Понятие и источники трудового права
Трудовое право – это совокупность правовых норм, регулирующих трудовые отношения работников и работодателей, а также тесно связанные с ними иные отношения.
Предметом трудового права являются трудовые отношения в общественной организации труда и иные непосредственно связанные с ними отношения.
Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством ПМР, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Непосредственно связанные с трудовыми отношениями.
К ним относятся: организации труда и управлению трудом; трудоустройству у данного работодателя; профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя; надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства; разрешению трудовых споров и др.
Метод трудового права– совокупность способов правового регулирования направлены на волю людей в их поведении в нужном для государства, общества, работников и работодателей направлении для получения оптимального результата этого регулирования. Метод трудового права реализуется через нормы трудового законодательства и отражает их.
Способы правового регулирования труда:
1. Сочетание централизованного и локального, нормативного (законодательного) и договорного регулирования.
Централизованное, законодательное регулирование труда устанавливает лишь минимальный уровень гарантий трудовых прав, который не может снижаться договорным и локальным способом, но может повышаться, увеличиваться. В локальном порядке на производстве за счет собственных средств установленный законодательством уровень гарантий может повышаться.
2. Договорный характер труда и установления его условий.
Трудовой договор порождает трудовое отношение работника с организацией и устанавливает необходимые его условия.
3. Равноправие сторон трудовых договоров.
4. Единство и дифференциация (различие) правового регулирования труда.
Единство трудового права отражается в его общих конституционных принципах, в единых основных трудовых правах и обязанностях работников и работодателей (администрации), в общих положениях.
Дифференциация основывается на единстве трудового права и выражается в установлении особых условий труда для отдельных категорий работников.
Источники трудового права – это способы выражения и закрепления правовых норм, регулирующие трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения.
1. Конституция ПМР – которая закладывает основы организации и регулирования труда.
К числу таких основополагающих начал трудового права относятся (ст. 35 Конституции ПМР):
– свобода труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию;
– запрет принудительного труда;
– право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;
– право на вознаграждение за труд без какой- либо дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда;
– право на защиту от безработицы;
– право работников на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку;
– гарантированность каждому работающему по трудовому договору установленных законом продолжительности рабочего времени, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.
2. Законы:
Трудовой Кодекс (далее – ТК ПМР) (именно здесь содержится основная масса норм трудового права. ТК ПМР определяет цели и задачи трудового законодательства, основные принципы правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, правила действия норм трудового права во времени, пространстве и по кругу лиц, содержит – разделы и главы, посвященные основным институтам трудового права (трудовой договор, рабочее время и время отдыха, оплата и нормирование труда, дисциплина труда, охрана труда и т. д.).
Закон ПМР «Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия». Закон ПМР «О минимальном размере оплаты труда в ПМР» и др.
Субъекты трудового права
Субъекты трудового права – это участники общественных отношений, регулируемых трудовым законодательством, которые могут обладать трудовыми правами и обязанностями и реализовывать их.
Для субъектов необходимо наличие трудовой правоспособности и дееспособности, которые объединяются понятием правосубъектность т. е. характеристикой, определяющей право субъекта быть участником отношений:
Обладая трудовой правосубъектностью, лицо может стать субъектом трудового права, т.е. участником его правоотношений.
Применительно к организациям, учреждениям и предприятиям правосубъектность находит выражение также в их компетенции.
Компетенция – совокупность прав и обязанностей, полномочий предприятий, учреждений и организаций, предоставленных им законодательством с целью обеспечения осуществления возложенных на них функций.
Виды субъектов трудового права:
· работники – физические лица;
· работодатели – физические или юридические лица;
· социальные партнеры – объединения работодателей и объединения работников в лице избранных (назначенных) представителей;
· первичная профсоюзная организация или иные уполномоченные работниками выборные представительные органы на производстве;
· органы занятости населения;
· органы по разрешению трудовых споров;
· органы надзора и контроля в сфере труда.
Каждая из этих групп субъектов обладает своим специфичным правовым статусом в трудовом праве.
Правовой статус субъекта – это правовая характеристика участника отношений, определяющая его место и роль в данном правоотношении. В содержании правового статуса субъекта можно выделить следующие элементы:
• трудовая правосубъектность;
• основные трудовые права и обязанности, так как именно набор используемых субъектом прав, обязанностей, свобод и определяет его место в данном правоотношении (статус);
• юридические гарантии трудовых прав и свобод, основанные на их нормативной закрепленности и возможности применить принудительную силу государства для обеспечения;
• ответственность самого субъекта за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей.
Согласно ст. 20 ТК, работник– физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Для того чтобы вступить в трудовые отношения и стать работником гражданин должен обладать трудовой правосубъектностью. По общему правилу она наступает с 16-летнего возраста, а в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом, также и ранее указанного возраста.
Трудовая правосубъектность физических лиц не может быть ограничена ничем, кроме закона и решения суда.
Согласно ст. 20 ТК, работодатель– физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных законодательными актами ПМР, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Трудовая правосубъектность юридического лица наступает с момента регистрации. Работодатели:
– любое юридическое лицо (любой организационно-правовой формы и формы собственности)
– физические лица делятся на две категории:
1) физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей);
2) физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, и вступившие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства, (например: прием на работу няни, домработницы, шофера).
Статья 21 ТК закрепляет основные права и обязанности работника, а статья 22 ТК – работодателя.
Так, работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы; отдых и т.д.
Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; бережно относиться к имуществу работодателя и др.
Работодатель имеет право: заключать, дополнять, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности и др.
Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство ПМР; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату; осуществлять обязательное социальное страхование работников и иные.
Трудовой договор
Трудовой договор– соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
С момента заключения трудового договора между работником и работодателем возникает трудовое отношение, и работник подпадает под действие норм трудового права, под их защиту.
Содержание трудового договора(ФИО работника и наименование работодателя (ФИО работодателя – физического лица), заключивших трудовой договор; сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя – физического лица; сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями; место и дата заключения трудового договора.
В трудовом договоре обязательно указываются: место работы; трудовая функция; дата начала работы; условия оплаты труда; режим рабочего времени и времени отдыха и другие.
Дополнительно трудовой договор может содержать: уточнение места работы; испытание при приеме на работу; неразглашение охраняемой законом тайны; обязанность работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя; улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи; и другие.
Виды трудовых договоров.
ТК ПМР предусматривает два вида трудовых договоров в зависимости от того, на какой срок они заключаются (ст. 58 ТК ПМР):
1) договор, заключаемый на неопределенный срок (в обыденной речи в таких случаях говорят о приеме работника на постоянную работу);
2) договор, заключаемый на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор).
Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.
Возраст, с которого допускается заключение трудового договора
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет.
В случаях получения основного общего образования либо продолжения освоения программы основного общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с законом общеобразовательной организации трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.
В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
При этом с лицом, не достигшим возраста 18 лет, запрещается труд на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию, а также переноска и передвижение тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.