Ормирования МС ГО в военное время, их организационно-штатная структура, задачи и возможности по оказания медицинской помощи.
Формирования МС ГО - мобильные силы службы, создаваемые по территориально-производственному принципу на базе учреждений здравоохранения, независимо от их организационно-правовой формы, не входящие в состав вооружённых сил РФ, соответствующим образом оснащённые и подготовленные для медицинского обеспечения населения, пострадавшего от военных действий или вследствие этих действий.
Формирования МС ГО предназначаются для ведения медицинской и биологической разведки, оказания медицинской помощи поражённым, проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также для ухода за поражёнными и могут действовать в составе группировки сил ГО как самостоятельно (ОПМ, ИПГ,ТТПГ, СЭО и др.), так и в составе формирований ГО общего назначения или служб (СД)
К силам МС ГО относятся: медицинские невоенизированные формирования и учреждения.
Медицинские формирования ГО:
- санитарные посты (СП)
- санитарные дружины (СД)
- отряды санитарных дружин (ОСД)
- отряды первой медицинской помощи (ОПМ)
- отряды и бригады специализированной медицинской помощи (ОСМП и БСМП)
- токсико-терапевтические подвижные госпитали (ТТПГ)
- инфекционные подвижные госпитали (ИПГ)
- хирургические подвижные госпитали (ХПГ)
- противоэпидемические подвижные отряды (ППЭО)
- специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ)
- группы эпидемической разведки (ГЭР)
К учреждениям, входящим в состав федеральной МС ГО, относятся:
· учреждения здравоохранения, имеющие мобилизационные задания на развёртывание в военное время дополнительных больничных коек, создание медицинских формирований (гражданских организации ГО)
· учреждения здравоохранения, создаваемые на военное время по решению органов исполнительной власти (многопрофильные больницы и др.)
· организации государственной санитарно-эпидемиологической службы, включённые в сеть наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) ГО РФ
· аптечные учреждения, в том числе склады медицинских центров «Резерв»
· учреждения здравоохранения, привлекаемые решениями органов исполнительной власти к участию в проведении мероприятий ГО.
Для руководства подготовкой формирований и учреждений МС ГО, их развёртыванием и работой создаются органы управления (штаб МС ГО, УББ). Работу органов управления организует руководство МС ГО (начальники МС ГО).
состав медицинских формирований ГО зачисляются граждане РФ, мужчины (16 - 60 лет), женщины (16 – 55 лет), за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационное предписание, инвалидов I и II групп, беременных женщин и женщин, имеющих детей до 8-летнего возраста, а также женщин со средним и высшим медицинским образованием, имеющих детей до 2-х летнего возраста.
Медицинские формирования ГО, в зависимости от подчинённости подразделяют на:
· объектовые;
· территориальные.
К объектовым медицинскимформированиям ГО относятся СП, СД и ОСД.
Они создаются на ОНХ, в учреждениях, высших учебных заведениях.
В состав объектовых формирований не включаются лица, имеющие медицинское образование, медсёстры запаса ГО, студенты медицинских институтов и учащиеся медицинских училищ.
СП создаются из расчёта 1 СП на 200 человек работающих, а на ОНХ с числом работающих менее 200 человек – 1 СП на данный объект.
СП состоит из 4 человек: начальник СП и 3 чел. санпостцев.
СП в мирное время предназначены для оказания ПМП при производственных травмах, проведения оздоровительных мероприятий среди рабочих и служащих, проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий на ОНХ.
В военное время они участвуют в оказании ПМП поражённым, в уходе за поражёнными и больными в медицинских пунктах, в пути следования и пунктах высадки населения, в проведении простейших санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и санитарно-просветительной работы среди населения.
Оснащается СП табельным имуществом, как звено СД, первоначально за счёт средств предприятия, в ходе работы пополняется отделением медицинского снабжения ОПМП.
СП за 10 часов работы в очагах применения ОМП может оказать ПМП 100 поражённым (без розыска и выноса)
Санитарные дружины являются самыми многочисленными формированиями ГО.
СД предназначены для работы в составе формирований и учреждений МС ГО, а также включаются в состав формирований ГО общего назначения (сводных и спасательных отрядов).
Они предназначены для самостоятельной работы в очагах поражения, а также в составе формирований, учреждений МС ГО и формирований ГО общего назначения (сводный отряд, спасательный отряд)
СД создаются из расчёта 1СД на каждые 2000 человек населения области.
В мирное время СД могут привлекаться для оказания ПМП населению при ликвидации последствий стихийных бедствий и производственных аварий, выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по планам органов здравоохранения и проведения санитарно-просветительной работы среди населения.
В военное время СД привлекаются для розыска поражённых и оказания им ПМП, для работы в лечебных учреждениях больничной базы и формированиях МС ГО, а такж для проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
По штатному расписанию в СД входит 24 человека, в т.ч. командир санитарной дружины, его заместитель, завхоз и шофёр. Указанное формирование состоит из 5 звеньев ( в каждом по 4 человека, во главе с командиром звена).
Исходя из основного предназначения СД оснащается имуществом в соответствии с утверждённым табелем.
Табельное имущество СД, в том числе и санитарные сумки, накапливается, хранится и освежается на объекте экономики, где она сформирована.
Основными формами подготовки СД являются практические занятия и тактико-специальные учения.
При слаженной и хорошо организованной работе за 5 часов работы одна СД может оказать ПМП 250 поражённым. В очаге биологического заражения за одной СД закрепляется территория с населением 1500 человек на весь период работы в очаге.
Оснащение СД
№ | Наименование имущества | единица |
Противогазы 29 | шт. | |
Защитная фильтрующая одежда (ЗФО) 24 | шт. | |
Сапоги защитные резиновые 24 | шт. | |
Перчатки защитные резиновые 24 | шт. | |
Перчатки анатомические 24 | шт. | |
Индивидуальные противохимические пакеты 24 | шт. | |
Сумка противохимических средств (ПХС) 1 | шт. | |
Сумки санитарные (сандружинницы) 23 | шт. | |
Носилки санитарные 5 | шт. | |
Лямки носилочные 10 | шт. | |
Фляга для воды с чехлами 24 | шт. | |
Фонари электрические карманные 13 | шт. | |
Береты синие 24 | шт. | |
Комбинезоны х/б 24 | шт. | |
Нарукавные повязки 23 | шт. |
К территориальным мед.формированиям ГО относятся: ОПМ, БСМП (ОСПМ), ТТПГ, ППЭО,СПЭБ,ГЭР.
По своему назначению подразделяются на следующие группы:
1. Формирования, предназначенные для оказания первой врачебной помощи – отряды первой медицинской помощи (ОПМ)
2. Формирования, предназначенные для оказания квалифицированной и специализированной медпомощи: токсико-терапевтические подвижные госпитали (ТТПГ), инфекционные подвижные госпитали (ИПГ), хирургические подвижные госпитали (ХПГ), бригады специализированной медицинской помощи (БСМП)
3. Формирования, предназначенные для проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий: санитарно-эпидемиологические отряды (СЭО), санитарно-эпидемиологические бригады (СЭБ): *эпидемиологические, *радиологические, *санитарно-гигиенические (токсикологические), *специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ), группы эпидемиологической разведки (ГЭР).
Отряд первой медицинской помощи (ОПМ) – местное (территориальное) формирование МС ГО.
Он предназначен для оказания первой врачебной помощи поражённым в очагах (на границе) массовых санитарных потерь.
Штатным расписанием в отряде первой медицинской помощи предусмотрено 146 человек личного состава, в т.ч. - 8 врачей, 38 медсестёр и фельдшеров, 2 СД и остальной обслуживающий персонал (52 человека).
В структуре ОПМ 8 отделений:
· приёмно-сортировочное
· операционно-перевязочное
· госпитальное
· эвакуации поражённых
· лабораторное
· частичной санитарной обработки поражённых
· дезактивации их одежды и обуви
· медицинского снабжения (аптека)
· хозяйственное
Из техники к ОПМ приписываются: 13 грузовых автомобилей, 1 легковой, 1 мотоцикл, подвижная электростанция, радиостанция Р-105 (Р-109).
ОПМ, полностью укомплектованный кадрами и оснащённый табельным имуществом, за 12 часов работы может принять, провести медицинскую сортировку, оказать первую врачебную помощь и подготовить к эвакуации 500 поражённых.
Крупным недостатком ОПМ является их громоздкость, низкая материальная и техническая готовность к действиям в условиях современной войны.
В настоящее время разрабатывается перспективная модель нового мобильного медицинского отряда МС ГО (ММО) – бригадного состава, предназначенного для оказания первой врачебной помощи поражённым. ММО отличается компактностью и обладает более высокой мобильностью, чем ОПМ.
К формированиям, предназначенным для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи, относятся токсико-терапевтические, инфекционные и хирургические подвижные госпитали, а также бригады и отряды специализированной медицинской помощи.
Токсико-терапевтический подвижной госпиталь(ТТПГ) создаётся на базе токсикологических центров или много профильных больниц, имеющих в своём составе терапевтические отделения.
Предназначен для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи и лечения поражённых ОВ и СДЯВ.
ТТПГ развёртывается вблизи очага химического поражения на незаражённой территории по решению начальника МС ГО области и находится в его подчинении.
Личный состав ТТПГ составляет 172 человека: врачей – 18 человек, из них терапевтов-токсикологов – 11, анестезиологов-реаниматологов – 2 человека, среднего медперсонала – 47 человек, младшего медперсонала – 60 человек, обслуживающего персонала – 47 человек.
В своём составе ТТПГ имеет управление, медицинскую часть, отделение МТО, и развёртывает следующие отделения и подразделения:
1. Приёмно-эвакуационное
2. 2 терапевтических отделения
3. Психоневрологическое отделение
4. Рентгеновский кабинет
5. Лабораторию
6. Аптеку
7. Стоматологическое и физиотерапевтическое отделения
8. Хозяйственное отделение и электростанцию.
ТТПГ располагает автотранспортной техникой в количестве 19 единиц, в том числе: 2 легковых автомобиля, 11 грузовых, 1 санитарный автобус.
Госпиталь развёртывает 300 штатных коек в палатках. Готовность к приёму поражённых через 2 часа после прибытия к месту развёртывания, срок полной готовности – 3 часа.
Укомплектование ТТПГ медицинским составом, санитарно-хозяйственны и специальным имуществом производится за счёт учреждения-формирователя.
Прочий персонал, транспорт, вещевое имущество, продовольствие приписываются решением административных органов соответствующей территории.
Инфекционный подвижной госпиталь (ИПГ) формируется на базе лечебно-профилактических учреждений здравоохранения инфекционного профиля.
Предназначен для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи и лечения инфекционных больных, оказания консультативной помощи медицинскому персоналу, работающему в очагах опасных инфекций, проведения лабораторной индикации бактериальных средств.
В составе ИПГ развёртываются:
· приёмно-диагностическое
· лечебное отделения
· клинико-диагностическая лаборатория
· бактериологическая лаборатория
· аптека
· транспортное
· обмывочно-дезинфекционное отделение
· хозяйственное отделение
· столовая
В мирное время ИПГ используется для работы в очагах инфекционных заболеваний, в военное время – в очагах биологического поражения.
Численный состав ИПГ – 138 человек, из них 17 врачей, 42 средних медицинских работника.
Комплектование ИПГ личным составом производится за счёт учреждения-формирователя из числа невоеннообязанных, а также лиц, забронированных за народным хозяйством.
ИПГ способен обеспечить специализированное лечение в течении месяца 200 инфекционных больных.
При развёртывании ИПГ в очаге особо опасных инфекций его ёмкость сокращается до 100 коек без изменения штатной структуры.
ИПГ прекращает свою деятельность после выписки выздоровевших инфекционных больных, проведения заключительной дезинфекции, обсервации и полной санитарной обработки медицинского и обслуживающего персонала.
Хирургический подвижной госпиталь (ХПГ) МС ГО предназначается для оказания хирургической помощи и лечения поражённого населения в условиях применения вероятным противником современных средств поражения.
Госпиталь создаётся в мирное время приказом руководителя здравоохранением субъекта РФ на базе многопрофильной больницы, имеющей в своём составе хирургические отделения.
ХПГ МС ГО имеет 300 штатных коек, развёртывается в палатках, должен быть готов к приёму поражённых через 3 часа после прибытия к месту развёртывания и полностью готов к работе через 6-8 часов.