Социальная работа в сфере занятости.
34. Подготовка социальных работников в России: опыт подготовки социальных работников в разных институтах и университетах (РГСУ, МосГУ, РГУТИС, МГОУ, МПГИ).
- Основные направления социальной политики государства.
Социальная политика — система мер, направленных на повышение уровня и качества жизни населения. Ее определяют и как деятельность государства по управлению развитием социальной сферы общества, нацеленную на удовлетворение интересов и потребностей граждан.
Основные направления социальной политики. Экономисты по-разному подходят к определению направлений социальной политики. Наиболее приемлемым является выделение следующих двух основных направлений:
1) обеспечение всем трудоспособным благоприятных возможностей и стимулов для предпринимательства и труда, для зарабатывания максимально высоких доходов путем любой законной деятельности;
2) обеспечение определенных социальных гарантий для нетрудоспособных, малоимущих и безработных.
Первое направление включает в себя комплекс таких государственных мер, как:
• либерализация бизнеса — освобождение его от бюрократических преград, предоставление людям свободы предпринимательства в рамках закона и ответственности;
• поддержание высокой занятости — увеличение рабочих мест, содействие профессиональному обучению, переквалификации, трудоустройству;
• регулирование трудовых отношений — минимальная заработная плата, продолжительность рабочего дня, отпусков, охрана труда и т.д.
Второе направление предусматривает меры, направленные на перераспределение доходов, обеспечение пенсиями и пособиями нетрудоспособных, малообеспеченных и безработных, повышение образовательного уровня и усиление медицинской помощи всем нуждающимся.
Основные меры по указанным двум направлениям можно выразить следующим образом (рис. 19.3).
Некоторые экономисты важнейшими направлениями социальной политики считают:
1) государственную политику занятости;
2) регулирование доходов населения и его социальную защиту;
3) социальную ориентацию экономики.
Политика занятости предполагает меры государства по стимулированию роста занятости, увеличению рабочих мест, расширению форм и условий для подготовки и переподготовки работников, социальную защиту безработных.
Политика регулирования доходов и социальной защиты населения имеет целью совершенствование механизма формированияцинская помощь для всех
Рис. 19.3. Основные направления и меры социальной политики государства
и распределения доходов, улучшение системы социальной защиты населения. Социальная ориентация экономики — социальное подчинение народного хозяйства задачам развития личности. Государство принимает меры по превращению рыночной экономики в социально ориентированную рыночную экономику, сочетающую преимущества современного высокоразвитого рыночного хозяйства с обеспечением социальной справедливости и эффективной социальной защиты населения.
Есть экономисты, рассматривающие социальное партнерство как направление социальной политики государства. Социальное партнерство — согласование действий правительства, предпринимателей и наемных работников по вопросам динамики оплаты труда и социальных трансфертов. Политика социального партнерства нацелена на реализацию принципов равенства и социальной справедливости на рынке труда. Она предполагает:
• создание нормальных условий на рынке труда (продолжительность рабочей недели, отпусков, охрана труда, оплата труда, права и обязанности наемного работника);
• обеспечение условий предпринимательства (неприкосновенность собственности, свобода предпринимательства и распоряжения доходами).
- Теоретические основы социальной работы: объект, предмет, понятийно-категориальный аппарат, закономерности.
Объектом является процесс связей, взаимодействий, способов и средств регуляции поведения социальных групп и личностейв обществе.
Предметом социальной работы как самостоятельной науки являются закономерности, обусловливающие характер и направленность развития социальных процессов в обществе.
Междисциплинарный характер социальной работы как научной и учебной деятельности находит свое выражение в том понятийно-категориальном аппарате, которым пользуются специалисты в этой области.