Категории лиц, содержащихся в следственных изоляторах.

1. В следственном изоляторе содержатся лица, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

2. В следственном изоляторе могут быть оставлены либо переведены в следственный изолятор из исправительных учреждений осужденные к лишению свободы для участия в следственных действиях, а также судебных разбирательствах в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого или обвиняемого в порядке, установленном Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

3. В следственном изоляторе отбывают уголовное наказание в виде лишения свободы осужденные, оставленные для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию этого учреждения, а также осужденные на срок не свыше шести месяцев, оставленные в следственном изоляторе с их письменного согласия. Исполнение иных видов наказания в следственном изоляторе запрещается. (пп. 1.5. – 1.7. «Положения о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации», утвержденного приказом Минюста РФ от 25.11. 1999 г. № 20 (в ред. 05.03.2004))

Основные понятия:

· содержание под стражей - пребывание лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, либо обвиняемого, к которому применена мера пресечения в виде заключения под стражу, в следственном изоляторе либо ином месте, определяемом федеральным законом (п.42 ст.5 Уголовно-процессуального кодекса РФ)

· подозреваемый и обвиняемый - лица, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (ст.2 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»)

При инспектировании следственного изолятора можно выделить несколько направлений общественного контроля:

- законность и обоснованность содержания под стражей

- обеспечение условий содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых

- обеспечения условий отбывания наказания в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию следственных изоляторов

- медицинское обеспечение подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в следственном изоляторе

- привлечение подозреваемых и обвиняемых к труду

- организация и обеспечение условий труда осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию следственного изолятора

- работа с предложениями, жалобами и заявлениями подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в следственном изоляторе и т.д.

По социальным признакам можно выделить для инспектирования обеспечения условий содержания:

- несовершеннолетних;

- женщин;

- беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет;

- больных;

Безусловно, это не полный перечень направлений, которые могут быть определены для инспектирования членами общественной наблюдательной комиссии, направления проверки могут определяться с учетом жалоб и заявлений, поступивших в адрес общественной наблюдательной комиссии или в иных случая, когда были выявлении нарушения прав, свобод и законных интересов лиц, содержащихся в следственных изоляторах, в том числе и жалобы на действия сотрудников и администрации следственного изолятора.

На что надо обращать внимание при проверке:

Законности и обоснованности содержания в следственном изоляторе:

1. Основание содержания под стражей

Категории лиц	Документ, являющийся основанием содержания в СИЗО	Норма права
Лица, задержанные по подозрению в совершении преступлений	протокол задержания	Ст.5 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст.91 и ст.92 УПК РФ
подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу	судебное решение,	Ст.5 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст.108 и ст.109 УПК РФ

2. Основание для приема в следственный изолятор

Категории лиц	Документ, являющийся основанием содержания в СИЗО	Норма права
подозреваемого или обвиняемого	судебное решение об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу	ст.108 и ст.109 УПК РФ, п.6 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)
лица, к которым применялось задержание,	к судебному решению об избрании меры пресечения должен быть представлен протокол задержания подозреваемого	ст.91,92, 108 УПК РФ, п.6 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)
лицо, выдача которого запрошена иностранным государством для уголовного преследования или исполнения приговора и в отношении которого имеется решение судебного органа иностранного государства о заключении под стражу	постановление о заключении под стражу, вынесенное прокурором Российской Федерации, копия решения судебного органа иностранного государства о заключении под стражу	ч.2 ст.466 УПК РФ, п.6 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)
Женщина, подозреваемая или обвиняемая в совершении преступления, имеющая при себе ребенка в возрасте до 3-х лет	судебное решение об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу (в случае применения задержания - протокол задержания), свидетельство о рождении ребенка или другие документы, подтверждающие принадлежность ребенка матери, а при отсутствии таких документов - письменное указание лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда, в производстве которых находится уголовное дело, о помещении женщины с ребенком в следственный изолятор.	п.7 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)
Подозреваемые и обвиняемые, следующие через СИЗО транзитом,	справки по личным делам и попутные списки	п.10 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)
Документы, являющиеся основанием для приема в СИЗО, должны быть заверены подписями соответствующих должностных лиц и скреплены гербовыми печатями. В тех случаях, когда в СИЗО представляется выписка из приговора (определения, постановления) суда об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, в ней должны быть указаны полные установочные данные лица, в отношении которого применяется эта мера пресечения. Выписка должна быть заверена подписью должностного лица, скреплена гербовой печатью.

ВАЖНО! Лица, доставленные в СИЗО плановым конвоем, в отношении которых истекли сроки содержания под стражей, освобождаются по постановлению начальника СИЗО по основаниям и в порядке, установленном статьями 49, 50 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».