Задачи и организационная структура санитарно-гигиенических и противоэпидемических формирований

Силы и средства государственной санитарно-эпидемиологической службы в военное время:

На федеральном уровне - специализированные формирования государственной санитарно-эпидемиологической службы, образуемые центральными учреждениями Роспотребнадзора (санитарно-эпидемиологические отряды, специализированные противоэпидемические бригады, группы экспертов МЗиСР России, оперативные и подвижные группы Главного военно-медицинского управления МО РФ и видов Вооруженных Сил и Внутренних войск МВД и др.).

На территориальном уровне - формируемые учреждения Роспотребнадзора в субъектах РФ, на водном и воздушном транспорте в субъектах РФ (санитарно-эпидемиологические отряды или санитарно-эпидемиологические бригады; подвижные группы (радиологическая, токсикологическая, санитарно-эпидемиологическая, группы эпидемиологической разведки); государственные унитарные предприятия дезинфекционного профиля; центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора военных округов (флотов) МО РФ, формируемые при них подвижные группы (радиологическая, токсикологическая, санитарно-эпидемиологическая).

На местном уровне - учреждения Роспотребнадзора районов (округов) города, сельских районов, зональные на водном и воздушном транспорте в районах (округах) городов и формируемые на их базе (санитарно-эпидемиологические бригады, группы эпидемиологической разведки; дезинфекционные станции городов, районов; центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора гарнизонов, полигонов МО РФ и формируемые при них подвижные санитарно-эпидемиологические и противоэпидемические группы).

Научно-исследовательские институты и практические учреждения противочумной системы РФ формируют специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБР), предназначенные для работы в очагах опасных инфекционных заболеваний,

Санитарно-эпидемиологический отряд (СЭО) является мобильным формированием постоянной готовности, способным работать как в полном составе, так и в составе отдельных подразделений (1 или 2 бригады) в зависимости от сложившейся ситуации.

Количество бригад от одной (эпидемиологической) до 3-х и более, а также численный состав бригад (СЭБ) и СЭО, определяются руководством учреждений в зависимости от конкретной санитарно-эпидемиологической обстановки. В целях реализации специальных мероприятий могут создаваться смешанные бригады с участием экспертов для предварительной оценки ситуации и определения полноты развертывания бригад или отряда.

Основные задачи СЭО (СЭБ) в военное время:

ü Организация и осуществление санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

ü Выдвижение оперативных групп и формирований в район осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки.

ü Оценка санитарно-эпидемиологической обстановки и прогноз ее развития.

ü Организация и принятие медико-санитарных мер в составе санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

ü Отбор, доставка проб и проведение лабораторных исследований.

ü Разработка рекомендаций по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и личного состава аварийно-спасательных формирований, участвующих в ликвидации ЧС военного времени, и контроль за их выполнением.

ü Экспертиза продовольствия, питьевой воды, источников водоснабжения, воздушной среды и почвы на загрязнение РВ, ОВ (АОХВ), БС и выдача заключений о возможности их использования для нужд населения.

ü Санитарно-эпидемиологическое сопровождение неотложных мероприятий по жизнеобеспечению населения и личного состава других формирований.

ü Информирование населения о степени риска для здоровья снижения условий его жизнедеятельности.

ü Систематическое информирование руководства в зоне ответственности об изменении санитарно-эпидемиологической обстановки и мерах по ее стабилизации.

ü Оперативная работа со средствами массовой информации.

Дополнительными задачами СЭО (СЭБ) в военное время при различных вариантах осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки являются:

1. В очаге биологического заражения:

ü Ведение санитарно-эпидемиологической разведки с отбором проб из объектов окружающей среды (вода, почва, воздух, пищевые продукты и продовольственное сырье).

ü Индикация возбудителей особо опасных инфекционных заболеваний с одновременной доставкой проб в головные лаборатории системы СНЛК.

ü Лабораторный контроль за зараженностью продуктов питания, пищевого сырья и питьевой воды, медикаментов и медицинского имущества БС с выдачей заключения о пригодности их для использования.

ü Участие в установлении границ очага поражения, определении границ карантинной и обсервационной зон, объема и порядка проведения охранительных мероприятий, режима работы аварийно-спасательных и других формирований.

ü Эпидемиологическое обследование очагов заболеваний и анализ инфекционной заболеваемости в очаге.

ü Организация экстренной неспецифической и специфической профилактики инфекционных заболеваний среди населения, мобилизуемого контингента, личного состава аварийно-спасательных и других формирований.

ü Контроль полноты обеззараживания продуктов питания, пищевого сырья и питьевой воды, медицинского имущества и оборудования.

ü Контроль и оказание организационно-методической помощи по обеспечению санитарно-противоэпидемического режима работы медицинских учреждений, формирований и ведомственных служб.

ü Контроль за организацией санитарно-противоэпидемического режима на предприятиях общественного питания, объектах водоснабжения и на других учреждениях жизнеобеспечения.

ü Контроль за проведением санитарной обработки пораженных БС, поступающих в лечебные учреждения.

ü Выдача рекомендаций по обеззараживанию, использованию и условиям хранения запасов продуктов питания и пищевого сырья, питьевой воды, медикаментов и медицинского имущества на объектах, складах и базах.

2. В очаге радиационного поражения и зонах радиоактивного загрязнения:

ü Лабораторный контроль загрязнения продуктов питания, продовольственного сырья и питьевой воды РВ с выдачей заключения о пригодности их для использования.

ü Лабораторный контроль полноты дезактивации продуктов питания, пищевого сырья и питьевой воды, медицинского имущества и оборудования.

ü Выдача рекомендаций по дезактивации, использованию и условиям хранения запасов продуктов питания и пищевого сырья, питьевой воды, медикаментов и медицинского имущества на объектах, складах и базах.

3. В очаге химического заражения:

ü Участие в разработке рекомендаций по обеспечению режима работы и защиты в зонах загрязнения ОВ и АОХВ.

ü Организация и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и личного состава формирований, участвующих в ликвидации санитарно-эпидемиологических последствий химического заражения.

ü Лабораторный контроль за загрязнением ОВ и АОХВ продуктов питания, пищевого сырья и питьевой воды, медикаментов и медицинского имущества с выдачей заключения о при годности их для использования.

ü Разработка рекомендаций по обеспечению режима защиты и безопасных условий труда в зонах заражения.

ü Выдача рекомендаций по дегазации и использованию запасов продуктов питания, пищевого сырья, питьевой воды, медицинского имущества и оборудования, загрязненных ОВ и АОХВ, и условиям их хранения на складах и базах.

ü Контроль за проведением санитарной и специальной обработки на этапах медицинской эвакуации.

Деятельность СЭО (СЭБ) после ликвидации осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки:

ü Контроль за проведением дезактивации, дегазации и заключительной дезинфекции помещений и транспорта, а также санитарной обработки личного состава формирования, обеззараживанием одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.

ü Ремонт техники, аппаратуры, индивидуальных средств защиты.

ü Подведение итогов работы формирования, анализ деятельности отдельных подразделений и конкретных лиц с целью использования полученного опыта.

ü Подготовка предложений по устранению недостатков, допущенных при ликвидации санитарно-эпидемиологических последствий.

ü Возвращение СЭО (СЭБ) на базы формирующих их центров Госсанэпиднадзора.

Вопросы для самоконтроля:

1. Обоснуйте актуальность проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий среди населения и в населенных пунктах (в местах проживания) в военное время.

2. Какие заболевания наиболее характерны для населения в период его эвакуации и проживания в местах прибытия?

3. Перечислите основные санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, проводимые в военное время в очагах применения ОМП.

4. С какой целью проводится санитарно-эпидемиологическая разведка?

5. Какие основные санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в военное время в очагах применения ОМП?

6. Какие санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся при эвакуации населения?

7. Какие санитарно-противоэпидемические мероприятия проводятся в местах прибытия эвакуированного населения?

8. Какой установлен порядок проведения санитарной экспертизы продовольствия и питьевой воды?

9. Какие заключения могут быть приняты санитарным экспертом в результате проведенной экспертизы на предмет годности к употреблению продовольственных продуктов и воды?

10. Какой установлен порядок утилизации или уничтожения продуктов питания, признаются не пригодными к употреблению?

11. Для каких целей предусмотрено осуществление комплекса режимных, ограничительных и медицинских мероприятий (карантина, обсервации)?

12. Дайте определение карантину и раскройте его содержание.

13. Дайте определение обсервации и раскройте ее содержание.

14. Что включает организация режимно-ограничительных мероприятий при карантине и обсервации?

15. Какие задачи возложены на СПК?

16. Что такое «обсервация», проведение каких мероприятий предусматривает обсервация населения?

17. Раскройте предназначение обсерваторов, порядок их развертывания.

18. Проведение каких мероприятий предусматривает строгий противоэпидемический режим работы учреждений здравоохранения?

19. Перечислите силы и средства государственной санитарно-эпидемиологической службы в военное время:

20. Дайте определение СЭО, раскройте его организационную структуру?

21. Какие задачи возложены на СЭО в военное время в очаге радиационного поражения и зонах радиоактивного загрязнения, в очаге химического заражения, после ликвидации осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки?

ГЛАВА 11

ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОГО СНАБЖЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ МЕДИЦИНСКОЙ СЛУЖБЫ ГО