Тема 5. Совершенствование организации, форм и методов
Осуществления местного самоуправления
В субъектах Российской Федерации
1. Федеральное законодательство о роли субъектов Российской Федерации в организации и деятельности местного самоуправления.
2. Система законодательства субъектов РФ, регулирующих муниципально-правовые отношения. Разнообразие форм и м методов осуществления местного самоуправления в областях, краях, автономных округах и республиках.
3. Принцип законности нормотворческой деятельности субъектов Федерации по совершенствованию организации, форм и методов осуществления местного самоуправления.
4. Правовые отношения взаимодействия, координации и субординации в процессе реализации местного самоуправления в субъектах Федерации.
5. Предпосылки дальнейшего совершенствования организации, форм и методов осуществления местного самоуправления в федеральных округах и субъектах Федерации.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
1. Европейская хартия местного самоуправления //СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.
40. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.93 г.
41. Федеральный Закон от 28.08.95 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание Законодательства РФ № 35, 1995, ст. 3506, Собрание Законодательства РФ № 30, 2005, ст. 3108.
42. Федеральный Закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по сост. на октябрь 2008.
43. Областной закон от 19.12.05 № 414-ЗС (ред.30.03.06) «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в ростовской области» Наше время. №330-332.№88.
44. Областной закон от 28.12 05.№ 429 –ЗС (ред. От 30. 03.06) «О выборах глав муниипальных образований в Ростовской области» Наше время. №344-348 №88.12.04.06.
45. Федеральный Закон от 26.11.96 г. № 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в органы местного самоуправления".
46. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" от 25 сент. 1997 г. //СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4464.
Федеральный закон "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" //СЗ РФ. 1998. № 2 Ст. 224.
Указ Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 года "О реформе местного самоуправления в Российской Федерации" //СЗ РФ. 1993. № 44. Ст. 1188.
Указ Президента Российской Федерации от 11 июня 1997 года "Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации" //Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 24. Ст. 24.
Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. М., 1994-2004 гг.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 г. "О федеральной программе государственной поддержки местного самоуправления" //СЗ РФ. 1996. №2. Ст. 122.
Положение о Совете по местному самоуправлению в Российской Федерации и его состав //СЗ РФ. 1998. № 46. Ст. 5653.
Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации. Вып. 1. М.: Изд-е Государственной Думы, 1995.
Основные положения государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации //СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5001.
Устав Союза муниципальных образований Российской Федерации. М., 1995.
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
37. Бондарь Н.С., Авсеенко В.И., Бочаров С.Н. и др. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник для вузов / Под ред. Н.С.Бондаря. М., 2002.
38. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. 3-е изд.перераб. и доп.М., 2008.
39. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. / Под ред. Г.Н.Чеботарева. М., 2005.
40. Муниципальное право. Курс лекции. Под ред. Кокотова А.И., Захаров И.В., Костюков А.Н. Изд-во Проспект (ТК Велби) 2008г.
41. Муниципальное право Российской Федерации. Учебное пособие. Под ред Дмитриева Ю.А. Изд-во Элит 2000. 2008.
42. Муниципальное право. Учебник для вузов.-2-е изд. Кокотов А.Н., Соломатин А.С.. Изд-во Юристъ.2007.
43. Муниципальное право. Учебное пособие. Под ред Чанов С.Е., Велиева Д.С., Лысенко В.В.. Омега –Л. 2008.
44. Муниципальное право. Учебник (Гриф УМО) под ред. Постовой Н.В. Изд-во Юриспруденция. 2008.
45. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. -3-е изд. Перераб. и доп. Кутафин О.Е.,Фадеев В.И. Проспект ТК Велби. 2008.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
118. Барабашев Г.В., Шеремет К.Ф. Организация и функционирование местного самоуправления (опыт зарубежных стран). М., 1991.
119. Белкин А., Еремин А. О категориальных пределах местного самоуправления // Право и жизнь. 1997. № 11.
120. Беседина В.А. Принципы местного самоуправления и их реализация в современных условиях Российской Федерации. 2004.
121. Власенко Н.А., Никитин С.В., Мадьярова А.В. Правовые меры преодоления кризисных ситуаций в местном самоуправлении: новые идеи и первый опыт // Российский юридический журнал. 2000. № 4.
122. Граф И.В. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в зарубежных странах // Налоги. Инвестиции. Капитал. 1999. № 3 - 4.
123. Гавришев А.А. Муниципальное правотворчество в Российской Федерации. М.2005.
124. Дуров А.И. Проблемы законности в организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 1998. № 1.
125. Ерохин А.А. Правовое регулирование выборов в организации местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. М. 2005.
126. Жаромских Д.Г. Конституционное право на осуществление местного самоуправления и его защита судебными органами конституционного (уставного) контроля в РФ. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Тюмень: Изд-во ТГУ. 2001.
127. Лазебная Н.В. Кодификация законодательства о местном самоуправлении: понятие, содержание, применение // Право и жизнь. 2000. № 28.
128. Лопатина С.Н. Правовой акт органа или должностного лица местного самоуправления как источник права: общетеоретический аспект // Правоведение. 2000. № 2.
129. Максимов В.А. Проблемы местного самоуправления в решениях Конституционного Суда Российской Федерации. М., 1999.
130. Максимова А.А. Правовое регулирование местного самоуправления в современной России. М.2007.
131. Розенфельд В.Г., Сергеев А.А. Муниципальное правотворчество и государственный контроль за законностью // Правоведение. 2000. № 6.
132. Таболин В.В., Черногор Н.Н. Место и роль муниципального права в системе российского права // Местное право. 2002. № 3—4.
133. Чеботарев Г.Н. Понятие и правовая природа местного самоуправления // Основы конституционного строя Российской Федерации: понятие, содержание, значение: сборник статей, под ред. В.В.Невинск-ого, Барнаул: Изд-во Алтайского госуниверситета, 2003.
134. Чеботарев Г.Н. Проблемы законодательного регулирования местного самоуправления // Сборник региональной научно-практической конференции «Юридическая наука и юридическое образование на рубеже веков: состояние, проблемы, перспективы». Тюмень. ТГУ. 2000.
135. Чеботарев Г.Н. Муниципальное право России // Становление местного самоуправления в Российской Федерации. Выпуск №12, М.: Московский общественный научный фонд, 1999.
136. Чеботарев Г.Н. Местное самоуправление как основа конституционного строя // Правовые и социально-экономические проблемы нефтегазового региона. Тюмень. 1997. С.21-24.
137. Широков А., Юркова С. Новые территориальные принципы в подписанном Президентом России базовом законе // Муниципальная власть. 2003. № 5.
138. Джагарян А.А., Шевченко Н.В. Представительные начала в природе контрольного органа муниципального образования. Конституционное и муниципальное право.-2006.-№11
139. Малько А.В. Проявления законных интересов на муниципальном уровне правовой жизни. . Конституционное и муниципальное право.-2006.-№11
140. Захаров И.А. Применение норм Европейской Хартии местного самоуправления в российском законодательстве. Муниципальная власть. -2006.-№5
141. Еремеева Л. Проблемы осуществления расходных полномочий в условиях реализации административной реформы на муниципальном уровне. Муниципальная власть. -2006.-№4
142. Захватова Ю. Общие принципы и конкретные законы: как будет развиваться мунициальное право?. Муниципальная власть.-2007.-№32.
1. Гребенщикова Я.Б. Понятие муниципального контракта, его правовая природа. / Я.Б. Гребенщикова - //Российская юстиция. - 2007. - №9. - С. 38-41
2. Дитятковский М.Ю. К вопросу о понятии осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. / М.Ю. Дитятковский - //Конституционное и муниципальное право. - 2008. - №2. - С. 29-30