Тема 1. Территориальная основа местного самоуправления (1 час)
1. Понятие и развитие территориальной организации местного самоуправления.
2. Понятие и виды муниципальных образований.
3. Принципы территориальной организации местного самоуправления.
4. Границы и состав территории муниципального образования.
5. Порядок образования, преобразования и упразднения муниципальных образований
Задания для подготовки к практическому занятию:
1. Выяснить, к какому виду относится муниципальное образование по месту жительства, когда и в каком порядке оно было образовано.
2. Основываясь на анализе конституции (устава) субъекта РФ (по месту своего жительства), его закона об административно-территориальном устройстве и закона, регулирующего территориальную организацию местного самоуправления, подготовить заключение o том, как соотносится в данном субъекте РФ административно-территориальное устройство и территориальная организация местного самоуправления.
3. Выполнить иные практические задания к данной теме, предусмотренные кафедральным учебно- практическим пособием по муниципальному праву.
При подготовке к занятию студентам следует ознакомиться с соответствующими разделами учебника, источников.
Тема 2.Структура и организация работы органов местного самоуправления (1 час)
1. Структура органов местного самоуправления: понятие и правовое регулирование. Органы местного самоуправления и муниципальные органы: понятие и соотношение.
2. Органы местного самоуправления как юридические лица.
3. Структура и организация работы представительного органа муниципального образования. Численность депутатов представительного органа муниципального образования.
4. Правовой статус и формы деятельности депутата представительного органа муниципального образования. Гарантии прав депутатов представительного органа муниципального образования.
5. Структура и организация работы местной администрации. Выборные и иные должностные лица местного самоуправления: понятие, правовой статус. Глава муниципального образования. Глава местной администрации. Иные должностные лица местного самоуправления.
6. Структура и организация работы контрольного и иных органов местного самоуправления.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1. Найти ФИО депутата, избранного по одномандатному округу в Кировскую городскую Думы, в котором Вы проживаете в МО г.Киров / ином представительном органе
2. Найти отличие органа МСУ от муниципального органа?
3. Выявить используемые названия представительных органов муниципальных образований в Кировской области.
4. Ответить на вопрос - кто является уполномоченным лицом, принимающим решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Кировской городской Думы, главы Стуловского сельского поселения Слободского района, главы администрации Котельничского района?
5. Выполнить иные практические задания к данной теме, предусмотренные кафедральным учебно-практическим пособием по муниципальному праву.
При подготовке к занятию студентам следует ознакомиться с соответствующими разделами учебника, источников.
Тема 3.Муниципальная служба (2 часа)
1. Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы. Соотношение и взаимосвязь муниципальной службы и государственной службы.
2. Муниципальные должности и должности муниципальной службы. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы.
3. Правовой статус муниципального служащего.
4. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение.
5. Кадровая работа в муниципальных образованиях.
6. Финансирование и программы развития муниципальной службы
Задания для подготовки к практическому занятию:
Выполнить практические задания к данной теме, предусмотренные кафедральным учебно-практическим пособием по муниципальному праву.
При подготовке к занятию студентам следует ознакомиться с соответствующими разделами учебника, источников.
Тема 4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью (2 часа)
1. Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления в муниципальном праве.
2. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством. Удаление главы муниципального образования в отставку. Временное осуществление полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий органов местного самоуправления.
4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
5. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
6. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления
Задания для подготовки к практическому занятию:
1. Изучить вопрос о соотношении конституционной и муниципальной ответственности и подготовить тезисы для выступления по данному вопросу с конкретными примерами соответствующих видов ответственности.
2. Подготовить юридически обоснованное заключение по вопросу: удаление главы муниципального образования в отставку – это проявление ответственности данного должностного лица перед государством? Перед населением?
3. Выполнить иные практические задания к данной теме, предусмотренные кафедральным учебно-практическим пособием.
При подготовке к занятию студентам следует ознакомиться с соответствующими разделами учебника, источников.
5.3.3. Практические занятия для студентов заочной формы ускоренного обучения
(на базе СПО/ВПО) (6 часов)