Тема 13. Компетенция органов местного самоуправления в сфере охраны общественного порядка, обеспечения и защиты прав и свобод личности.

Семинар

Время – 2 часа.

Вопросы, подлежащие обсуждению.

1. Организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования.

2. Комиссии создаваемые органами местного самоуправления для решения задач по обеспечению охраны общественного порядка.

Основная

Конституция Российской Федерации. Комментарии к Конституции РФ. – Ростов-на-Дону «Феникс», 2001.

Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.) ETS № 122 // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1998 г. № 36. Ст.4466.

Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» (ред. от 2 октября 2007 г.) // СЗ РФ 2001. № 32. Ст. 3316.

Закон Российской Федерации от 6 июля 1991 г. № 1550-I «О местном самоуправлении в Российской Федерации» (в ред. от 14 августа 2008 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. № 29.

Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131‑ФЗ (ред. от 10 июня 2008 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40. Ст.3822.

Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ. / Учебник. // М., Юристъ, 2006г.

Муниципальное право: Учебник / Под ред. А.М.Никитина. М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2000г.

Постовой Н.В. Муниципальное право России. М., 2000.

Писарев А.Н. Муниципальное право РФ. / Учебное пособие. // М., ИМПиЭ, 1997г.

Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебник. М., 2005г.

Миклина С.В. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка. // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2006. № 8.ст. 32-34.

Раздел V.

Гарантии местного самоуправления.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Тема 14. Гарантии местного самоуправления.

Семинар

Время -2 часа.

Вопросы, подлежащие обсуждению

1. Понятие и система гарантий местного самоуправления.

2. Судебная защита местного самоуправления.

3. Деятельность государственных органов по обеспечению прав местного самоуправления.

Основная

Конституция Российской Федерации. Комментарии к Конституции РФ. – Ростов-на-Дону «Феникс», 2001.

Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.) ETS № 122 // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1998 г. № 36. Ст.4466.

Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131‑ФЗ (ред. от 10 июня 2008 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40. Ст.3822.

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ред. от 22 июля 2008 г.) // Российская газета, 2005, 15 июня.

Кутафин О.А., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. С.636-644.

Дополнительная

Устав (основной закон) Тульской области // Вестник ТОД. 1995. №8.

Закон Тульской области «О местном самоуправлении в Тульской области» // Вестник ТОД. 1997. №1 (15). 7 / 94; №№ 5 (19) - 6 (20). 15 / 314.

Саладников В.В. Субъекты судебной защиты прав местного самоуправления в Российской Федкрации. // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2007. № 10.ст. 34-37.

Шугрина Е.С. Возможность обращения в межгосударственные органы за защитой муниципальных прав. // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2007. № 13.ст. 27-33.

Щепачев В.А. Институт судебной защиты местного самоуправления // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2008. № 24.ст. 20-23.

Тема 15. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

Семинар

Время – 2 часа.

Вопросы, подлежащие обсуждению.

1. Понятие ответственности местного самоуправления.

2. Виды ответственности местного самоуправления.

3. Порядок привлечения к ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Основная

Конституция Российской Федерации. Комментарии к Конституции РФ. – Ростов-на-Дону «Феникс», 2001.

Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.) ETS № 122 // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1998 г. № 36. Ст.4466.

Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131‑ФЗ (ред. от 10 июня 2008 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40. Ст.3822.

Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2007. №10.Ст. 1152.

Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ. / Учебник. // М., Юристъ, 2006г.

Муниципальное право: Учебник / Под ред. А.М.Никитина. М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2000г.

Постовой Н.В. Муниципальное право России. М., 2000.

Писарев А.Н. Муниципальное право РФ. / Учебное пособие. // М., ИМПиЭ, 1997г.

Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебник. М., 2005г.

Дополнительная

Артюхов Ю.С. Некоторые вопросы муниципально-правовой ответственности главы муниципального образования. // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2007. № 19.ст. 38-40.

Синцов В.Н. Конституционно-правовые аспекты местного самоуправления как формы осуществления народовластия. // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2007. № 13.ст. 33-37.

Кузько А.В. Отзыв депутата представительного органа местного самоуправления как мера дисциплинарной ответственности. // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2007. № 21.ст. 24-27.

Макарова Т.Б. Процедура привлечения к конституционно-правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2007. № 16.ст. 37-38.

Чеботарев Г.Н., Гуркова С.Г. Субъективные признаки состава муниципального правонарушения. // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2008. № 8.ст. 30-33.