Статья 21. Правила деятельности профессиональных психотерапевтических ассоциаций и саморегулируемых организаций, действующих в сфере профессиональной психотерапии

1. Деятельность профессиональных психотерапевтических ассоциаций осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и официальными уставными документами данных организаций.

2. Предмет деятельности деятельности профессиональных психотерапевтических ассоциаций, цели, задачи и специфика такой деятельности должны соответствовать уставным документам данных ассоциаций и обеспечивать эффективное общественное регулирование профессиональной психотерапевтической деятельности в целом и по отдельным методам профессиональной психотерапии, развитие психотерапии как самостоятельной научно-практической дисциплины в пределах своей компетенции, информационную поддержку и правовую защиту специалистов-психотерапевтов, соответствие профессиональной деятельности специалистов - членов данных организаций - установленным этическим принципам.

3. Права и обязанности профессиональны психотерапевтических ассоциаций и их членов устанавливаются соответствии со ст. 27 и 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и уставами данных организаций.

4. Деятельность саморегулируемых организации, специализирующихся в сфере профессиональной психотерапии, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от1 декабря 2007г., № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и официальными уставными документами данных организаций.

5. Основным предметом деятельности профильных саморегулируемых организаций является профессиональная психотерапевтическая деятельность индивидуальных предпринимателей - специалистов-психотерапевтов и других специалистов, занятых в сфере психотерапевтической науки, образования и практики, юридических лиц, осуществляющих психотерапевтическую помощь, профессиональное образование и профильные научные исследования .

6. Саморегулируемые организации, действующие в сфере профессиональной психотерапии, создаются в целях:

1) эффективного регулирования профессиональной психотерапевтической деятельности;

2) разработки, утверждения и реализации стандартов, и правил профессиональной психотерапевтической деятельности;

3) эффективного контроля за соблюдением требований указанных стандартов и правил.

4) содействия своим членам в осуществлении деятельности в области психотерапевтической практики, науки и образования;

5) защиты прав и интересов физических и юридических лиц — членов профильных саморегулируемых организаций, осуществляющих психотерапевтическую помощь, профессиональное образование и профильные научные исследования;

6) руководящими органами профильных саморегулируемых организаций могут устанавливаться и другие цели, не противоречащие законодательству РФ.

7. Саморегулируемые организации, действующие в сфере профессиональной психотерапии, осуществляет следующие основные функции:

1) разрабатывают и устанавливает условия членства субъектов предпринимательской и иной деятельности в сфере профессиональной психотерапии;

2) разрабатывают и утверждают стандарты и правила профессиональной деятельности в сфере профессиональной психотерапии: индивидуальных предпринимателей – специалистов-психотерапевтов и других специалистов, занятых в сфере психотерапевтической науки, профессионального образования и практики; юридических лиц, осуществляющих психотерапевтическую помощь, профессиональное образование и профильные научные исследования;
3) формируют и регулярно обновляют реестр своих действительных членов - специалистов-психотерапевтов, имеющих сертифицированный допуск к профессиональной психотерапевтической деятельности;

4) формируют и регулярно обновляют реестр своих действительных членов — юридических лиц,, имеющих лицензионный допуск к допуск к профильной практической, и образовательной деятельности;

5) разрабатывают и утверждают правила деловой и профессиональной этики специалистов-психотерапевтов и других специалистов, занятых в сфере психотерапевтической науки и практики; юридических лиц, осуществляющих психотерапевтическую помощь, профессиональное образование и профильные научные исследования;
6) разрабатывают и утверждают программы подготовки специалистов-психотерапевтов; специалистов, реализующих программы профессиональной подготовки, а также профильные научно-исследовательские программы;

7) могут принимать участие в реализации программ профессиональной подготовки специалистов-психотерапевтов в случае оформления лицензионного допуска к образовательной деятельности;

8) проводят сертификацию и аттестацию специалистов-психотерапевтов — членов профильных саморегулируемых организации по принадлежности;

9) устанавливают и применяют меры дисциплинарного воздействия в отношении своих членов;

10) представляют интересы своих членов - юридических и физических лиц - в сфере в их отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с международными профессиональными организациями психотерапевтов;

11) осуществляют контроль за профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся психотерапевтической помощи, профессионального образования и проведения профильных научных исследований; стандартов и правил, установленных профильными саморегулируемыми организациями, выполнением условий членства в данных организациях;
12) организуют информационное и методическое обеспечение своих членов по осуществлению профессиональной психотерапевтической деятельности;
13) образуют третейские суды для разрешения споров, возникающих между членами профильной саморегулируемой организации, а также между ними и потребителями оказываемых членами профильной саморегулируемой организацией услуг, иными лицами, в соответствии с законодательством РФ о третейских судах;

14) осуществляют анализ деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в профильные саморегулируемые организации по принадлежности в форме отчетов в порядке, установленном внутренними документами, утвержденными решением общего собрания членов профильных саморегулируемых организаций;

15) обеспечивают информационную открытость деятельности своих членов, опубликовывает информацию об этой деятельности в порядке, установленном Федеральным законом от1 декабря 2007г., № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" и внутренними документами профильных саморегулируемых организаций;

16) рассматривают жалобы на действия членов профильных саморегулируемых организаций и дела о нарушении ее членами установленных требований стандартов и правил профессиональной психотерапевтической деятельности, условий членства в профильной саморегулируемой организации;

17) осуществляют и другие функции, в соответствии с законодательством РФ

8. Саморегулируемые организации, действующие в сфере профессиональной психотерапии, имеют право:

1) от своего имени оспаривать в установленном законодательством Российской Федерации порядке любые акты, решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, нарушающие права и законные интересы профильной саморегулируемой организации, ее члена или членов, либо создающие угрозу такого нарушения;

2) участвовать в обсуждении проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, государственных программ по вопросам, связанным с предметом саморегулирования, а также направлять в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления заключения о результатах проводимых им независимых экспертиз проектов нормативных правовых актов, прямо или косвенно касающихся сферы профессиональной психотерапии, психологического здоровья населения РФ;

3) вносить на рассмотрение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления предложения по вопросам формирования и реализации соответственно государственной политики и осуществляемой органами местного самоуправления политики в отношении профессиональной психотерапевтической деятельности и вопросов регулирования данного вида деятельности;

4) запрашивать в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления информацию и получать от этих органов информацию, необходимую для выполнения профильными саморегулируемыми организациями возложенных на них федеральными законами функций, в установленном федеральными законами порядке;

5) представлять научные и практические работы по профессиональной психотерапии и смежным научным и практическим дисциплинам, и ходатайствовать перед соответствующими организациями о присуждении их авторам премий и знаков отличия, в установленном порядке;

6) выдвигать членов профильных саморегулируемых организаций кандидатами для избрания в действительные члены и члены-корреспонденты Российской Академии наук и отраслевых академий, в установленном порядке;

7) профильные саморегулируемые организации наряду с указанными правами имеют иные права, если ограничение этих прав не предусмотрено законодательством РФ.

9. Саморегулируемая организация национального уровня, действующая в сфере профессиональной психотерапии, создается в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007г., № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", в целях эффективного регулирования профессиональной психотерапевтической деятельности, включая процессы стратегического планирования и долговременного развития данной сферы деятельности, координацию деятельности профильных саморегулируемых организаций, не имеющих статуса национальных саморегулируемых организаций, и функционирует как основной регулятор профессиональной психотерапевтической деятельности федерального уровня.

10. В российской Федерации может быть создано только одна саморегулируемая организация национального уровня, действующая в сфере профессиональной психотерапии.

11. Для профильных саморегулируемых организаций, не имеющих статус национальных саморегулируемых организаций, ассоциированное членство в профильной саморегулируемой организации национального уровня является обязательным.

12. Для профессиональных психотерапевтических ассоциаций корпоративное членство в профильной саморегулируемой организации национального уровня является добровольным.

13. Для юридических лиц, действующих в сфере профессиональной психотерапии (за исключением государственного сектора здравоохранения) ассоциированное членство в профильной саморегулируемой организации национального уровня является обязательным; для юридических лиц, действующих в сфере профессиональной психотерапии, в государственном секторе здравоохранения ассоциированное членство в профильной саморегулируемой организации национального уровня является добровольным.

14. Профильная саморегулируемая организация национального уровня выполняет следующие следующие дополнительные функции, связанные со статусом основного регулятора профессиональной психотерапевтической деятельности федерального уровня:

1) разрабатывать долговременную стратегию развития психотерапевтической науки, образования и практики, обращаться в органы государственной власти с инициативой по утверждению и реализации данной стратегии;

2) выступать с законодательными инициативами в сфере развития профессиональной психотерапии;

3) выступать с инициативой проведения регулярного национального мониторинга психологического здоровья населения РФ и определения потребности в профессиональной психотерапевтической помощи; разрабатывать соответствующие программы проведения национального мониторинга;

4) выступать с вышеприведенными инициативами на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации;

5) вести Единый реестр психотерапевтических методов, признаваемых в РФ;

6) проводить общественную научную экспертизу инициативным законодательным, организационным и исследовательским проектам, предлагаемым к реализации в сфере профессиональной психотерапии;

7) вести Единый реестр специалистов-психотерапевтов, имеющих действующий сертифицированный допуск к профессиональной психотерапевтической деятельности;

8) вести Единый реестр саморегулируемых организаций, действующих в сфере профессиональной психотерапии РФ;

9) осуществлять контроль за соблюдением уставных требований и правил деятельности профильных саморегулируемых организаций, поименованных в ст. 21, части 8 настоящего Федерального закона;

10) рассматривать спорные ситуации и конфликты, возникающие между профильными саморегулируемыми организациями и решать их в третейском суде, действующим в структуре профильной саморегулируемой организации национального уровня;

11) выступать с инициативой о прекращении деятельности профильных саморегулируемых организаций перед уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случае доказанных, неоднократных нарушений руководящими органами данных организаций уставных требований и правил деятельности профильных психотерапевтических организаций, поименованных в ст. 8 настоящего Федерального закона;

12) проводить аттестацию и переаттестацию специалистов-психотерапевтов, получивших профессиональную подготовку за рубежом

13) на профильную саморегулируемую организация национального уровня могут возлагаться и другие функции, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Наши рекомендации