Вопрос № 2. ПОНЯТИЕ ПРАВА КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА. ФУНКЦИИ И СИСТЕМА ТРУДОВОГО ПРАВА.

Трудовое право как отрасль права — это отрасль российского права, нормы которой регулируют трудовые отношения работников с работодателями и иные отношения, непосредственно связанные с трудовыми.

Сфера действия трудового права весьма широка. Его нормы регулируют трудовые отношения во всех организациях (юридических лицах) независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также у работодателей — физических лиц. Сегодня трудовое право регулирует труд не только работников государственных, негосударственных и частных организаций, но и труд членов кооперативов, акционеров и осужденных.

При этом трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц (если в установленном ТК РФ порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей): военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы; членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор); лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера; других лиц, в случае если это установлено федеральным законом.

На государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Интересы общества, государства, работников и работодателей в сфере труда отражаются в таких понятиях, как роль трудового права, цели трудового права, задачи и функции трудового права.

Роль трудового права, т. е. его влияние на конечный результат трудовых и тесно связанных с ними отношений, сводится к урегулированию своими нормами поведения людей в процессе их труда на производстве так, чтобы оно отвечало задачам общественного производства в данный период его развития, охраняло бы труд работников и укрепляло социальное партнерство между работниками, работодателями и государством.

Цели и задачи трудового права вытекают из целей и задач трудового законодательства, определенных ст. 1 ТК РФ, где указано, что целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон в сфере труда, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Функции трудового права — это основные направления воздействия его норм на поведение и волю субъектов в процессе трудовой деятельности для достижения единой цели посредством решения однородных задач в области организации и применения общественного труда.

1. Общие функции:

А. регулятивная функция – обеспечение реализации норм трудового права в отношении регулирования которых они направлены.

Б. охранительная функция – обеспечивает гарантии по защите прав и свобод человека и гражданина в сфере труда.

В. Защитная – обязанность госорганов обеспечить соблюдение всеми работниками прав и свобод человека и гражданина в сфере труда.

Специфические функции.

А. социальная функция – приоритет прав и свобод человека и гражданина в процессе трудовой деятельности.

Б. Организационная - согласование интересов работников и работодателей в сфере труда.

В. Воспитательная – проведение мероприятий, направленных на предотвращение и устранение работодателями нарушений и прав и свобод человека и гражданина в сфере труда.

Д. экономическая – предоставить каждому гражданину право выбора профессии и сферы трудовой деятельности.

Система трудового права

Система трудового права– это совокупность правовых норм, сгруппированных в институты в зависимости от специфики общественных отношений, составляющих предмет данной отрасли. Вся система отрасли трудового права делится на две части: Общую и Особенную.

В Общую часть входят нормы, распространяющиеся на все общественные отношения, которые определяют принципы и задачи правового регулирования, основные трудовые права и обязанности работников, разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Особенная часть отрасли выстраивается по институтам. Современная система трудового права России включает в себя следующие институты:

а) трудоустройства; б) трудового договора; в) рабочего времени, времени отдыха; г) оплаты труда; гарантийных, компенсационных выплат; д) дисциплины труда; е) материальной ответственности сторон трудового договора; ж) охраны труда.

Некоторые ученые выделяют третью часть в системе трудового права – специальная – нормы, регулирующие труд отдельных категорий работников (например, совместителей, сезонных и временных работников).