»). Поэтому современное информационное противоборство представляет собой совокупность взаимоотношений между субъектами мирового сообщества или политической системы общества, в рамках которых одни субъекты путем активного воздействия на информационную сферу других стремятся получить превосходство над противостоящей стороной в экономической, политической, военной или иной области.
В области информационных войн выделяют два поколения информационного противоборства. К основным задачам первого поколения причислялись: огневое подавление (в военное время) элементов инфраструктуры государственного и военного управления; ведение радиоэлектронной борьбы; получение разведывательной информации путем перехвата и расшифровки информационных потоков, передаваемых по каналам связи, а также побочными путями; осуществление несанкционированного доступа к информационным ресурсам с последующим их искажением или хищением; формирование и массовое распространение по информационным каналам противника или глобальным сетям дезинформации для воздействия на оценки, намерения лиц, принимающих решения; получение интересующей информации путем перехвата открытых источников информации и т. д.
Современный этап информационного противоборства («второго поколения ») включает уже более агрессивные и стратегические задачи: создание атмосферы бездуховности и безнравственности, негативного отношения к культурному наследию противника; манипулирование общественным сознанием и политической ориентацией основных социальных групп населения страны с целью создания политической напряженности и хаоса; дестабилизация политических отношений между партиями, объединениями и движениями с целью провокации конфликтов, разжигания недоверия, подозрительности, обострения политической борьбы, провоцирование репрессий против оппозиции и даже гражданской войны; снижение уровня информационного обеспечения органов власти и управления, инспирация ошибочных управленческих решений; дезинформация населения о работе государственных органов, подрыв их авторитета, дискредитация органов управления; провоцирование социальных, политических, национальных и религиозных столкновений; инициирование забастовок, массовых беспорядков, акций протеста и т. д.
Сущность таких войн, по мнению отдельных руководителей военного ведомства США, состоит в нанесении военного поражения противнику путем достижения и использования информационного превосходства над ним: «…задача теперь состоит не в уничтожении живой силы, но в подрыве целей, взглядов и мировоззрения населения, в разрушении социума». С этой целью в структуре оборонного ведомства США для ведения психологической войны создан целый ряд подразделений (PSYOP forces), деятельность которых ориентирована на психологическое обеспечение дипломатических, информационных мер и войсковых операций. В полевом руководстве по психологическим операциям (FM 3-05.30 – MCRP 3-40.6, 2005) констатируется, что «…целью наступательных и оборонительных операций является нанесение окончательного поражения силам противника за счет: подавления воли врага к сопротивлению; нагнетания волнения среди гражданского населения в областях дислокации противника; стимулирования дезертирства или капитуляции сил противника; подавления гражданского противодействия проводимой войсковой операции; подрыва доверия к руководству противника; предупреждения повреждения элементов инфраструктуры, важных для конечной цели операции; стимулирования принятия населением своих войск на оккупированной территории; сдерживания вмешательства нейтральных и соседних государств; противодействия пропаганде противника». Подробное содержание мероприятий, осуществляемых данными подразделениями, приводится и в полевом руководстве «Процесс психологических операций: тактика, техники и процедуры» (FM 3-05.301, 2007), причем расходы на проведение таких операций за последние годы постоянно возрастают (более чем в 20 раз с 2005 по 2012 г.).
Применительно к открытым вооруженным конфликтам между государствами термин «информационная война» сможет в наиболее полной мере использоваться только в будущем, когда вооруженная борьба между государствами будет осуществляться исключительно или преимущественно средствами и методами нанесения ущерба информационной сфере противника и практически без физического участия личного состава вооруженных сил непосредственно в зоне боевых действий.
Таким образом, информационная война будущего – это межгосударственное военное противоборство, осуществляемое преимущественно или исключительно путем программно-технического, радиоэлектронного и физического поражения военной и гражданской информационной инфраструктуры государства-противника, дезорганизации его систем государственного и военного управления, дезориентации военно-политического руководства, оказания управляющего информационно-психологического воздействия на личный состав армии и гражданское население как государства-противника, так и его союзников и соседних государств при одновременной защите собственных аналогичных объектов.
В настоящей главе будет использоваться термин «информационная война» в значении информационного противоборства в различных его формах. При этом целесообразно разграничивать: информационные интервенции внутри отдельно взятой страны (например, предвыборная борьба); информационное противостояние государств в мирное время (внекризисный период); информационное противоборство в кризисные периоды (например, Карибский кризис 1962 г.; события на Украине 2013–2014 гг.); информационное противоборство в ходе локальных военных операций (например, в Южной Осетии в 2008 г.); информационные войны как компонент региональных или крупномасштабных войн.