Наименования подразделений и штатных должностей
1. Администрация
Директор центра
Заместитель директора центра по организационно-методической работе - заведующий организационно-методическим отделом
Заместитель директора центра по медицинской части - заведующий клиническим отделом
Специалист по кадровой работе
Главный бухгалтер
Бухгалтер
Кассир
II. Оперативно-диспетчерский отдел
Заведующий отделом
Заместитель заведующего отделом
Врач-специалист
Оперативный дежурный (врач)
Электрик I категории
Программист
III. Организационно-методический отдел
Заместитель заведующего отделом
Врач-специалист
Лаборант
IV. Клинический отдел с отделением экстренной и консультативной медицинской помощи
Заместитель заведующего отделом по клинической базе
Заместитель заведующего отделом - заведующий отделением экстренной и консультативной медицинской помощи
Врач-специалист (врач-терапевт, врач-хирург, врач-акушер-гинеколог, врач-педиатр,
врач-невропатолог, врач-психиатр и др.)
Старший фельдшер
Фельдшер-эвакуатор
Фельдшер-диспетчер
Санитар
V. Лаборатория психофизиологического обеспечения
Заведующий лабораторией
Врач-специалист (психотерапевт)
Психолог
Инженер
Лаборант
VI. Отдел медицинского снабжения
Заведующий отделом
Провизор
Фармацевт
Инженер
VII. Отдел материально-технического и транспортного обеспечения
Заведующий отделом
Механик гаража
Товаровед
Электромонтер
Водитель санитарного транспорта (отделение ЭКМП)
Водитель
Уборщик служебных помещений
Сторож (вахтер)
Подвижные формирования (госпиталь, отряд) создаются на клинической базе центра медицины катастроф. Они предназначены для оперативного выдвижения в зону ЧС, оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи пострадавшему населению. В режиме повседневной деятельности клиническая база центра обеспечивает оказание квалифицированной и специализированной медицинской помощи в районе постоянной дислокации и экстренной консультативной медицинской помощи населению.
Вопрос № 5. Управление службой медицины катастроф на местном и объектовом уровне. Организация взаимодействия. Определение понятий «формирования» и «учреждения» службы медицины катастроф Минздрава России. Штатные и нештатные формирования. Определение понятия, задачи, предназначение, порядок комплектования и оснащения бригад специализированной медицинской помощи. Обязанности руководителя и специалистов бригады.
На местном уровне функции органов управления службы медицины катастроф выполняют центры медицины катастроф местного уровня (там, где они создаются), заместители главных врачей центральных районных (городских) больниц, руководители станций (подстанций) скорой медицинской помощи.
Органами управления силами и средствами Госсанэпиднадзора России на местном уровне являются центры Госсанэпиднадзора в городах и районах.
На объектовом уровне управление службой медицины катастроф осуществляется специально назначенными должностными лицами по делам ГОЧС.
В Минобороны, МВД, МПС России, других министерствах и ведомствах органами управления силами и средствами службы медицины катастроф на региональном, территориальном, местном и объектовом уровнях являются руководители (начальники) или специально назначенные ими должностные лица органов управления соответствующих ведомственных медицинских служб.
Формирования службы медицины катастроф Минздрава России представлены подвижными госпиталями, отрядами, бригадами, группами. Они создаются в соответствии с утвержденными штатами и обеспечиваются по табелям специальным оснащением и оборудованием. Формирования предназначаются для работы в зонах (районах) ЧС. Они могут работать автономно или в составе других формирований и учреждений, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС. Формирования службы медицины катастроф организуются на всех уровнях и могут быть штатными и нештатными.
Штатными являются формирования, постоянно финансируемые за счет средств, выделяемых службе медицины катастроф данного уровня.
На базе медицинских образовательных, научно-исследовательских, лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений за счет их персонала на всех уровнях службы медицины катастроф создаются нештатные формирования (отряды, бригады, группы). Обеспечение их готовности к работе возлагается на руководителей соответствующих учреждений. При возникновении ЧС эти формирования поступают в оперативное подчинение органов управления службы медицины катастроф соответствующего уровня.
Средствами СМК являются медицинское, санитарно-хозяйственное и специальное имущество и техника, состоящие на оснащении органов управления, формирований и учреждений службы и предназначенные для обеспечения выполнения их задач.
Учреждениями службы медицины катастроф Минздрава Россииявляются центры медицины катастроф, больницы и базы снабжения, выполняющие свои задачи на местах постоянной дислокации.
Основным мобильным лечебно-диагностическим формированием службы медицины катастроф является Полевой многопрофильный госпиталь (ПМГ)ВЦМК «Защита» рассмотренный на лекции.
Бригады специализированной медицинской помощимогут быть штатными или нештатными. Они являются мобильными формированиями службы медицины катастроф и предназначены для специализации или усиления лечебно-профилактических учреждений, участвующих в ликвидации последствий ЧС.
Основными задачами БСМП являются:
1. медицинская сортировка пораженных, нуждающихся в специализированной медицинской помощи;
2. оказание специализированной медицинской помощи пораженным и лечение нетранспортабельных пораженных;
3. подготовка пораженных к эвакуации в специализированные ЛПУ;
4. оказание консультативно-методической помощи пораженным в ЛПУ.
Штаты и табели оснащения БСМП определяются на основе Типового положения о бригадах специализированной медицинской помощи службы медицины катастроф, утвержденного Минздравмсдпромом Российской Федерации 29.12.95.
Бригады формируются органами управления здравоохранением на базе республиканских, областных (краевых), городских многопрофильных и специализированных больниц, центральных районных больниц, больниц скорой медицинской помощи, клиник медицинских ВУЗов, научно-исследовательских институтов и специализированных центров медицинского профиля и комплектуются из высококвалифицированных специалистов на добровольной основе.
Назначение и изменение основного состава и дублеров и персонала БСМП осуществляются приказами руководителя учреждения-формирователя.
В режимах повседневной деятельности и повышенной готовности БСМП подчиняются руководителю учреждения-формирователя и находятся в оперативном подчинении руководителю соответствующего центра медицины катастроф.
В режиме повышенной готовности специалисты штатных бригад в праздничные и выходные дни осуществляют дежурство на дому - по графику, утвержденному руководителем учреждения-формирователя по согласованию с центром медицины катастроф.
В ЧС руководство деятельностью бригады возлагается на руководителя центра медицины катастроф. Сроки выезда (вылета) БСМП с имуществом в район ЧС определяются исходя из местных условий, но не позднее 6 ч после получения распоряжения. Режим работы бригады в ЧС - в среднем 12 ч в сутки.
Снабжение БСМП медицинским, санитарно-хозяйственным специальным имуществом существляется учреждением-формирователем по принципу приоритетного обеспечения согласно табелю оснащения. Имущество бригады комплектуется и хранится в учреждении-формирователе в специальных укладках, готовых к быстрой выдаче.
Доставка БСМП к месту работы при возникновении ЧС осуществляется в приоритетном порядке решением соответствующей комиссии по чрезвычайным ситуациям.
Оплата труда и социальная защита специалистов БСМП проводится в соответствии с Федеральным законом об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей (принят Государственной Думой 14.07.95).
Руководитель бригады назначается приказом руководителя учреждения-формирователя из числа наиболее квалифицированных специалистов и отвечает за состояние готовности бригады к работе в ЧС и выполнение возложенных на нее задач. Он обязан:
1. обеспечивать постоянную готовность бригады к выполнению своих штатных задач;
2. организовывать и проводить специальную медицинскую подготовку персонала бригады;
3. знать табельное имущество бригады, место его хранения, порядок получения и обеспечивать своевременное его получение;
4. четко организовывать работу бригады в соответствии с задачами, поставленными местными руководителями здравоохранения и ЛПУ, которому она придана.
Специалисты бригады подчиняются руководителю бригады. Они обязаны:
1. знать свои действия при оповещении, место сбора;
2. знать задачи бригады и свои обязанности;
3. совершенствовать профессиональные знания и навыки работы в составе БСМП;
4. знать табельное оснащение бригады;
5. принимать участие в проведении медицинской сортировки, оказании специализированной медицинской помощи и организации эвакуации пораженных;
6. осуществлять консультативно-методическую помощь специалистам ЛПУ в зоне (районе) ЧС.
Вопрос № 6. Состав, предназначение, объем медицинской помощи основных видов БСМП.
В соответствии с Типовым положением о бригадах специализированной медицинской помощи службы медицины катастроф имеется 21 тип бригад. Наиболее часто привлекаются для работы при ликвидации ЧС хирургические, травматологические, нейрохирургические, ожоговые, детские хирургические, акушерско-гинекологические, трансфузиологические, токсико-терапевтические, психиатрические и инфекционные БСМП.
Хирургическая БСМП предназначена для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи пораженным хирургического профиля.
Объем медицинской помощи бригады включает:
1. клинико-инструментальное обследование пораженных;
2. комплексную противошоковую терапию;
3. вмешательства по неотложным показаниям;
4. проведение всех видов оперативных вмешательств при повреждении органов грудной и брюшной полостей, таза;
5. хирургическую обработку ран;
6. оказание помощи пораженным с синдромом длительного сдавления, повреждением магистральных кровеносных сосудов, различными видами острой сосудистой патологии в сочетании с обширными повреждениями прилегающих анатомических образований; антибактериальную терапию и др.
Состав бригады: руководитель (врач-хирург), 2 врача-хирурга, врач-анестезиолог-реаниматолог, 2 операционных медицинских сестры, медицинская сестра-анестезист и медицинская сестра перевязочная (гипсовая) - всего 8 чел.
За 12 ч работы бригада может выполнить до 10 оперативных вмешательств.
Травматологическая БСМП предназначена для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи пораженным с механическими повреждениями, главным образом опорно-двигательного аппарата, и их лечения.
Объем медицинской помощи бригады включает:
1. клинико-инструментальное обследование пораженных,
2. комплексную противошоковую терапию, иммобилизацию и обезболивание, операции остеосинтеза, различные хирургические вмешательства по жизненным показаниям,
3. анестезиологические и реанимационные мероприятия.
Состав бригады: руководитель (врач-травматолог), врач-травматолог, врач-анестезиолог-реаниматолог, 2 операционных медицинских сестры, медицинская сестра-анестезист и медицинская сестра перевязочная (гипсовая) - всего 7 чел.
За 12 ч работы бригада может выполнить до 10 оперативных вмешательств.
Нейрохирургическая БСМП предназначена для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи пораженным с травмами черепа, ушибами головного мозга и позвоночника, нуждающимся в хирургической помощи.
Объем медицинской помощи бригады включает:
1. клинико-инструментальное обследование пораженных;
2. первичную хирургическую обработку ран мягких тканей головы;
3. устранение вдавленных переломов костей свода черепа;
4. наложение трепанационных отверстий;
5. резекционные костно-пластические трепанации;
6. остановку внутричерепного кровотечения, удаление внутричерепных гематом, очагов размозжения мозга и инородных тел;
7. декомпрессионные и стабилизирующие вмешательства на позвоночнике, удаление гематом и инородных тел из позвоночного канала и спинного мозга;
8. анестезиологические и реанимационные мероприятия и др.
Состав бригады: руководитель (врач-нейрохирург), врач-нейрохирург, врач-анестезиолог-реаниматолог, 2 операционных сестры и медицинская сестра-анестезист -всего 6 чел.
В течение 12 ч работы бригада проводит до 6 оперативных вмешательств.
Ожоговая БСМП предназначена для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи пораженным с термическими поражениями.
Объем медицинской помощи бригады включает:
1. проведение (продолжение) мероприятий по профилактике и лечению ожогового шока;
2. интенсивную инфузионно-трансфузионную и дезинтоксикационную терапию;
3. трахеостомию при ожогах дыхательных путей;
4. лампасные разрезы при циркулярных ожогах груди, затрудняющих дыхание, и конечностей (с нарушением кровоснабжения);
5. проведение (продолжение) мероприятий по профилактике и лечению острой сердечно-легочной недостаточности, инфекционных осложнений и др.
Состав бригады: руководитель бригады (врач-хирург-комбустиолог), врач-хирург-комбустиолог, врач-анестезиолог-реаниматолог, 2 операционных медицинских сестры и медицинская сестра-анестезист - всего 6 чел.
За 12 ч работы бригада может оказать помощь 30 пораженным.
Детская хирургическая БСМП предназначена для оказания квалифицированной и специализированной хирургической помощи детям и их лечения. Эти бригады создаются на базе детских клиник медицинских ВУЗов, НИИ, институтов усовершенствования врачей, областных, городских детских больниц, имеющих отделения хирургического профиля.
Необходимость иметь в службе медицины катастроф такие БСМП обусловлена тем, что среди пораженных в ЧС в среднем 25% составляют дети.
Объем медицинской помощи бригады включает:
1. клинико-инструментальное обследование пораженных;
2. комплексную противошоковую терапию;
3. хирургическую обработку ран;
4. все виды оперативных вмешательств при повреждении органов грудной, брюшной полостей и малого таза;
5. хирургическую помощь при переломах костей, синдроме длительного сдавления, термических повреждениях;
6. трансфузионную и антибактериальную терапию;
7. анестезиологические и реанимационные мероприятия и др.
Состав бригады: руководитель (врач-хирург детский), врач-хирург-траматолог-ортопед детский, врач-анестезиолог-реаниматолог, 2 операционные медицинские сестры, 2 медицинские ссстры-анестезистки и медицинская сестра перевязочная (гипсовая) - всего 7 чел.
За 12 ч работы бригада может провести до 10 оперативных вмешательств.
Акушерско-гинекологическая БСМП предназначена для организации и оказания квалифицированной и специализированной акушерско-гинекологической помощи пораженным и больным, нуждающимся в ней, и их лечения.
Объем медицинской помощи бригады включает:
1. клинико-инструментальное обследование;
2. комплексную противошоковую терапию;
3. выскабливание полости матки при маточных кровотечениях любой этиологии;
4. принятие неосложненных (неотложных) и патологических родов, в том числе оперативным путем через естественные родовые пути и кесарево сечение;
5. оперативное пособие при внутрибрюшном кровотечении гинекологической этиологии;
6. операции надвлагалищной ампутации и экстирпации матки;
7. анестезиологические и реанимационные мероприятия;
8. трансфузионную и антибактериальную терапию и др.
Состав бригады: руководитель (врач-акушер-гинеколог), врач-акушер-гинеколог, врач-анестезиолог-реаниматолог, акушерка, старшая операционная сестра, 2 медицинские сестры (анестезист и детская) - всего 7 чел.
За 12 ч работы бригада может оказать помощь 50 пораженным.
Токсико-терапевтическая БСМП предназначена для организации и оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи и лечения пораженных аварийноопасными химическим веществами и отравляющими веществами. Создается на базе токсикологических центров, токсикологических отделений и отделений интенсивной терапии больниц.
Лечебные учреждения, закрепленные за химически опасными объектами и имеющие в своем составе токсикологическое отделение или отделение интенсивной терапии, формируют бригады из своего состава. При отсутствии таких отделений БСМП закрепляются за соответствующими объектами решением территориальных или местных органов здравоохранения.
Объем медицинской помощи бригады включает:
1. мероприятия интенсивной терапии и реанимации;
2. интенсивную и поддерживающую антидотную терапию;
3. интенсивную детоксикацию;
4. симптоматическое лечение осложнений соматогенной фазы.
Состав бригады: руководитель (врач-анестезиолог-реаниматолог-токсиколог), врач-терапевт-токсиколог, медицинская сестра (анестезист) и фельдшер (медицинская сестра) - всего 5 чел.
За 12 ч работы бригада может оказать помощь 30 пораженным.
Психиатрическая БСМП предназначена для организации и оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи пораженным с острыми реактивными психозами и другими психическими расстройствами в ЧС. Она создается па базе психиатрических больниц и диспансеров.
Объем медицинской помощи бригады в зависимости от места работы включает:
1. дифференциально-диагностическую оценку психических расстройств;
2. купирование реактивных состояний;
3. психолого-психиатрическую помощь при стрессовых состояниях;
4. адекватную терапию пораженных с реактивными психозами и выраженными невротическими расстройствами до их эвакуации;
5. лечение пораженных в ЛПУ и специализированных медицинских учреждениях;
6. профилактику невротических, астенических, психосоматических расстройств среди пострадавшего населения и лиц, выполняющих аварийно-спасательные работы.
Состав бригады: руководитель (врач-психиатр), 2 врача (психиатр и психофизиолог), 2 медицинские сестры - всего 5 чел.
За 12 ч работы бригада может оказать помощь 50-100 пораженным.
Радиологическая БСМП включает: руководителя (врача-гигиениста), 2 врачей-специалистов по радиационной медицине, врача-лаборанта-гематолога, 2 физиков-дозиметристов, физика-спектрометриста - всего 7 чел.
Вопрос № 7. Состав, предназначение врачебных выездных бригад, врачебно-сестринских бригад, бригад доврачебной помощи и фельдшерских выездных бригад.
Врачебные выездные бригады скорой медицинской помощи создаются на базе станций, подстанций, отделений скорой медицинской помощи. Основными задачами бригады являются: медицинская сортировка пораженных, оказание первой врачебной помощи в установленном объеме и эвакуация пораженных из очага (зоны) ЧС.
Состав бригады: руководитель - врач, 2 фельдшера, санитар и водитель - всего 4 чел. На оснащении бригада имеет специальные укладки, укомплектованные согласно табелю.
За 6 ч работы в ЧС бригада может оказать помощь 50 пораженным.
Врачебно-сестринские бригады являются нештатными мобильными формированиями службы медицины катастроф, предназначенными для оказания первой врачебной помощи, организации и проведения медицинской сортировки и подготовки к эвакуации пораженных из очага. Они создаются на базе городских, центральных районных, межрайонных, участковых больниц, а также поликлинических учреждений и здравпунктов.
Состав бригады: руководитель - врач, старшая медицинская сестра, 2 медицинские сестры, санитар, водитель-санитар - всего 6 чел.
Укомплектование медицинским имуществом врачебно-сестринских бригад осуществляется учреждениями-формирователями согласно табелю. Имущество, готовое к работе, хранится в учреждении-формирователе в специальных укладках. Укомплектование транспорта водителями проводится распоряжением руководителя учреждения-формирователя или решением администрации города (района). За 6 ч работы бригада обеспечивает оказание врачебной помощи 50 пораженным.
Основными формированиями, предназначенными для оказания доврачебной помощи, являются бригады доврачебной помощи и фельдшерские линейные бригады скорой медицинской помощи.
Бригады доврачебной помощи являются подвижными медицинскими формированиями здравоохранения, предназначенными для медицинской сортировки пораженных, оказания им доврачебной помощи и подготовки к эвакуации. Они создаются и укомплектовываются согласно табелю на основании решения территориальных органов здравоохранения на базе городских, центральных, районных и участковых больниц, а также поликлинических учреждений, здравпунктов и используются для работы в очаге ЧС (на границе очага).
На объектах бригады могут создаваться по решению руководителя объекта за счет персонала медико-санитарной части (здравпункта).
Состав бригады: руководитель - фельдшер, 2 медицинские сестры, водитель-санитар - всего 4 чел.
За 6 ч работы в ЧС бригада может оказать помощь 50 пораженным.
Фельдшерские выездные бригады скорой медицинской помощи создаются на базе станций (подстанций, отделений) скорой медицинской помощи.
Состав бригады: 2 фельдшера (один из них - руководитель), санитар и водитель - всего 4 чел. На оснащении бригада имеет специальные укладки, укомплектованные согласно табелю.
За 6 ч работы в ЧС бригада может оказать помощь 50 пораженным.
Вопрос № 8. Формирования и учреждения МВД и МПС России, входящие во Всероссийскую службу медицины катастроф.
В медицинской службе МВД Россиина базе главного военно-клинического госпиталя внутренних войск создан медицинский отряд специального назначения, предназначенный для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи.
В клиническом госпитале ГУВД г. Москвы организовано отделение экстренной медицинской помощи.
В лечебных учреждениях системы здравоохранения МВД России в 15 субъектах Российской Федерации развернуты отделения экстренной медицинской помощи, которые в случае необходимости могут быть задействованы и включены в общую систему медико-санитарного обеспечения населения в ЧС на конкретной территории; на базе 4 окружных госпиталей внутренних войск организованы и функционируют отделения неотложной медицинской помощи.
Материально-технические возможности отделений медицинской помощи, созданных в госпиталях и больницах МВД России, ГУВД, УВД, позволяют оказывать первую врачебную и квалифицированную медицинскую помощь личному составу органов внутренних дел как непосредственно в пределах территорий субъектов Российской Федерации, так и за их пределами.
В гг. Москва, Санкт-Петербург и административных центрах субъектов Российской Федерации для оказания медицинской помощи пораженным предусмотрены мобильные врачебно-сестринские бригады хирургического, терапевтического, педиатрического профиля, способные оказывать доврачебную и первую врачебную помощь.
Оказание экстренной квалифицированной и специализированной медицинской помощи осуществляется в больнично-поликлинических объединениях и госпиталях при медицинских отделах МВД России, ГУВД, УВД.
В системе МПС Россиив решении общеотраслевых задач по вопросам предупреждения и ликвидации последствий ЧС важная роль отводится отраслевому (железнодорожному) здравоохранению, силы и средства которого являются составной частью железнодорожной транспортной системы предупреждения и ликвидации ЧС и одновременно функциональной подсистемой ВСМК.
Для медицинской службы МПС России приоритетной является организация своевременной медицинской помощи пораженным на месте происшествия. Реализация этой важной задачи имеет существенные сложности, которые связаны с многообразием специфических условий и факторов, влияющих на масштабы последствий железнодорожных аварий и катастроф, а также на характер и объем оказываемой медицинской помощи. На каждой железной дороге в особых условиях предусмотрены развертывание и работа в очагах санитарных потерь соответствующих формирований, комплектуемых на базе центральных, дорожных и отделенческих лечебно-профилактических учреждений.
Выездные врачебные бригады постоянной готовности (медицинская аварийная, хирургическая, реанимационная) формируются на базе лечебно-профилактических учреждений железных дорог. Профиль бригад обусловлен характером и особенностями железнодорожной травмы.
Бригады специализированной медицинской помощи (хирургические, травматологические, реанимационные, нейрохирургические, токсико-терапевтические, терапевтические, акушерско-гинекологические, урологические) комплектуются из числа ведущих специалистов центральных и дорожных клинических больниц. Профиль бригад и их количество определяются мощностью и возможностями медицинских учреждений. На большинстве железных дорог вопросы госпитализации пораженных решаются в порядке взаимодействия с территориальными учреждениями здравоохранения.
На сети железных дорог созданы и функционируют около 90 подвижных формирований (вагон-амбулатория, вагон-перевязочная, санитарная летучка, блок скорой помощи, вагон-радиологическая лаборатория и т.д.).
Кроме перечисленных формирований, входящих в состав ВСМК, в ряде министерств и ведомств имеются специальные достаточно многочисленные подразделения, которые предназначены для проведения аварийно-спасательных работ в особых условиях (в шахтах, на воде, в горах и т.д). В составе этих подразделений имеется медицинский персонал, который в тесном взаимодействии со службой медицины катастроф решает задачи по оказанию экстренной медицинской помощи.
Вопрос № 9. Мероприятия режима повседневной деятельности ВСМК.
Режим повседневной деятельности ВСМКвключает следующие основные мероприятия:
1. наблюдение за средой и обстановкой на потенциально опасных объектах;
2. повышение уровня медицинской защиты населения и в его обучении оказанию первой медицинской помощи;
3. планирование медико-санитарного обеспечения населения при возникновении ЧС;
4. организация постоянного эффективного функционирования дежурно-диспетчерской службы;
5. обеспечение готовности санитарной авиации;
6. организация и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
7. поддержание готовности органов управления, формирований и учреждений службы, совершенствование подготовки ее личного состава;
8. поддержание взаимодействия между входящими в службу медицины катастроф данного уровня органами управления, формированиями и учреждениями;
9. создание резервов медицинского имущества, его накопление, освежение, контроль за хранением и правильным использованием;
10. разработка комплекса мероприятий по материально-техническому обеспечению службы и его совершенствованию;
11. контроль за использованием финансовых и материально-технических ресурсов, предназначенных для обеспечения работы службы;
12. участие в медицинской подготовке личного состава аварийно-спасательных формирований РСЧС.
Мероприятия режима повседневной деятельности должны обеспечить быстрый и полноценный переход в другие режимы функционирования. При их выполнении следует учитывать следующие положения.
Вопрос № 10. Мероприятия режима повышенной готовности ВСМК.
В режиме повышенной готовностиВСМК выполняет следующие основные мероприятия:
1. оповещение о введении режима повышенной готовности и сбор личного состава;
2. усиление дежурно-диспетчерской службы;
3. создание оперативных групп, их обеспечение транспортными средствами и связью;
4. анализ причин, обусловивших введение режима повышенной готовности;
5. прогнозирование возможного развития обстановки;
6. уточнение планов медико-санитарного обеспечения населения в ЧС с учетом возникшей обстановки;
7. уточнение потребности в медицинских средствах индивидуальной защиты, подготовка к их выдаче личному составу службы медицины катастроф и населению;
8. обучение населения применению средств индивидуальной защиты;
9. проверка готовности к использованию материально-технических ресурсов и резервов;
10. проведение мероприятий по сокращению сроков выдачи имущества медицинским формированиям;
11. уточнение планов взаимодействия с формированиями РСЧС;
12. усиление наблюдения за санитарно-гигиенической и эпидемиологической обстановкой, прогнозирование возможности возникновения массовых инфекционных заболеваний.
Все мероприятия, проводимые службой при введении режима повышенной готовности, направлены на сокращение сроков достижения полной ее готовности к ликвидации возможной ЧС.
Решение о введении режима повышенной готовности принимает начальник ВСМКданного уровня (руководитель органа здравоохранения) на основе указаний руководителя органа исполнительной власти этого уровня. При этом в зависимости от характера и масштаба ЧС определяются содержание, объем, сроки и порядок выполнения упомянутых и других мероприятий. В частности, уточняется заблаговременно разработанный план оповещения и сбора личного состава службы (только руководящего состава или всего персонала органа управления, личного состава только определенных или всех формирований и учреждений и т.п).
Основным источником информации об обстановке являются соответствующие органы управления МЧС России и учреждения здравоохранения, расположенные в зоне или вблизи зоны возможной ЧС. Для уточнения обстановки в эту зону может направляться оперативная группа службы медицины катастроф, представители службы могут направляться в органы управления МЧС России.
Вопрос № 11. Мероприятия режима чрезвычайной ситуации ВСМК
В режиме чрезвычайной ситуации служба проводит следующие основные мероприятия:
1. оповещение личного состава о введении режима чрезвычайной ситуации;
2. сбор информации об обстановке в районе (зоне) ЧС, ее оценка и доклад председателю межведомственной координационной комиссии ВСМК;
3. внесение предложений по организации медико-санитарного обеспечения населения при ликвидации последствий ЧС;
4. введение в действие плана медико-санитарного обеспечения населения;
5. немедленное выдвижение в зону ЧС оперативных групп центра медицины катастроф;
6. организация взаимодействия с аварийно-спасательными и другими формированиями РСЧС;
7. участие в оказании пораженным медицинской помощи и их эвакуация из зоны (очага) ЧС;
8. организация и осуществление мероприятий медико-санитарного обеспечения (лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических, а также по снабжению медицинским имуществом), возлагаемых на службу медицины катастроф;
9. организация и осуществление медико-санитарного обеспечения личного состава формирований и учреждений, участвующих в ликвидации последствий ЧС, и эвакуируемого населения;
10. организация и проведение судебно-медицинской экспертизы погибших и судебно-медицинского освидетельствования пораженных (в том числе во взаимодействии с органами МВД России);
11. организация санитарно-гигиенических мероприятий;
12. непрерывное и оперативное управление формированиями и учреждениями службы.
Вопросы и литература для подготовки к следующему занятию.
1. Определение и мероприятия медицинской защиты. Определение и требования, предъявляемые к медицинским средствам защиты. Классификация и виды медицинских средств защиты.
2. Медицинские средства противорадиационной защиты.
3. Медицинские средства защиты при химических отравлениях.
4. Табельные медицинские средства защиты. Состав и порядок применения препаратов аптечки индивидуальной.
5. Состав и порядок применения индивидуального противохимического пакета.
6. Состав и порядок применения препаратов пакета перевязочного индивидуального.
7. Порядок выполнения оклюзионной повязки.
9. Порядок выполнения повязки «чепец».
10. Порядок выполнения спиральной повязки на предплечье.
11. Порядок выполнения «сходящейся черепашьей» повязки на локтевой сустав.
12. Порядок выполнения «расходящейся черепашьей» повязки на локтевой сустав.
Литература: Учебник «Медицина катастроф» Сахно И.И. страницы 118 – 129.