Статья 42. Полномочия Администрации города Сургута в сфере обеспечения безопасности городского округа и его населения

1. Сферу безопасности городского округа и его населения составляют общественная безопасность (охрана общественного порядка), защита от чрезвычайных ситуаций, пожарная безопасность, экологическая безопасность.

2. Администрация города в сфере обеспечения безопасности городского округа и его населения:

1) принимает меры по обеспечению на территории городского округа соблюдения законов и других нормативных правовых актов, по охране прав и свобод граждан;

2) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением муниципальных правовых актов;

3) осуществляет в случае угрозы или возникновения аварий, катастроф, стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

4) организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

5) создает необходимые условия для эффективного функционирования подразделений муниципальной милиции в целях обеспечения надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан, своевременного реагирования на изменения криминогенной обстановки;

6) оказывает содействие в организации деятельности участковых уполномоченных;

7) участвует в организации безопасности дорожного движения;

8) принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) создает аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

10) в пределах своей компетенции регистрирует, проверяет готовность, принимает решения о перемещении, перепрофилировании или ликвидации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в установленном порядке;

11) осуществляет мероприятия по соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной безопасности;

12) согласовывает план мероприятий по защите работников (персонала) и населения от радиационной аварии для организаций, в которых возможно возникновение радиационных аварий;

13) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

14) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

15) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

16) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

17) определяет порядок создания, использования финансовых и материальных резервов, порядок восполнения использованных средств резервов в соответствии с действующим законодательством;

18) организует проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении, в случае недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

19) содействует устойчивому функционированию организаций городского округа в чрезвычайных ситуациях;

20) обеспечивает пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

21) вводит (отменяет) ограничительные мероприятия (карантин) на территории городского округа на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;

22) регулярно информирует население о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

23) вводит в установленном порядке ограничительные мероприятия в случаях появления угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;

24) осуществляет экономическое, организационное, методическое и мобилизационное обеспечение деятельности городского округа, предприятий, учреждений, организаций в условиях чрезвычайных ситуаций;

25) осуществляет полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в соответствии с федеральным законом;

(подпункт 25 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ)

26) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ;

27) создает муниципальную пожарную охрану в установленном порядке;

28) – исключён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ;

29) информирует население об экологической обстановке на территории городского округа, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению экологической безопасности населения, информирует соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу для окружающей среды, нарушающих законодательство о природопользовании;

30) вносит в уполномоченный орган исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предложения об ограничении, приостановлении или досрочном прекращении права пользования недрами в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

(подпункт 30 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)

31) осуществляет в пределах компетенции приостановление водопользования и устанавливает своими нормативными правовыми актами ограничения водопользования в соответствии с федеральными законами;

(подпункт 31 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

32) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 32 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)

33) предоставляет гражданам информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского округа;

(подпункт 33 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

34) организует в установленном порядке работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;

35) осуществляет на территории городского округа меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, по обеспечению соответствия атмосферного воздуха, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам;

36) принимает необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду, на естественные экологические системы и природные ландшафты на территории городского округа;

37) делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на соответствующей территории и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;

(подпункт 37 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

38) организует общественные обсуждения, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

(подпункт 38 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

39) организует по требованию населения общественные экологические экспертизы, регистрирует заявления о проведении общественной экологической экспертизы;

(подпункт 39 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

40) информирует федеральные органы исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа;

(подпункт 40 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

41) принимает и реализует в пределах своих полномочий решения по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;

42) проводит мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, разрабатывает и реализует планы гражданской обороны и защиты населения;

(подпункт 42 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)

43) проводит подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

(подпункт 43 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ)

44) обеспечивает поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

(подпункт 44 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ)

45) осуществляет проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

(подпункт 45 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

46) осуществляет проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

(подпункт 46 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

47) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

(подпункт 47 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

48) организует и осуществляет мобилизационную подготовку на территории городского округа в пределах соответствующего вопроса местного значения;

(подпункт 48 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

49) устанавливает дополнительную численность милиции общественной безопасности, финансируемую за счёт средств местного бюджета;

(подпункт 49 введён решением Думы города от 29.12.2009 № 669-IV ДГ)

50) принимает муниципальные правовые акты в области создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, информирует жителей городского округа о деятельности таких формирований.

(подпункт 50 введён решением Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

3. Администрация города осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения безопасности городского округа и его населения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами городского округа и направленные на решение вопросов местного значения городского округа, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.