Карантин и ограничительные мероприятия
Карантин- это полное и строгое разобщение больных и здоровых животных по местам их содержания и ухода. В масштабе хозяйств карантин предполагает их полную изоляцию друг от друга по всем и любым видам связей между ними. Цель карантинных мероприятий сводится к локализации источника возбудителя болезни, его ликвидации и в итоге - к предотвращению его распространения и циркуляции на территории хозяйства или хозяйств. Перечень обязательных карантинных мер включает:
1. запрет на ввод и вывод восприимчивых видов животных,
2. запрет на выпас животных со стойловым содержанием на привязи,
3. запрет на вывоз продуктов и сырья животного происхождения, фуража и продукции растениеводства,
4. запрет на проезд через карантинную территорию эпизоотического очага,
5. запрет на проведение выставок, ярмарок, базаров на карантинной и близлежащей неблагополучной территориях,
6. запрет на перегруппировку животных без санкции главного ветеринарного врача хозяйства или районного ветеринарного инспектора,
7. запрет на все виды хозяйственно-экономических и социальных связей с другими хозяйствами, включая маршрутное и частное движение автотранспорта,
8. запрет для железнодорожных станций, аэро- и водных портов на вывоз животноводческих грузов,
9. запрет приема и отправки почтовых посылок с животноводческой продукцией и продуктами питания для людей,
10. запрет на бесконтрольный выход ветеринарных работников из ядра эпизоотического очага, а также на свободное посещение территории очага посторонними лицами и даже ветеринарными работниками без производственной необходимости.
Организация карантинной территории включает установку специальных указателей, ограждений, сооружение объездных путей вокруг этой территории, карантинных постов на дорогах, дезинфекционных площадок и барьеров с полной санитарной обработкой транспорта, обслуживающего персонала ферм, обеззараживания одежды работников.
С 1 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 10 декабря 2010 года «О внесении изменений в Закон РФ «О ветеринарии». Данные изменения, направлены на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных на территории субъектов страны.
В соответствии с этим законом в регионы переданы полномочия в области ветеринарии в части установления и отмены ограничительных мероприятий (карантина) на территориях субъектов. Если раньше при возникновении особо опасных болезней животных он накладывался органом местного самоуправления, то теперь – руководителем региона (губернатором, президентом республики) на основании представления Госслужбы ветеринарии.
Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней, по которым могут устанавливаться ограничения, должен быть утвержден Минсельхозом России. К карантинным и особо опасным болезням относятся африканская чума свиней, ящур, сибирская язва, бешенство, блутанг, высокопатогенный грипп птиц, оспа овец и коз, сап, чума крупного рогатого скота.
Ограничительные мероприятия обязательны для неблагополучных территорий по инфекционным болезням. Кроме того, после ликвидации высоко контагиозных эпизоотических инфекций и снятия карантина может вводиться режим неблагополучия и ограничений на использование и вывоз продуктов и отходов животноводства, самих животных и их воспроизводство (размножение), на свободное использование пастбищ и водоемов. Ограничительные меры в неблагополучном хозяйстве сводятся к изоляции больных и других групп животных с целью разобщения не только самих животных, но и кормов, инвентаря и обслуживающего персонала ветеринарных работников.
Длительность карантинных и ограничительных мер различна при разных инфекционных болезнях, и определяется формально Ветеринарным законодательством РФ, а по существу - сроками инкубационного периода болезни, возможностью и временем носительства возбудителя у разных видов животных, а также эффективностью и результативностью всего комплекса проводимых противоэпизоотических мероприятий. Порядок снятия статуса карантина и(или) неблагополучия с хозяйства аналогичен порядку их наложения, т.е. также проводится по руководителем региона (губернатором, президентом республики) на основании представления Госслужбы ветеринарии.
Противоэпизоотические мероприятия по ликвидации инфекционной болезни и по оздоровлению хозяйства начинаются с мер борьбы с возникшей болезнью. К мерам борьбы относится:
1. группировка и изоляция животных как минимум по трем группам (боьные ,подозрительные и здоровые). Первичная и последующие перегруппировки животных, их передвижения внутри хозяйства проводятся только под руководством главного ветеринарного врача хозяйства. Организуются отдельные группы ветеринарных работников, которые закрепляются за каждой их групп животных. К мерам борьбы относится.
2. проведение широких клинических и диагностических исследований всех групп восприимчивых и невосприимчивых видов животных с целью как быстрой постановки диагноза болезни, так и для выявления носительства возбудителя болезни. В первую очередь используют клиническую и патоморфологическую диагностику. а также экспрессные методы серологической, бактериологической и вирусологической диагностики. Различные методы экспресс-диагностики (МИФ, ИФА, РПГА, РИД и др.) позволяют верифицировать диагноз болезни либо серологически по специфическим антителам, либо по возбудителю болезни или по его специфическим антигенам .
Клиническое обследование всех животных хозяйства проводят ежедневно. Это касается как больных животных с уже выставленным диагнозом, так и подозреваемых в заболевании и условно здоровой группы животных. Клинико-лабораторное и патоморфологическое обследование двух последних групп животных ведут до тех пор, пока не перестанут выявляться вновь заболевающие животные. Обычно после возникновения инфекционной болезни в хозяйстве “текущую” диагностику приходится вести в течение 5-10 дней, и по ее результатам перегруппировывать животных.
3. В первые дни заболевания животных проводят эпизоотологическое обследование хозяйства и его производственной территории для конкретной оценки и характеристики возникшей и текущей эпизоотической обстановки. Комиссионно собирают и анализируют все сведения о возможных причинах появления инфекционной болезни, об особенностях ее распространения на данной территории, о проводившихся санитарных и профилактических мерах в хозяйстве, о диагностических исследованиях, изучают отчетные документы хозяйства и районной ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных, межхозяйственные связи и порядок комплектования стад животных в хозяйстве, заготовки кормов и многое другое.
Наиболее полное эпизоотологическое обследование территории хозяйства, научный анализ и сопоставление всех данных по текущему эпизоотическому процессу, достаточная квалификация и опыт ветеринарных специалистов - все это позволяет вскрыть движущие силы проявлений и усиления эпизоотического процесса, а следовательно, разработать и предложить наиболее рациональные противоэпизоотические мероприятия по скорейшей ликвидации инфекционной болезни среди животных. Эффективность мер борьбы с инфекционной болезнью предопределяется полнотой учета всех (!) движущих сил эпизоотического процесса и направленностью противоэпизоотических мероприятий на все звенья и факторы проявлений этого процесса.
На основании результатов эпизоотологического обследования, которые оформляются соответствующим “Актом...”, главный ветеринарный врач хозяйства разрабатывает 4. «План противоэпизоотических мероприятий по ликвидации…» инфекционного заболевания и по оздоровлению хозяйства от этой болезни. Этот план составляется с учетом принятого административного “Решения” о характере и сроках ветеринарно-хозяйственных ограничений, вводимых на территории данного очага. План утверждается руководителем районной или областной ветеринарной службы, а директор хозяйства издает “Приказ...” по мероприятиям утвержденного плана. В административном “Решении” и в “Приказе” по хозяйству даются границы неблагополучной (эпизоотической) территории, объем и масштаб противоэпизоотических мероприятий, определяются участвующие в них люди и организации, назначаются ответственные специалисты.
В план противоэпизоотических мероприятий по ликвидации инфекционной болезни включаются все необходимые меры воздействия на источник возбудителя, механизмы и пути его распространения и на поголовье восприимчивых и невосприимчивых видов животных. В любом случае эпизоотического неблагополучия приоритет должен отдаваться общим и организационно-хозяйственным мероприятиям в силу их разнонаправленной эффективности воздействия на эпизоотический процесс.
Фактически план мероприятий по ликвидации инфекционной болезни состоит из обязательных разделов: 1. карантинно-ограничительные мероприятия, 2. диагностические исследования, 3. ветеринарно-санитарные, 4. организационно-хозяйственные и 5. специальные ветеринарные мероприятия.
Степень карантинно-ограничительных мероприятий определяется “Инструкциями по ликвидации и борьбе...” с каждой конкретной инфекционной болезнью, которые сведены в Ветеринарное законодательство и другие нормативные издания.
Диагностические исследования животных проводятся в течение всего времени действия ограничений. Если первоначальная диагностика напрямую направлена на установление точного и окончательного диагноза болезни, то последующие массовые диагностические исследования предусматривают выявление 1. путей и механизмов распространения возбудителя болезни, 2. развития и становления иммунитета у переболевших и контактировавших животных, 3. степени и широты распространения носительства возбудителя болезни у разных видов животных, включая и невосприимчивых пассивных переносчиков. Диагностические исследования завершаются только после полного оздоровления хозяйства от данной инфекции и затем продолжаются уже в плановом порядке как во всех благополучных хозяйствах.
К ветеринарно-санитарным противоэпизоотическим мероприятиям относится дезинфекция, дератизация, дезинсекция, а также улучшение условий содержания, ухода и кормления животных во всех изолированных группах животных. Эти мероприятия предусматривают смену кормов, источников водопоя, использование термообработки кормов, строгое соблюдение асептики и антисептики при лечении и уходе за животными, обработку сменной одежды ветеринарных работников и обслуживающего персонала.
Вынужденную текущую дезинфекцию проводят ежедневно в изоляторах с больными животными, и еженедельно - в других животноводческих помещениях горячими (70-800 С) дезинфицирующими растворами повышенной концентрации активного вещества (3-5%). Особенно тщательно и ответственно проводят заключительные санитарные мероприятия с механической очисткой, помывкой и двукратной дезинфекцией обработанных площадей. Все помещения белят гашеной известью или красят. а территорию дворов и выгулов также подвергают очистке и дезинфекции. Проводят ремонтные работы в помещениях и дворах. Заключительныепротивоэпизоотические мероприятия по ликвидации инфекционных болезней заканчиваются бактериологическим контролем дезинфекции помещений и дворов. Успешной и качественной признается заключительная дезинфекция только при отрицательных результатах контроля помещений, т.е. по отсутствию Escherichia coli или любых видов Staphyloccocus в помещениях и во внешней среде хозяйства.
К мерам борьбы и ликвидации инфекционных болезней относятся методы и способы 5. специфической терапии равно как и 6. неспецифического лечения антибактериальными средствами. Антибиотики и сульфаниламидные препараты не только уничтожают возбудителя болезни в организме больных животных, но и в значительной степени уменьшают длительность и интенсивность циркуляции возбудителя во внешней среде хозяйства, а также ограничивают или прекращают постинфекционное и/или здоровое носительство у выздоравливающих и невосприимчивых видов животных. Антибактериальные средства профилактируют вторичные бактериальные векторные инфекции, особенно во время течения вирусных заболеваний. Экстренная химиотерапевтическая профилактика возникшей в хозяйстве инфекционной болезни также основана на использовании антибактериальных и противовирусных средств. С этой целью их назначают животным, подозреваемым по заболеванию и подозреваемым по инфицированию (заражению).
Специфическая иммунобиологическая терапия инфекционных болезней является высоко эффективной мерой в ликвидации токсико-инфекционных болезней. Такая терапия относится к иммунопатогенетической, дезинтоксикационной, однако имеет существенные ограничения в сроках применения. Надо помнить, что введение больным животным гипериммунных сывороток или специфических иммуноглобулинов результативно и эффективно в первые часы и не позже первых суток от начала заболевания.
Оздоровительные мероприятия по ликвидации острых инфекционных болезней в неблагополучном хозяйстве (территории) включают тот же комплекс ликвидационных противоэпизоотических мер. В случаях же ликвидации хронических инфекций или постинфекционного носительства объем оздоровительных мероприятий увеличивается за счет продолжения массовых диагностических исследований и выбраковочно-истребительных мер. Оздоровительные мероприятия полностью исключают лечебные процедуры, а профилактические меры охватывают только здоровое поголовье. Инфекционной диагностике в рамках оздоровления подвергаются все восприимчивые виды животных в данном хозяйстве, для чего используются простые по сложности методы (бактериологические, аллергические, серологические), позволяющие проводить массовые исследования.
Цель и задачи оздоровительной диагностики сводятся к выявлению хронического, латентного течения текущей или прошедшей инфекционной болезни, а также к обнаружению постинфекционного носительства, что в конечном счете позволяет доказательно судить о наличии (отсутствии) источника возбудителя в хозяйстве.
При оздоровлении хозяйств от хронических инфекций (туберкулез, бруцеллез, лейкоз, кампилобактериоз, сальмонеллезы, дизентерия, хламидиоз и др.) диагностика строится и проводится по определенным официально утвержденным (Ветеринарным законодательством) схемам, методам и срокам до выявления последнего больного животного или носителя возбудителя. По результатам такой диагностики больных животных и носителей возбудителя болезни изолируют и выбраковывают, направляя их на санитарную бойню мясокомбината.
Понятно, что на все время оздоровления сохраняется режим неблагополучия в виде карантина или, чаще всего, ограничений. Также регулярно и постоянно проводят организационно-хозяйственные, санитарные и профилактические (общего характера) мероприятия.
Критериями оздоровления хозяйства от данной инфекционной болезни являются:
1. отсутствие больных животных по клинико-лабораторным тестам;
2. полное санитарное благополучие животноводческих помещений, складов, кухонь, кормохранилищ, выгульных площадок и дворов, что контролируется по отрицательным результатам заключительной дезинфекции, дератизации и дезинсекции;
3.отсутствие в хозяйстве носителей возбудителя болезни, переносчиков и резервуарных животных любого вида, включая бродячих, бездомных собак и кошек, синантропных грызунов и насекомых.
Правда, ликвидация постинфекционного носительства не всегда является обязательным и строгим условием оздоровления хозяйства. При остро текущих зооантропонозах и зоонозах это условие должно и выполняется в обязательном порядке. Однако при ряде хронических латентных инфекциях носительство возбудителя у клинически и иммунологически здоровых животных не удается ликвидировать, а замена стада новыми животными экономически нецелесообразна, поскольку и новое поголовье, как правило, инфицируется тем же возбудителем. При этом возможно, что вместо постинфекционного носительства у специфически резистентных животных, переживших эпизоотическую вспышку, возникновение других форм инфекционного процесса (субиммунизирующую или латентную инфекцию), либо персистенцию возбудителя в хозяйстве. Эти формы инфекционного процесса требуют той же эпизоотологической и инфекционной диагностики, а также мер контроля и сдерживания. Такие ситуации постоянны для природно-очаговых инфекций и вирусных латентных болезней, а также для антропургических стационарных инфекционных очагов. Основными средствами контроля всех видов носительства потенциальных патогенных микроорганизмов и его ликвидации служат общие неспецифические ветеринарно-санитарные, организационно-хозяйственные мероприятия и специфическая профилактика.
После успешного оздоровления хозяйства от некоторых инфекционных болезней, несмотря на официальное и обоснованное признание его эпизоотологически благополучным, могут сохраняться некоторые ограничения на оздоровленной территории либо по выводу животных, либо на ввод нового поголовья, либо на воспроизводство животных (туберкулез, бруцеллез, лейкоз, кампилобактериоз крупного рогатого скота, дизентерия и хламидиоз свиней).
Таким образом, из всего комплекса противоэпизоотических мероприятий более эффективными, менее трудоемкими и менее затратными оказываются профилактические мероприятия в благополучных хозяйствах по недопущению возникновения и распространения инфекционных болезней. В случаях инфекционного инцидента ликвидационные и оздоровительные противоэпизоотические мероприятия многократно дорогостоящи, долговременны и менее эффективны, особенно при хронических и латентных инфекциях. Практически ни одно хозяйство не в состоянии самостоятельно провести ликвидационные и оздоровительные меры без финансово-экономической, организационно-хозяйственной и ветеринарной помощи из вне, т.е. без государственных дотаций, кредитов и большого числа работников эпизоотологической и лабораторной служб.