Полномочия государственных органов исполнительной власти Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации
В статье 6 Федеральног о закона № 31-ФЗ от 26.02.1997 г. «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» расписаны полномочия Правительства РФ, полномочия федеральных органов исполнительной власти, полномочия и функции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Полномочия правительства Российской Федерации.
-руководит мобилизационной подготовкой и мобилизацией в Российской Федерации в пределах своих полномочий; осуществляет меры по мобилизационной подготовки и мобилизации в РФ; по поручению президента Российской Федерации определят полномочия федеральных органов власти, руководит их деятельностью в области мобилизационной подготовки и мобилизации; организует согласованное функционирование и взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов федераций по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации; организует разработку мобилизационных планов для удовлетворения потребностей государства, Вооруженных Сил Российской федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований и нужд населения в военное время; определяет порядок заключения договоров (контрактов) о выполнении организациями мобилизационных заданий (заказов) и об обеспечении указанных заданий материально-техническими ресурсами; определяет порядок и источники финансирования мобилизационных мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации; решает в пределах своих полномочий вопросы об ассигнованиях на мобилизационную подготовку и мобилизацию из федерального бюджета и о представлении льгот организациям, имеющим мобилизационные задания; разрабатывает проекты нормативных правовых актов, подлежащих введению в действие в период мобилизации и в военное время, а также проекты нормативных правовых актов, в области мобилизационной подготовки; организует выполнение обязательств, содержащихся в международных договорах Российской Федерации о сотрудничестве в области мобилизационной подготовки и мобилизации; ведет международные переговоры в области мобилизационной подготовки м мобилизации; организует научное, методическое и информационное обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации; организует повышение квалификации работников мобилизационных органов; организует мобилизационную подготовку и осуществляет контроль за ней, устанавливает статистическую отчетность оценивает состояние мобилизационной готовности Российской Федерации в пределах своих полномочий и ежегодно докладывает об этом Президенту Российской Федерации; при объявлении мобилизации осуществляет в пределах своих полномочий контроль за проведением мероприятий по переводу Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени; при объявлении мобилизации организует в установленном порядке перевод экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований на работу в условиях военного времени; организует бронирование на период мобилизации и военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях; организует проведение учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных планов; определяет порядок создания, накопления, сохранения, обновления и использования мобилизационных запасов, материальных ценностей, мобилизационного и государственного резервов, неснижаемых запасов продовольственных товаров и нефтепродуктов; определят порядок создания, сохранения и использования страхового фонда документов на вооружение и военную технику, важнейшую гражданскую продукцию, объекты повышенного риска, системы жизнеобеспечения населения и объекты, являющиеся национальным достоянием;
2. Правительство Российской Федерации, осуществляет и иные полномочия
Статья 7. Полномочия федеральных органов исполнительной власти.
-организуют и обеспечивают мобилизационную подготовку и мобилизацию; руководят мобилизационной подготовкой организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения; создают мобилизационные органы; определяют необходимые объемы финансирования работ по мобилизационной подготовке; разрабатывают мобилизационные планы; проводят во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мероприятия. обеспечивающие выполнение мобилизационных планов; заключают договоры (контракты) о выполнении мобилизационных заданий (заказов) с организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находится в сфере их ведения; при объявлении мобилизации организуют вместе с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации комплекс мероприятий по переводу организаций на работу в условиях военного времени; вносят в Правительство российской федерации предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации; в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимают меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или находится в сфере их ведения; организует воинский учет и бронирование на период мобилизации и военное время граждан пребывающих в запасе и работающих в федеральных органах исполнительной власти и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или находится в сфере их ведения, и обеспечивают предоставление отчетности по бронированию в порядке, определенном правительством Российской Федерации; организуют повышение квалификации работников мобилизационных органов.
2. Федеральные органы исполнительной власти обеспечивают исполнение законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
Статья 8. Полномочия и функции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий: организуют и обеспечивают мобилизационную подготовку и мобилизацию; руководят мобилизационной подготовкой муниципальных образований и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения; создают мобилизационные органы;
-обеспечивают исполнение настоящего Федерального закона, нормативных правовых актов Президента Российской федерации, Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации; разрабатывают мобилизационные планы; проводят мероприятия по мобилизационной подготовки экономики субъектов Российской федерации и экономики муниципальных образований; проводят во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти мероприятия обеспечивающие выполнение мобилизационных планов; заключают договоры (контракты) с организациями на поставки продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; при объявлении мобилизации проводят мероприятия по переводу экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований на работу в условиях военного времени; в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимают меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или находится в сфере их ведения. оказывают содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации; организуют в установленном порядке своевременное оповещение и явку граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставку техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации; организуют и обеспечивают воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или находится в сфере их ведения, обеспечивают предоставление отчетности по бронированию в порядке, определенном правительством Российской Федерации; вносят в органы государственной власти предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации; обеспечивают военным комиссарам сведений о регистрации организаций.
2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации координируют и контролируют проведение органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов мероприятия по мобилизационной подготовке, а также осуществляют методическое руководство проведением этих мероприятий.
3. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с настоящим Федеральным законом с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств в порядке, определенном правительством российской Федерации.