Населения при чрезвычайных ситуациях
___________________________________________________________________________
Ключевые слова: организация, снабжение, органы медицинского снабжения, задачи медицинского снабжения, функции медицинского снабжения.
При изучении темы особое внимание обратить на:
- основные нормативно-правовые документы, регламентирующие организацию службы медицинского снабжения населения при чрезвычайных ситуациях;
- задачи службы медицинского снабжения населения при чрезвычайных ситуациях;
- основные функции службы медицинского снабжения населения при чрезвычайных ситуациях;
- факторы, определяющие особенности организации медицинского снабжения населения при чрезвычайных ситуациях.
Медицинское снабжение населенияпри чрезвычайных ситуациях -это комплекс организационных мероприятий по своевременному и в полном объеме обеспечению потребностей в различных видах медицинского имущества:
- формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф в мирное время;
- формирований и учреждений Федеральной медицинской службы гражданской обороны в военное время;
- непосредственно населения.
Органами медицинского снабжения населения при чрезвычайных ситуациях являются:
1. Отделы медицинского снабжения центров медицины катастроф.
2. Отделения медицинского снабжения формирований и учреждений Федеральной медицинской службы гражданской обороны.
3. Аптечные организации различных форм собственности (государственные, муниципальные, частные).
4. Организации «Медтехника».
Основными нормативно-правовыми документами, регламентирующими оказание медицинской и фармацевтической помощи населению, являются Конституция РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, приказы Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
Оптимальные результаты ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций достигаются выполнением службой медицины катастроф комплекса мероприятий, одними из которых является обеспечение медицинским имуществом формирований и учреждений службы медицины катастроф и населения. Оказание медицинской помощи и проведение восстановительного лечения пострадавшим связано с потреблением широкой номенклатуры лекарственных средств, использованием различных материалов, медицинской техники и других предметов медицинского назначения.
Потребность службы медицины катастроф и населения в медицинском имуществе при чрезвычайных ситуациях удовлетворяется путем:
- заблаговременного создания резервов медицинского имущества;
- своевременного пополнения резервов по мере расходования медицинского имущества;
- организацией рационального обеспечения органами медицинского снабжения формирований и учреждений службы медицины катастроф и населения всем необходимым медицинским имуществом при чрезвычайных ситуациях.
Основными задачами службы медицинского снабжения населения являются:
1. Организация службы медицинского снабжения в полном соответствии со структурой и задачами Всероссийской службы медицины катастроф и Федеральной медицинской службы гражданской обороны.
2. Обеспечение медицинским имуществом повседневной профилактической и лечебно-диагностической деятельности центров медицины катастроф.
3. Прогнозирование потребности в медицинском имуществе на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.
4. Разработка планов медицинского снабжения формирований и учреждений службы медицины катастроф и учреждений здравоохранения.
5. Создание резервов медицинского имущества, их своевременное освежение и пополнение в учреждениях здравоохранения для текущего использования и применения при чрезвычайных ситуациях.
6. Организация и проведение медицинского снабжения населения непосредственно в ходе ликвидации медико-санитарных последствий стихийных бедствий, вооруженных конфликтов и техногенных катастроф.
7. Сбор и анализ информации о состоянии медицинского снабжения при чрезвычайных ситуациях.
8. Повышение сроков хранения медицинских средств, которые необходимы при чрезвычайных ситуациях военного времени и практически не используются в мирное время (аптечки АИ-2, индивидуальные противохимические пакеты ИПП-8, ИПП-10 и т.п.).
9. Организация контроля за рациональным и экономным использованием медицинского имущества, его перераспределением между учреждениями здравоохранения, формированиями и учреждениями Всероссийской службы медицины катастроф и Федеральной медицинской службы гражданской обороны с учетом складывающейся обстановки при чрезвычайных ситуациях.
10. Проведение заготовок и использование местных материальных ресурсов для оснащения формирований и учреждений службы медицины катастроф и учреждений здравоохранения.
11. Проведение экономического обоснования рационального использования медицинского имущества при оказании медицинской помощи пострадавшим. Замена дефицитных и дорогостоящих видов сырья на менее дефицитные и дешевые с учетом сохранения качества медицинского обеспечения населения.
12. Защита медицинского имущества от вредных факторов внешней среды (радиоактивных веществ, аварийно химически опасных веществ, высоких и низких температур и др.).
13. Подготовка персонала службы медицинского снабжения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Медицинское снабжение учреждений и формирований службы медицины катастроф и населения при возникновении чрезвычайных ситуаций также включает:
- определение потребностей в медицинском имуществе;
- учет, заготовку, освежение и хранение медицинского имущества;
- приготовление лекарственных средств;
- отпуск медицинского имущества для повседневной лечебно-профилактической деятельности;
- накопление резервов медицинского имущества для использования при чрезвычайных ситуациях;
- контроль качества химико-фармацевтических и биологических препаратов (материалов), технического состояния медицинской техники;
- рациональное и экономное использование медицинского имущества;
- метрологический контроль медицинских средств измерений.
Основополагающими факторами, определяющими особенности организации системы медицинского снабжения населения при чрезвычайных ситуациях, являются:
· значительная величина санитарных потерь среди населения при чрезвычайных ситуациях;
· наличие тяжелых и разнообразных форм патологии в очагах массового поражения при стихийных бедствиях и техногенных катастрофах;
· ограниченные возможности практического здравоохранения в реализации системы лечебно-эвакуационного обеспечения пострадавших при чрезвычайных ситуациях;
· несоответствие возможностей сил и средств практического здравоохранения реальным потребностям для своевременного оказания в полном объеме медицинской помощи пострадавшим.