Типология инноваций в социальной сфере
Инновации носят комплексный характер, применяются во всех областях. В настоящее время, по различным классификациям, специалисты определяют около 40 видов инноваций. Это обстоятельство обуславливает необходимость их систематизации. С учетом наиболее значимых признаков Платонова Н.М. и Платонов М.Ю. выделяют несколько групп инноваций: продуктовые, технологические, институциональные, социальные. Прежде всего нас интересуют социальные инновации. Нововведения или новые методы социального обслуживания еще не есть инновация. Они становятся инновацией, когда достигнут общественного признания, т.е. когда будет тиражироваться в системе социальных услуг. Под социальной инновацией понимают создание и внедрение качественно новых социальных институтов и образований, структур и механизмов общественного развития. Специалисты считают, что наиболее благоприятным периодом для проявления инновации этого типа является период депрессии, который наступает за экономическим кризисом. В период поступательного общественного развития новые идеи могут быть, возможно, не актуальны. В период депрессии, как считают специалисты, инновации становятся фактором выхода из кризиса.
Как отмечает Т.С. Пантелеева, социальные инновации – это результат разработки и применения нового, удовлетворяющего потребности человека или общества и ведущего к социальным изменениям. Как и любая технология социальной работы, инновационная технология определяется общественными потребностями, требует наличие подготовленных кадров. По мнению Ю.В. Шепетун, социальные инновации есть осознанные прогрессивные новшества в практике социальной работы, имеют целью эффективно преобразовать социальную деятельность и социальную сферу в целом. [43, с. 24-29]
Главными отличительными особенностями социальных инноваций является то, что они непосредственно затрагивают сложившиеся отношения в обществе, а также зависимость их эффективности от личностных или групповых качества пользователей социальных услуг. Как особенность социальных инноваций можно отметить и сложность измерения и оценки качества.
Изучая инновационные качества социальных услуг, следует помнить о том, что нет раз и навсегда данных инновационных идей, они постоянно развиваются, или видоизменяясь, или вводя новые. Инновационные идеи через определенное время могут оказывать негативное влияние на уровень и качество социального обслуживания, хотя первоначально воспринимались как весьма положительные. Кроме того, увлеченность социальной инновацией в сфере обслуживания и расширения пространства ее использования могут увеличивать риск и привести к обратному эффекту.
Основная цель инновационной деятельности в социальной сфере – это решение следующих социальных проблем:
- повышение эффективности и качества работы организаций социальной сферы, социальной работы;
- улучшение качества социальных услуг с учетом динамики потребности населения.
Н.М. Платонова и М.Ю. Платонов к типам инноваций в социальной сфере относят:
- инновации, инициированные клиентами, т.е. нововведения, разработанные на основе учета потребности клиента – пользователя социальных услуг. В качестве примера приводят семью с детьми-инвалидами, когда она постоянно нуждается в совершенствовании методов и средств защиты и оказываемых услуг.
- инновации, диктуемые конкуренцией на рынке социальных услуг в связи с внедрением негосударственных форм социальных услуг;
- инновации, стимулируемые органами государственной власти и местным сообществом в виде национальных проектов развития региональной социальной работы;
- инновации, которые обуславливаются материально-техническим и кадровыми изменениями, в частности, омоложением персонала, улучшением материальной базы социальных учреждений;
- инновации по масштабам реализации: а) локальные нововведения в пределах одного направления деятельность служб; б) системные нововведения в пределах деятельности всей службы; в) единичные нововведения, осуществляемые на одном объекте; г) диффузные нововведения, тиражируемые во многих объектах [21, с. 27-28].
Обобщенная классификация инноваций в социальной работе дается в национальном стандарте – «основные виды социальных услуг». В соответствии с ним нововведения в социальной работе могут и должны воплощаться в системе социальных услуг, к чему относятся:
- социально-бытовые,
- социально-медицинские,
- социально-психологические,
- социально-экономические,
- социально-правовые услуги.
Инновации в социальной сфере и социальной работе – это результативные инновации, улучшающие качество жизни населения, отдельного человека или социальных групп.
Расширение масштабов инновационной деятельности организаций является велением времени и масштабами социальных реформ в российском обществе. Оно обуславливается тремя причинами:
- обострением социальных проблем, что требует поиска новых подходов к их решению;
- отсутствием или нехваткой ресурсов, прежде всего материальных;
- повышением требований к качеству услуг учреждений социальной работы.
Этими требованиями, надо полагать, продиктовано принятие нового Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», который вступил в силу в январе 2015г. Обучающимся рекомендуется изучить этот правовой документ, позволяющий разобраться в непростых организационно-правовых механизмах нововведений и предлагаемых в законе методах оценивания качества социальных услуг. Миссия социальной работы далеко выходит за рамки социального обслуживания человека нуждающегося. Как вид социальной деятельности она направлена на достижение позитивных социальных изменений в обществе. Внедрение инновационных технологий в практику сказывается на развитии современного общества. Социальные инновационные технологии есть средство стимулирования к саморазвитию, самоорганизации и субъекта, и всей системы социальной защиты. Нововведения имеют целью повышение качества услуг. Исходя из этого, инновационные технологи должны обладать такими свойствами, как: надежность, достижимость цели, гибкость, гуманнистичность.
Далее мы рассмотрим одно из важнейших условий нововведений в социальную практику – это формирование креативности личности, креативные качества специалиста социальной сферы и социальной работы.
Контрольные вопросы и задания:
1. Раскройте содержание социальной инновации как творческий процесс.
2. Чем обусловлено многообразие понятий, определяющие сущность инновации?
3. Обоснуйте категорию «инновация» как элемент качества услуг.
4. Как оценивается роль нововведений в теориях инновации Г. Тарда, Т. Парсонса, И. Шумпетера, А. Коэна?
5. Чем обусловлена типология инновации в социальной сфере.
6. Раскройте сущность социологических теорий инновации.
7. Раскройте сущность психологической теории инновации.
8. Раскройте сущность теории аномии Мертона