Основы научной организации труда в системе социальной защиты населения

Внашей стране проделана и ведется значительная работа по созданию условий, обеспечивающих успешное применение в на­родном хозяйстве принципов научной организации труда (НОТ); создана государственная система планирования мероприятий по научной организации труда; многие передовые формы и методы организации труда закреплены в правовых документах и стан­дартах.

На предприятиях и в учреждениях созданы подразделения и группы, осуществляющие руководство работой по внедрению НОТ; организованы подготовка и систематическое повышение квали­фикации специалистов по НОТ.

Научной надо считать такую организацию труда, которая ос­новывается на достижениях науки и передового опыта, система­тически внедряемых в производство, позволяет наилучшим об­разом соединить технику и людей в едином производственном процессе, обеспечивает наиболее эффективное использование ма­териальных и трудовых ресурсов, непрерывное повышение про­изводительности труда, способствует сохранению здоровья чело­века, постепенному превращению труда в первую жизненную не­обходимость.

Таким образом, НОТ рассматривается как высшая ступень орга­низации труда, призванная решить три основные задачи:

1.Экономическую. Суть ее состоит в том, чтобы на основе вне­
дрения НОТ повысить производительность общественного труда
при экономии времени и энергии человека.

Психофизиологическую. Она направлена на всестороннее оздо­
ровление и облегчение условий труда, в конечном счете позволя­
ющие сохранить здоровье и трудоспособность работающих

3. Социальную. Ее решение должно способствовать всесторонне­му и гармоничному развитию личности, воспитанию нового чело­века, превращению труда в жизненную необходимость.

При внедрении НОТ широко используются выводы и достиже­ния общественных и естественных наук, прежде всего экономики, социологии, психологии, трудового права, медицины (гигиены, санитарии, физиологии) и др. Она тесно связана с праксеологи-ей — наукой, исследующей и формулирующей правила «хорошей работы» в любой сфере человеческой деятельности.

Основные направления НОТ, применяемые в работе органов социальной защиты населения

1.Разделение и кооперация труда. Подбор и расстановка кадров.
Организация творческого труда. Сплочение коллектива.

2.Совершенствование оплаты труда работников. Ликвидация
уравниловки в оплате труда.

3.Организация рабочего места. Оснащение, планировка, эсте­
тизация (вкус).

4.Создание благоприятных условий труда: санитарно-гигиени­
ческих и психофизиологических (отношения в коллективе).

5.Рационализация приемов и методов труда.

6.Воспитание сознательного и творческого отношения к труду.
Укрепление дисциплины труда.

7. Подготовка и повышение квалификации кадров.
Например, в работе районных (городских) органов социально­
го обеспечения сейчас применяются:

—компьютеризация назначения и выплаты пенсий;

—консультационные пункты;

—«горячие» телефоны (когда работник собеса целый рабочий
день отвечает на звонки по телефону); время работы «горячего»
телефона публикуется в местной печати;

—выступления с консультациями по радио, телевидению, в
печати;

—проведение выездных заседаний комиссий по назначению
пенсий на крупных предприятиях;

—подготовка памяток для пенсионеров и др.

2.2. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ РАЙОННЫХ (ГОРОДСКИХ)ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

В районных (городских) органах социальной защиты населения составляются графики и планы. Графики работы утверждаются ад­министрацией города или района.

Графики работы органов социальной защиты

1.График работы всего районного (городского) органа соци­
альной защиты населения с указанием рабочих дней, выходных,
начала, окончания работы, перерыва в работе. Отдельно указыва­
ются приемные дни с указанием времени приема. При участковой
системе в районном (городском) органе социальной защиты насе­
ления 2—3 дня приемных. Если районный (городской) орган со­
циальной защиты населения работает с применением функцио­
нальной специализации, то все рабочие дни — приемные.

2.Графики работы каждого специалиста. На двери обязательно
указывается фамилия, имя, отчество специалиста и обязательно
приемные дни и время приема.

Приемные дни должны совпадать у всех работников районного (городского) органа социальной защиты населения, чтобы в слу­чае неудовлетворения ответом специалиста можно было обратить­ся к заведующему или заместителю.

3.График работы консультационных пунктов.

4.График работы МСЭК.

5. График работы вышестоящей организации (департамента,
отдела и т.д.).

Кроме графиков в районном (городском) органе социальной защиты населения составляются текущие и годовые перспектив­ные планы.

Перспективные планы

1.Годовой план основных мероприятий. Он утверждается адми­
нистрацией города или района. Этот план обязательно содержит
разделы:

—пенсионное обслуживание и обеспечение;

—обеспечение пособиями;

—методическая работа;

—работа с общественностью;

—пропаганда правовых знаний;

—культурно-массовая работа.

2.На основании годового плана основных мероприятий состав­
ляются квартальные планы основных мероприятий, которые в ад­
министрации не утверждаются.

3.Годовой план работы по НОТ.

4.Годовой план повышения квалификации работников район­
ного (городского) органа социальной защиты населения.

5.Годовой план практических мероприятий по трудовому уст­
ройству и материально-бытовому обслуживанию пенсионеров. Его
составляет отдел по трудовому и бытовому устройству (ТБУ).

Сотрудники районного (городского) органа социальной защи­ты населения составляют свои текущие рабочие планы на месяц с разбивкой на недели и дни.

Требования, предъявляемые к рабочим планам

Планы должны быть конкретными, реально исполнимыми, обязательно содержать дату исполнения и исполнителя.

Все планы и графики, составляемые в районном (городском) органе социальной защиты населения, должны быть подписаны заведующим.

Закон не предусматривает обязательной формы плана, но на практике применяется следующая форма.

Гриф утверждения

ПЛАН

№	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Исполнители	Отметка об исполнении

Подпись