Статья 35. полномочия администрации заводоуковского городского округа
1. К полномочиям Администрации городского округа в области бюджета и финансов относятся:
1) разработка для представления Главой городского округа в Думу городского округа проекта местного бюджета и отчета об его исполнении;
2) осуществление исполнения местного бюджета;
3) осуществление подготовки ежеквартальной информации и отчета об исполнении местного бюджета;
4) осуществление контроля за исполнением бюджета городского округа, составление отчета об исполнении местного бюджета;
(в редакции решения Думы от 25.11.2014 № 432)
5) осуществление нормативно-правового регулирования и контроля в сфере закупок.
(пункт 5) в редакции решения Думы от 15.04.2014 № 375, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года)
2. К полномочиям Администрации городского округа в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности относятся:
1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
2) ведение учета объектов муниципальной собственности;
3) подготовка проектов планов и реализация планов приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;
4) заключение с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоров о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории городского округа.
3. К полномочиям Администрации городского округа в области экономического развития и поддержки предпринимательства относятся:
1) разработка проектов планов и программы социально-экономического развития городского округа, организация их исполнения, а также подготовка отчетов об их исполнении;
(в редакции решения Думы от 21.11.2013 № 328)
2) разработка прогноза социально-экономического развития городского округа;
3) содействие созданию на территории городского округа предприятий различных форм собственности;
4) согласовывает размещение объектов промышленности, потребительского рынка товаров и услуг;
5) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
6) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области;
7) утратил силу - решение Думы от 15.04.2014 № 375.
8) определение границ прилегающих территорий к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
(пункт 8) введен решением Думы от 21.11.2013 № 328)
4. К полномочиям Администрации городского округа в области использования земель и охраны окружающей среды относятся:
1) управление и распоряжение земельными участками, отнесенными к муниципальной собственности городского округа;
2) утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории;
3) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
(в редакции решения Думы от 25.12.2012 № 244)
4) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
5) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
6) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;
(в редакции решения Думы от 18.06.2015 № 498)
7) осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;
(в редакции решения Думы от 25.11.2014 № 432)
8) принятие решения о предоставлении земельных участков в пределах своей компетенции;
9) обеспечение выбора земельного участка для строительства;
10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
11) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) осуществление муниципального лесного контроля;
13) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(пункт 13 введён решением Думы от 25.12.2012 № 244)
14) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(введён решением Думы от 18.06.2015 № 498)
5. К полномочиям Администрации городского округа в области строительства и транспорта относятся:
1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
2) утверждение маршрутов и графиков движения транспорта общего пользования;
3)утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
(в редакции решения Думы от 21.11.2013 № 328)
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5) выдача разрешений на распространение наружной рекламы на территории городского округа;
(введен решением Думы от 17.03.2016 № 54)
6) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
(введен решением Думы от 17.03.2016 № 54)
6. К полномочиям Администрации городского округа в области жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания населения относятся:
1) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции решения Думы от 25.12.2012 № 244)
2) установление порядка эксплуатации муниципального жилищного фонда;
3) перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые, а также перевод нежилых помещений в жилые;
4) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(в редакции решения Думы от 25.11.2014 № 432)
5) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Думы от 25.12.2012 № 244)
6) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
7) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
8) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(в редакции решения Думы от 18.06.2015 № 498)
9) разработка проекта правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(в редакции решения Думы от 16.03.2012 № 157)
10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
11) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(введён решением Думы от 16.03.2012 № 157)
12) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(введен решением Думы от 21.11.2013 № 328, в редакции решения Думы от 18.06.2015 № 498)
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорныхживотных, обитающих на территории городского округа.
(введен решением Думы от 18.06.2015 № 498)
(часть 6 в редакции решения Думы от 17.03.2016 № 54)
7. К полномочиям Администрации городского округа в области образования, физической культуры и спорта, развития культуры, здравоохранения относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
(в редакции решения Думы от 21.11.2013 № 328)
2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(пункт 2) в редакции решения Думы от 21.11.2013 № 328)
3) осуществление мероприятий по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, а также по сохранению и развитию организаций, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей;
4) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(в редакции решения Думы от 17.03.2016 № 54)
5) организация строительства, содержание объектов физической культуры и спорта (спортивных площадок, стадионов, спортивных школ и других учреждений);
6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
7) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
8) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
9) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
11) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
12) формирование и содержание муниципального архива;
13) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
14) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
15) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
(пункт 15) введен решением Думы от 21.11.2013 № 328, в редакции решения Думы от 18.06.2015 № 498)
8. К полномочиям Администрации городского округа в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций относятся:
1) принятие мер по обеспечению на территории городского округа соблюдения законов и других нормативных правовых актов, охране прав и свобод граждан;
2) осуществление в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, массовых нарушений общественного порядка предусмотренных законом мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением устойчивой деятельности организаций;
3) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(в редакции решения Думы от 21.11.2013 № 328)
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
5) установление численности милиции общественной безопасности в пределах своей компетенции;
6) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(в редакции решения Думы от 25.11.2014 № 432)
7) рассмотрение жалоб потребителей, консультация их по вопросам защиты прав потребителей, обращение в суды в защиту прав потребителей;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
12) обеспечение руководства мобилизационной подготовкой муниципального образования, муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
(в редакции решения Думы от 18.06.2015 № 498)
13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
14) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
(введён решением Думы от 16.03.2012 №157)
15) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 15) введен решением Думы от 21.11.2013 № 328)
16) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в Порядке, установленном Думой городского округа;
(пункт введён решением Думы от 25.11.2014 № 432)
17) обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления предусмотренными муниципальными правовыми актами.
(пункт введён решением Думы от 25.11.2014 № 432)
9. Администрация городского округа исполняет иные полномочия, закрепленные федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом.
Законами Тюменской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Тюменской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного органа государственной власти Тюменской области.
(абзац введён решением Думы от 25.11.2014 № 432)
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Тюменской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(абзац введён решением Думы от 25.11.2014 № 432)
(статья в редакции решения Думы от 18.06.2015 № 498)