Типы организации поисково-спасательного обеспечения полетов авиации

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Единая государственная авиационная поисково-спасательная служба РФ (ЕГ АПСС РФ) создана для организации и осуществления поиска и спасания экипажей и пассажиров воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие*, поиска и эвакуации космонавтов и спускаемых аппаратов космических объектов после посадки, оказания помощи в аварийных ситуациях членам экипажей и пассажирам судов и личному составу кораблей в акваториях морей, океанов и на внутренних водных путях**, а также для выполнения работ при авариях и катастрофах в народном хозяйстве, стихийных и экологических бедствиях по заданиям Государственной комиссии Совета Министров РФ по чрезвычайным ситуациям.

Поиск и эвакуация космонавтов и спускаемых аппаратов космических объектов осуществляются в соответствии с Наставлением по авиационной поисково-спасательной службе РФ (Поисково-эвакуационное обеспечение полетов космических объектов).

ЕГ АПСС РФ включает в себя авиационные поисково-спасательные и парашютно-десантные службы видов и родов войск Вооруженных Сил РФ, Министерства гражданской авиации РФ, Министерства авиационной промышленности РФ, Министерства внутренних дел РФ, Комитета государственной безопасности РФ, РОСТО РФ, а также других министерств, ведомств и организаций, которым принадлежат воздушные суда.

* Далее по тексту настоящего Наставления экипажи и пассажиры воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, для краткости будут именоваться «потерпевшие бедствие».

** Оказание помощи людям, потерпевшим бедствие на море, организуется в соответствии с Постановлением Совета Министров РФ от 8 февраля 1988 г. № 180.

2. Общее руководство деятельностью ЕГ АПСС РФ возлагается на главнокомандующего Военно-воздушными силами. Непосредственное руководство службой осуществляет начальник ЕГ АПСС РФ.

3. На ЕГ АПСС РФ возлагается организация:

поиска и спасания экипажей и пассажиров воздушных судов, потерпевших бедствие на территории РФ, независимо от государственной принадлежности воздушного судна, а также потерпевших бедствие на акваториях морей, океанов и внутренних водных путях;

поиска и эвакуации космонавтов и спускаемых аппаратов космических объектов, а также доставки научной аппаратуры с места посадки космического объекта на аэродром назначения;

оказания первой медицинской помощи потерпевшим бедствие экипажам и пассажирам воздушных судов, а также космонавтам после посадки спускаемого аппарата космического объекта на территории РФ;

подготовки летного состава к действиям после приземления (приводнения) и к выживанию в условиях автономного существования. На ЕГ АПСС РФ возлагаются также:

участие с привлечением авиационных средств в работах по оказанию помощи экипажам и пассажирам судов и личному составу кораблей при аварийных ситуациях на акваториях морей, океанов и внутренних водных путях, а также в работах при стихийных бедствиях на территории РФ;

доведение информации о сигналах бедствия, полученных от спутниковой системы КОСПАС-САРСАТ, до командных пунктов авиационных объединений, имеющих зоны ответственности за ПСО, и проверка ее достоверности;

координации деятельности министерств и ведомств, а также видов и родов войск Вооруженных Сил РФ по поисково-спасательному обеспечению полетов авиации и космических объектов, контроль за состоянием этой работы и принятие мер по ее дальнейшему совершенствованию;

разработка указаний и рекомендаций по организационным и методическим вопросам для авиационных поисково-спасательных служб министерств, ведомств, организаций, видов и родов войск Вооруженных Сил РФ;

участие в проведении единой технической политики при разработке, выдаче заказов и внедрении в эксплуатацию технических средств поиска, спасания, выживания и эвакуации, предназначенных для различных министерств и ведомств, а также видов и родов войск Вооруженных Сил РФ;

участие совместно с Министерством гражданской авиации РФ в подготовке проектов международных соглашений по поисково-спасательному обеспечению полетов воздушных судов с учетом положений и рекомендаций Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и Международной морской организации (ИМО);

контроль специальной подготовки экипажей поисково-спасательных самолетов и вертолетов, СПДГ и НПСК по методам поиска и оказания помощи экипажам и пассажирам воздушных судов, потерпевших бедствие.

Начальник Единой государственной авиационной поисково-спасательной службы РФ имеет право:

проверять в министерствах, ведомствах РФ, видах и родах войск Вооруженных Сил РФ состояние поисково-спасательного обеспечения полетов авиации и космических объектов;

давать обязательные для должностных лиц проверяемых управлений министерств, ведомств, объединений, соединений, частей (предприятий) указания и предписания по устранению выявленных нарушений и недостатков в поисково-спасательном обеспечении полетов авиации и космических объектов;

запрещать полеты авиационных частей, не обеспеченные в поисково-спасательном отношении;

участвовать в испытаниях новых образцов аварийно-спасательных средств, снаряжения и имущества;

участвовать в разработке тактико-технических заданий на создание поисково-спасательной и 'эвакуационной техники, аварийно-спасательного имущества и снаряжения;

участвовать в рассмотрении эскизно-технических проектов по разработке перспективных поисково-спасательных и эвакуационных средств, а также по оснащению летательных аппаратов аварийно-спасательными средствами, снаряжением и имуществом и в подготовке заключений на них;

обращаться непосредственно к руководителям министерств, ведомств, видов и родов войск Вооруженных Сил РФ по вопросам поисково-спасательного обеспечения полетов авиации и космических объектов и вносить предложения по его совершенствованию.

4. Поисково-спасательное обеспечение полетов авиации заключается в организации и осуществлении мероприятий, направленных на надежное оповещение о бедствии, достижение высокой эффективности применения поисково-спасательных сил и средств, готовности летного состава к действиям в аварийных ситуациях и выживанию в условиях автономного существования.

Организация поисково-спасательного обеспечения полетов авиации является одной из важнейших обязанностей командиров авиационных частей, соединений и объединений, начальников учреждений и военно-учебных заведений авиации Вооруженных Сил РФ, авиации РОСТО РФ, руководителей управлений, объединений и предприятий Министерства гражданской авиации, предприятий. Министерства авиационной промышленности РФ и других министерств и ведомств, имеющих воздушные суда.