Постоянные члены Совета Безопасности Российской Федерации

БОРТНИКОВ Александр Васильевич - директор Федеральной службы безопасности РФ

ГРЫЗЛОВ Борис Вячеславович - постоянный член Совета Безопасности РФ

ИВАНОВ Сергей Борисович - Руководитель Администрации Президента РФ

КОЛОКОЛЬЦЕВ Владимир Александрович - Министр внутренних дел РФ

ЛАВРОВ Сергей Викторович - Министр иностранных дел РФ

МАТВИЕНКО Валентина Ивановна - Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ

МЕДВЕДЕВ Дмитрий Анатольевич - Председатель Правительства Российской Федерации

НАРЫШКИН Сергей Евгеньевич - Председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ

НУРГАЛИЕВ Рашид Гумарович - заместитель Секретаря Совета Безопасности РФ

ПАТРУШЕВ Николай Платонович - Секретарь Совета Безопасности РФ

ФРАДКОВ Михаил Ефимович - директор Службы внешней разведки РФ

ШОЙГУ Сергей Кужугетович - Министр обороны РФ

. Конституция Российской Федерации.

2. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ «О безопасности».

3. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».

4. Указ Президента Российской Федерации от 5 февраля 2010 г. № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации».

5. Логунов А.Б. Региональная и национальная безопасность: Учебное пособие. - М: 2011. - 432 с.

Нормативно правовые акты:

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;

- Федеральные конституционные законы:

- ФКЗ № 1 от 30.01.2002 г. «О военном положении»;

- ФКЗ № 3 от 30.05.2001 г. «О чрезвычайном положении»;

Федеральные законы:

- ФЗ № 61 от 31.05.1996 г. «Об обороне»;

- ФЗ № 53 от 28.03.1998 г. «О воинской обязанности и военной службе»;

- ФЗ № 31 от 26.02.1997 г. «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;

- ФЗ № 390 от 28.12.2010 г. «О безопасности»;

- Кодексы Российской Федерации;

- Указы Президента РФ:

- Указ от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»;

- Указ от 05 февраля 2010 г. № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации»;

- Постановления Правительства Российской Федерации;

- Федеральные целевые программы, концепции, доктрины, стратегии и др.;

- Ведомственные нормативные акты.

Система нац.интересов России

К долгосрочным национальным интересам России относятся:

- развитие демократии и гражданского общества, повышение конкурентоспособности национальной экономики;

- обеспечение незыблемости конституционного строя, территориальной целостности и суверенитета Российской Федерации;

- превращение Российской Федерации в мировую державу, деятельность которой направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях многополярного мира.

Система национальных интересов России - совокупностью базисных интересов личности, общества и государства в важнейших сферах общественной жизни: в экономике; социальной и духовной жизни; во внутренней и международной политике, в обороне, экологии, медицине, информатике и т.д.

Базисные интересы личности состоят в реальном обеспечении конституционных прав и свобод граждан.

Базисные интересы общества заключаются в упрочении институтов гражданского общества, внутренней социально-политической стабильности и целостности, в повышении созидательной активности трудоспособного населения, а также в духовном возрождении России.

Базисные интересы государства состоят в защите конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, в наращивании национальной мощи, в ослаблении угроз национальной безопасности, в создании пояса добрососедства и развитии межгосударственного сотрудничества на основе партнерства

Угрозы национальной безопасности РФ

Основные внешние опасности

а) стремление наделить силовой потенциал НАТО глобальными функциями, реализуемыми в нарушение норм международного права, приблизить военную инфраструктуру стран - членов НАТО к границам РФ, в том числе путем расширения блока;

б) попытки дестабилизировать обстановку в отдельных государствах и регионах и подорвать стратегическую стабильность;

е) распространение оружия массового поражения, ракет и ракетных технологий, увеличение количества государств, обладающих ядерным оружием;

ж) нарушение отдельными государствами международных договоренностей, а также несоблюдение ранее заключенных международных договоров в области ограничения и сокращения вооружений;

з) применение военной силы на территориях сопредельных с РФ государств в нарушение Устава ООН и других норм международного права;

и) наличие (возникновение) очагов и эскалация вооруженных конфликтов на территориях сопредельных с РФ и ее союзниками государств;

к) распространение международного терроризма;

л) возникновение очагов межнациональной (межконфессиональной) напряженности, деятельность международных вооруженных радикальных группировок в районах, прилегающих к государственной границе РФ и границам ее союзников, а также наличие территориальных противоречий, рост сепаратизма и насильственного (религиозного) экстремизма в отдельных регионах мира.

в) развертывание (наращивание) воинских контингентов иностранных государств (групп государств) на территориях сопредельных с РФ и ее союзниками государств, а также в прилегающих акваториях;

г) создание и развертывание систем стратегической противоракетной обороны, подрывающих глобальную стабильность и нарушающих сложившееся соотношение сил в ракетно-ядерной сфере, а также милитаризация космического пространства, развертывание стратегических неядерных систем высокоточного оружия;

д) территориальные претензии к РФ и ее союзникам, вмешательство в их внутренние дела;

Основные внутр.опасн

а) попытки насильственного изменения конституционного строя РФ;

б) подрыв суверенитета, нарушение единства и территориальной целостности РФ;

в) дезорганизация функционирования органов государственной власти, важных государственных, военных объектов и информационной инфраструктуры РФ.

Основные военные опасн.

а) резкое обострение военно-политической обстановки (межгосударственных отношений) и создание условий для применения военной силы;

б) воспрепятствование работе систем государственного и военного управления РФ, нарушение функционирования ее стратегических ядерных сил, систем предупреждения о ракетном нападении, контроля космического пространства, объектов хранения ядерных боеприпасов, атомной энергетики, атомной, химической промышленности и других потенциально опасных объектов;

в) создание и подготовка незаконных вооруженных формирований, их деятельность на территории РФ или на территориях ее союзников;

г) демонстрация военной силы в ходе проведения учений на территориях сопредельных с РФ или ее союзниками государств с провокационными целями;

д) активизация деятельности вооруженных сил отдельных государств (групп государств) с проведением частичной или полной мобилизации, переводом органов государственного и военного управления этих государств на работу в условиях военного времени.

Стратегические риски

снижение конкурентоспособности экономики;

- сохранение экспортно-сырьевой модели развития;

- ухудшение состояния сырьевой базы промышленности и энергетики;

- неравномерное развитие регионов;

- недостаток трудовых ресурсов;

- низкая устойчивость финансовой системы;

- сохранение условий для коррупции и криминализации общества;

- отставание страны в разработке и внедрении передовых технологий;

- зависимость от импортных поставок научного оборудования, приборов и электронной компонентной базы, стратегических материалов;

- несанкционированная передача за рубеж конкурентоспособных отечественных технологий;

- необоснованные односторонние санкции в отношении научных и образовательных организаций России;

- снижение качества образования;

низкая эффективность системы медицинского страхования и качества подготовки и переподготовки специалистов здравоохранения;

- недостаточный уровень социальных гарантий и оплаты труда медицинским работникам;

- низкие темпы развития и финансирования высокотехнологичной медицинской помощи;

- незавершенность формирования нормативной правовой базы здравоохранения;

- вытеснение России с внешнего и внутреннего информационного рынка, девальвация духовных ценностей, разработка рядом государств концепций «информационных войн»;

возрастание экстремистской и террористической деятельности: террористические акты в городах, на транспорте, общественных местах; возможность применения зарядов большой мощности, попытки завладеть радиоактивными веществами, ядерным, химическим, биологическим и другими видами оружия массового уничтожения или их компонентами;

неблагоприятная криминогенная обстановка в стране:

- к уголовной ответственности привлекается более 1,5 млн. человек в год;

- в местах лишения свободы находится порядка 1 млн. человек;

- 15 млн. молодых людей нигде не учатся и не работают;

- зарегистрировано 5 млн. хронических алкоголиков