Новые формы организации и оплаты труда
Важным условием интенсификации труда в здравоохранении, как и в других отраслях народного хозяйства является совершенствование организации и оплаты труда.
Различают следующие формы труда:
1. бригадная форма труда;
2. бригадный подряд;
3. коллективный подряд;
4. аренда;
5. товарищество с ограниченной ответственностью;
6. ассоциация;
7. акционерное общество.
1. Бригадная форма организации труда- новая форма организации труда в ЛПУ. Бригада - это добровольное объединение коллектива людей для выполнения единой задачи. Бригады, создаваемые в учреждениях здравоохранения, могут быть разнообразны по структуре. Бригады, как правило, формируются по профессиональному признаку, и подразделяются на 2 вида: специализированные и комплексные. Вид бригады определяется исходя из содержания и последовательности выполнения порученных ей работ.
Специализированные бригады объединяют сотрудников одной профессии (должности). Например, бригада среднего медицинского персонала отделения (подразделения); бригады младшего медицинского персонала отделения (подразделения); бригады работников бухгалтерии; бригады электриков.
Комплексные бригады включают сотрудников различных профессий (должностей). Например, бригады среднего и младшего медицинского персонала; бригады среднего медицинского персонала и инженерно-технического персонала; врачей и среднего медицинского персонала. Бригады могут создаваться как внутри структурных подразделений, так и объединять работников разных структурных подразделений (если они входят в единую технологическую цепочку).
Бригадная форма организации и оплаты труда создает возможность для успешного решения экономических и социальных задач:
- более рационального использования рабочего времени;
- повышения производительности труда;
- экономического расходования материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
- роста квалификации и профессиональных навыков работающих;
- развития демократических начал в управлении;
- повышения творческой инициативы;
- укрепления трудовой и производственной дисциплины;
Кроме того, внедрение бригадной формы:
- позволяет оценить значимость смежной профессии в лечебном процессе, лучше понять свое место в нем, развивает наставничество;
- развивает чувство коллективизма, заинтересованность в успешной работе всего коллектива;
- усиливает материальную заинтересованность работников.
Применение коэффициента трудового участия (КТУ) позволяет дифференцированно подходить к оценке труда каждого члена бригады, восстанавливает социальную справедливость при оплате труда работников здравоохранения. Бригадная форма организации и оплаты труда дает возможность меньшим числом сотрудников по отношению к штатным нормативам обеспечить большой объем работ с лучшим качеством.
Бригадная форма оплаты труда может быть использована и будет эффективной только в соответствующих производственных и социально-экономических условиях, к которым относятся:
- возможность и необходимость работать на расширенных зонах и совмещать профессии. Это связано с неукомплектованностью штатов ЛПУ, постоянным отвлечением медперсонала в командировки, военкоматы, летние оздоровительные лагеря и т.д.;
- непрерывность и неделимость процесса лечения и обслуживания, требующие совместных и согласованных действий нескольких исполнителей;
- прямая зависимость эффективности труда одних работников от оперативности и качества труда других, иногда работающих даже в разных подразделениях, и сменах;
- высокая трудоемкость труда, требующая физических усилий нескольких работников;
- трудность и порой невозможность нормирования труда, поскольку изменения в состоянии больных могут наступить неожиданно;
- малая привлекательность труда младшего медицинского персонала;
- необходимость здорового морально-психологического климата в коллективе;
- необходимость коллективной ответственности в лечении и обслуживании больных;
- необходимость повышенного контроля за производственной и трудовой дисциплиной;
- возможность материального поощрения за реальный труд.
Критериями оценки выполненной работы являются: количество пролеченных больных, качество обследования, диагностики и лечения (коэффициент достижения результата), выполнение функциональных должностных обязанностей, повышение квалификации и внедрение НОТ, взаимозаменяемость. Для медсестры следующие критерии: нагрузка (количество выполненной работы), качество выполненной работы, выполнение функционально-должностных обязанностей, трудовая дисциплина и субординация. Для санитарок используются такие критерии. Как нагрузка (количество выполненной работы), качество выполненной работы, трудовая дисциплина и субординация. Основные мероприятия по переводу на бригадную форму труда:
1) выявление вакантных должностей;
2) формирование бригад;
3) оформление договора между бригадой и администрацией больницы: обязанности бригады, с объемом работы, соблюдение дисциплины, обеспечение сохранности оборудования; обязанности администрации по доплатам и премиям, обеспечение условий труда.
4) право администрации о сокращении ассигнования на материальные стимулирования в случае не выполнения договора;
5) на собрании утверждаются, критерии, договор;
6) изучение приказа по больнице для бухгалтерии;
7) накопление информации в течении календарного месяца в «Журнале дефектов работы» пофамильно;
8) собрание по итогам, утверждение КТУ;
9) информация бухгалтерии о докладе.
Недостаток этой формы труда в том, что не подчеркивается конкретный результат труда. Бригада не заинтересована в превышении плановых показателей, т.к. зарплата фактически ограничена числом штатных единиц и бригадным фондом заработной платы. Кроме того, бригадная форма оплаты труда не заинтересовывает смежников в хорошей работе. Нет связей “по горизонтали” между подразделениями. Она не заинтересовывает в экономичном использовании имеющихся ресурсов.
Организация бригадной формы труда в учреждениях здравоохранения. Подготовительный этап работы по внедрению бригадной формы организации и оплаты труда может быть начата с создания группы во главе с главным врачом или его заместителем. В состав инициативной группы входят руководители служб или подразделений, в которых организуются бригады, главная медицинская сестра, главный бухгалтер, экономист, сотрудник отдела кадров, представители общественных организаций. Инициативная группа разрабатывает основные документы, регламентирующие работу в новых условиях, порядок оценки трудовой деятельности членов бригады и их оплаты.
1.1.Положение о внедрении бригадной формы организации и оплаты труда.
В положение о внедрении бригадной формы организации и оплаты труда целесообразно включить следующие разделы:
- общая часть;
- планирование, учет деятельности бригады и взаимные обязательства администрации учреждения и членов бригады;
- права и обязанности бригады, ее членов и бригадира;
- оценка трудовой деятельности членов бригады;
- организация оплаты труда в бригаде;
- система контроля объема и качества работы членов бригады.
1.2. Трудовой договор (соглашение) между бригадой и администрацией учреждения
Главным документом является трудовой договор (соглашение) между бригадой и администрацией учреждения. В договоре следует определить:
- обязанности бригады с указанием объема, качества и сроков выполнения тех или иных видов работ, соблюдения трудовой дисциплины, обеспечения сохранности приборов, оборудования и инвентаря и т.д.;
- обязанности администрации по осуществлению доплат и премирования членов бригады, по обеспечению необходимых условий труда и т.д.;
- право администрации сократить ассигнования на материальное стимулирование членов бригады, в случае невыполнения или неполного выполнения возложенных на бригаду обязанностей, нарушений трудовой дисциплины, санэпидрежима и т.д.