Органы ФСТР, осуществляющие аттестацию туристских кадров и выдачу удостоверений.
10.1.1 Бланки инструкторских удостоверений (приложение 9 А-Б) являются документами строгой отчетности и выпускаются централизовано ФСТР или другими уполномоченными ею региональными ТУРИСТСКО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ. Удостоверения выдают следующим категориям кадров: инструктор (тренер СТ 2 кат) СТ, ст.инструктор (тренер СТ 1 кат) СТ, инструктор международного класса (тренер СТ высшей кат) СТ, инструктор-проводник СТ всех категорий маршрутов.
10.1.2 Звания И-П и инструкторов (тренеров) СТ всех категорий (кроме ИМК СТ И-ПМК СТ) присваиваются региональными МКК при наличии соответствующих полномочий по аттестации туристских кадров (далее по тексту - полномочий по кадрам), делегированных ЦКОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ФСТР. Исключительное право присвоения званий и выдачи удостоверений личности ИМК СТ и И-П МК СТ имеет ЦКОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ФСТР.
10.1.3. Органы Федерации спортивного туризма, оформляющие и выдающие удостоверения.
Оформление удостоверений проводится ЦКОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ФСТР, Сибирской окружной КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ (кроме И-ПМК и ИМК) и другими полномочными региональными ТУРИСТСКО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (приложение 7 А-Б).
Основанием для оформления удостоверений ИСТ, СтИСТ и И-ПСТ всех категорий, является протокол соответствующей региональной полномочной КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ или МКК (приложение 2 А-Б) о присвоении указанных званий, высланный в полномочную КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ. Заполнение всех граф в удостоверении производится на основании данных из Представления (приложение 1 А-Б), заверенных ходатайствующей МКК.
Оформленные удостоверения высылаются полномочной МКК, которая возвращает их ходатайствующей МКК или непосредственно выдает соискателю или официальному представителю региона под роспись после включения в Реестр ФСТР и получения номера.
ЦМКК вправе делегировать полномочия по выдаче удостоверений (ИСТ, СтИСТ и И-ПСТ соответствующей категории,) региональным ТУРИСТСКО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ. При этом, независимо от места оформления удостоверений фамилии, имена и отчества всех инструкторов и инструкторов-проводников, а также их личные номера и коды допуска к работе, заносятся в Реестр ФСТР.
10.1.4. Порядок оформления и направления документов на присвоения званий ИТСТ и ИПСТ всех категорий. Для присвоения звания ИМК или И-ПМК в ТССР подается Представление по форме (приложение 1 А-Б), заверенное ходатайствующими региональными ТУРИСТСКО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ и МКК, подтверждающей опыт соискателя и полный перечень копий необходимых документов (см.п.2). ЦКОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ рассматривает их и при положительном решении оформляет Удостоверение и высылает его в ходатайствующее ТУРИСТСКО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ или непосредственно соискателю. В случае отказа в присвоении звания или категории производится аргументированная запись причин и рекомендаций для выполнения норматива.
Рассмотрение документов на присвоение званий И-П всех категорий, кроме И-ПМК и ИМК, производится территориальными (региональными, окружными КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ), получившими соответствующие полномочия по кадрам от ЦКОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ. Полномочия на проведение школ и выдачу удостоверений И-П всех уровней ЦКОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ делегировала Сибирской окружной КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ.
Присвоение кадровых званий осуществляется в пределах полномочий региональных КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ (или МКК). В случае, если запрашиваемая категория кадров, превышает полномочия КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ, то эта КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ подписывает Представление на звание (приложение 1 А-Б) и направляет документы в вышестоящую полномочную КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ, выступая в этом случае как ходатайствующая КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ.
10.1.5 Получение полномочий КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ по аттестации туристских кадров (присвоению кадровых категорий и званий).
Делегирование полномочий ЦКОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ региональным КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ (или МКК) по аттестации и переаттестации кадров СТ производится, как правило, одновременно с согласованием полномочий МКК по маршрутной работе. При этом дополнительно к требованиям наличия полномочий выпуска на маршруты соответствующих категорий сложности определяются полномочия по аттестации и переаттестации кадров. К региональным КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ (МКК), уполномоченной рассматривать документы на присвоение соответствующих кадровых званий, предъявляются дополнительные требования наличия у членов МКК соответствующих кадровых званий (п.4.2 (*)).
Для присвоения "Организатор СТ" - должно быть не менее 2-х ИСТ;
- звания ИСТ(Т) – не менее 2-х СтИСТ по данному виду;
- звания СтИ(Т) –не менее 2-х ИМКСТ, либо, по решению ТССР, один ИМК и два СтИ по данному виду.
10.1.6. Полномочные региональные ТУРИСТСКО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ могут по согласованию с ЦКОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ФСТР делегировать полномочия на рассмотрение и присвоение квалификации инструктор-проводник (соответствующей категории), инструктор, нижестоящим территориальным ТУРИСТСКО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ. При этом все удостоверения оформляются в полномочных окружных ТУРИСТСКО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ.
10.1.7. Инструкторские звания, присвоенные в системе советов по туризму и экскурсиям до 1992 года, соответствуют следующим званиям соответствующих видов:
- инструктор туризма - инструктор СТ;
- старший инструктор по туризму - старший инструктору СТ;
- старший инструктор-методист (звание, но не должность!) - инструктору СТ международного класса.
10.1.8. Выдача инструкторских удостоверений должна проходить в торжественной обстановке.
10.1.9. Документы на присвоение кадровых знаний, могут направляться в ходатайствующую МКК лично соискателями, территориальными ТУРИСТСКО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, или организациями, представляющими интересы соискателя.
Требования к документам, направляемым на присвоение званий по туристским кадрам.
10.2.1. ТУРИСТСКО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ направляет в полномочную КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ (МКК) полный комплект оформленных документов, подтверждающих выполнение требований соответствующей квалификации туристских кадров (первоначально по эл.почте, потом - бумажные оригиналы с печатями):
- заполненная анкета (приложение 1 А-Б), если территориальная МКК не полномочна присваивать запрашиваемое кадровое звание), то в 1-м экз. с цветной фотографией делаются ходатайствующие надписи и снимаются две ксерокопии с Представления;
- копии документов, подтверждающих анкетные данные или квалификационной книжки туриста с заверенными правомочными организациями записями о прохождении соответствующих школ, стажировок, работ, перечнем всех пройденных походов во всех видах туризма в качестве участника и руководителя (Приложение 10 А-Б);
- копия диплома об окончании соответствующего уровня обучения (приложение 4 А-Б);
- копия справки о сдаче экстерната за соответствующий уровень (приложение 6 А-Б);
- копии справок о руководстве зачетными для данного звания СП и справок об участии
и руководстве максимальными категориями сложности СП или СПТ в каждом виде
туризма или квалификационной книжки туриста;
- копию справки о стажировке, работе ИСТ или И-ПСТ (Приложения 5 А-Б и 6 А-Б);
- для звания ИМКСТ - печатная работа по СТ (проблемная статья, учебник, разработка
методик, нормативов, путеводитель по району и т.п.);
- 2 цветных фото 3х4 (или файлы) – одну приклеить на анкету, вторую приложить с указанием Ф.И.О. на обороте;
- копию документа протокола решения КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ (МКК) или запись в инструкторском
удостоверении или квалификационной книжке туриста), подтверждающего
переаттестацию, если срок аттестации более 5 лет для ИСТ и 10 лет для СтИСТ.
- копию квитанции об оплате за оформление «Удостоверения» в соответствии с
действующими тарифам.
10.2.2 Полномочная КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ рассматривает документы не более 7 дней или оформляет результаты и подписывает Представление (Приложение 1 А-Б) и направляет вместе с документами (п.10.2) в вышестоящую КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ для рассмотрения и оформления удостоверений. В случае отрицательного решения дается мотивированная причина отказа и рекомендации по выполнению норматива.
10.2.3. При получении отрицательного решения территориальной КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ представляющая ТУРИСТСКО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ могут обжаловать решение в вышестоящей КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ с обязательным приложением мотивированного заключения территориальной КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ и комплекта подтверждающих документов.
10.2.4. При положительном заключении 1 экз. ксерокопии анкеты остается в территориальной КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ, а 2 экз. с заверенным протоколом и документами ( п. 10.2) направляют в вышестоящую КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ.
10.2.5.В окружную КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ подаются:
- письмо с просьбой о выдаче Удостоверения;
-заполненное Представление (Приложение 1А-Б) с наклеенной цветной фотографией, заверенное подписью и штампом территориальной МКК;
-цветное фото 3х4 с указанием Ф.И.О. на обороте;
- ксерокопии подтверждающих документов, заверенные подписью и штампом МКК;
- заполненный Протокол (Приложение 2А-Б) рассмотрения документов;
- копию платёжки оплаты за оформление «Удостоверения» в соответствии с тарифами.
10.2.6. Вышестоящая КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ в 14-дневный срок рассматривает поступившие документы и сообщает результаты в территориальную КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ.
10.2.7. При положительном решении вышестоящая КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ заполняет Протокол (Приложение 2А-Б) и заверяет его подписью и штампом МКК.
10.2.8. Заверяет Представление (Приложение 1А-Б) подписью и штампом МКК.
10.2.9 Вышестоящая КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ сообщает полные анкетные данные для включения в единый реестр и направляет в ФСТР заверенную копию Учетной карточки (Приложение 5А-Б) или Представления (Приложение 1А-Б) и производит оплату в ФСТР в соответствии с тарифами.
10.2.10. При отрицательном решении вышестоящей КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ – территориальная КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ имеет право опротестовать это решение в ЦКОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ФСТР, направив подлинники документов и протокол с мотивированным отказом вышестоящей КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ.