Договор строительного подряда (пон., стороны, особенности заключения, его усл., форма, пр. и об. сторон и ответственность)

Пон. строт. деят. в ст. 1 з-на РБ Об арх., градостроит. и строит. деят., строит. деят. или стр-во – это деят. по возведению, реконструкции, ремонту, реставрации, благоустр-ву об., сносу, консервации незаверш. стр-вом об., вкл. выполнение орг-технич. меропр., подгот. разреш. и конструкт. док-ции, вып-е строительно-монтажных и пуско-наладочных работ. Стр. деят. вкл. в себя подгот. разреш. и проектной док-ции на стр-во, вып-е земл. р-т, возведение, констр. измен., соор. сборных элементов на стр. площадке. Искл. составл. р-ты осущ. в военных целях.

З-во РБ в сфере стр. подр. обширно – основа ГК и З-н Об арх., указ. През. О провед. подр. р-т в стр-ве № 58 от 2005, ПСМ – пр-ла закл. и исполн. д-ра стр. подряда (от 1998 № 1450). Наличие огромного кол-ва ТНПА.

По д-ру стройподряда подр-к об-ся в устан. д-ром срок построить по зад-ю заказчика опред. об. либо выполн. строит. или иные спец. монтажные р-ты и сдать их заказчику. А заказчик об-ся созд. подр-ку необх. усл. для вып-я работ, прин. их рез-т и уплатить обусл. цену.

Д-р консенс., возм., двустор.

Особ-сть: общее пр-ло о том, что заказчик обязан содействовать подр-ку в вып-и работы, в случ. и об., предусм. согл. стор., т.е. предполаг., в отл. от обычного подряда, тесное взаимод. сторон, основ. на об-сти заказчика созд. подр-ку необх. усл. для вып-я р-ты.

Круг прав и обяз. вкл. об-ва по тесному сотр-ву сторон. Если при вып-и стр-ва и связ. с ним работ обнар. преп. надлеж. исполнению д-ра стройподр., кажд. из сторон обяз. прин. все завис. от нее разумные меры по устран. таких преп. Сторона, не исполн. этой об-сти, утрач. право на возм. уб., прич. тем, что соотв. преп. не были устранены. Риски за случай между стор. д-ра по д-ру распред. очень четко: риск случ. гибели или повр-я об. стр-ва, составл. предмет д-ра стр/подр. до приемки этого объекта несет подр-к. Вопросы возн-я и перех. ПС на зак. стр-вом об. не имеют правового знач-я кас. вопроса несения рисков последствий гибели или повр-я рез-тов р-т. Заказчик предвар. прин. рез-т отд. этапа работ несет риск впосл-и гибели или повр-я рез-та р-ты, кот. наступили не по вине подр-ка.

Стороны: заказчик и подр-к. При осущ. стр. деят. закл. договоры с уч-ем и иных суб. – инвестора, застр-ка, инженера и т.д.

Застр-к в стр. деят. – это ЮЛ или ФЛ, в т.ч. ИП, финансирующий строит. деят. самост. с привлечением инженера либо без его привлечения для вып-я отд. видов р-т. Т.е., это лицо, кот. оплач. подрядные работы.

Заказчик – ЮЛ или ФЛ, в т.ч. ИП, опред. в соотв. с з-вом и финансирующее и осущ. строит. деят. с привлечением подр-ка, с привл. либо без привл. инженера. Стр-во жил. дома или нежил. пом-я в жилом доме, то в таких ситуациях закл. д-ры долевого стр-ва и возн. еще 1 вид. ГПО – д-р долевого стр-ва – это не д-р строит. подряда (такие отнош. оформл. между инвестором/дольщиком и застройщиком).

Соотн-е суб., подр-к – строит. орг-ция, кот. физически выполн. стр. р-ты, а ост. суб. могут как совпадать, так и не совпадать в одном лице. 1 случай когда все три суб. могут совпадать в одном лице – когда стр-во осущ. своими силами (н-р: стр-во в агрогородках), т.н. хозяйственный способ – никаких д-ров не закл-ся, но бухгалтерия ведется опред. способом, чтобы обесп. надл. налогооблаж.

В случ., когда вып-е полном. заказчика или застр-ка невозм. без наличия спец. познаний в обл. стр-ва, а в структуре заказчика не хватает спец-стов, им-щих такие познания, заказчик может привлечь проф. орг-цию или спец-ста – инженера или инжен. орг-цию. Инженер (или орг-ция) – ЮЛ или ФЛ, в т.ч. ИП, привлек. заказчиком или застр-ком для оказ. инженерных услуг в стр-ве в пор-ке и на усл. предусм. з-вом и д-ром на оказ. инжен. услуг. Еще 1 вид об-ва – д-р на оказание инжен. услуг, оно как пр-ло об-но, но это не д-р подр.

Предметом д-ра на оказ. инжен. услуг явл. консультирование по вопросам проектирования и стр-ва, а также вып-е опред. д-ром ф-ций заказчика и застр-ка по осущ. организац.-техн. меропр. на различных стадиях стр. деят. без вып-я строит.-монтажных р-т собственными силами. Иженер, т.о. это орг. или ИП, кот. приним. на себя ч. функций заказчика или затр-ка, но не подр-ка. Т.е., непоср. р-ты связ. со стр-вом они не произв. Инженер или орг-ция не имеет права без предвар. согл. заказчика или застр-ка уступать свои об-сти по д-ру на оказ. инжен. услуг 3Л.

Подр-к – ЮЛ или ФЛ, в т.ч. ИП, имеющие право на осущ. архит., градостр. и стр. деят. и закл. д-р стройподяра с заказчиком, застр-ком и инжен. или инжен. орг-ции в целях осущ. этой деят. Стр-во в подавл. числе случ. ведется ч/з систему генподряда.

Д-р, т.о. подпис. 2 стор. – заказчик и подр-к, этот д-р связ. с осущ. стр. ф-ций, но в рамках строит. деят. м/закл. разные д-ры (инвестиц., долевого стр-ва, инжен. обсл-я).

Особ-сти закл.:

1. Указом През. от 07.02.3005 № 58 «О подр. р-тах в стр-ве» устан., что провед. подр. торгов, если иное не устан. През., РБ явл. обязат. при закл. д-ров на стр-во об., в т.ч. возведение, реконстр., ремонт и реставр., благоустр-во об., снос, консерв. незав. стр-вом об., вкл. вып-е орг-техн. меропр., подгот. разреш. и проектной док-ции, вып-е строительно-монт. и пусконалад. р-т за счет:

a. внешних гос. займов, внещних займов, привлек. под гар. Пр-ва и кредитов банков, выдав. под гар. Пр-ва при стоим. стр-ва 3000 б.в. и более;

b. иных источников, за искл. об., финансир. из Бю полн. или частично, а также полн. финансир. за счет иностр. инвесторов при стоим. стр-ва 50 тыс. (50 000) б.в. и более.

Т.о., если частично идет гос. финансирование – об-на процедура гос. закупки (подрядные торги). Есть искл-е для отд. видов р-т: стр-во ЖД, стр-во осущ. в целях ликвид. авар. или ЧС, стр-во об. в с/х орг-циях, агрогородных и иных н.п. с числ-ю населения до 20 тыс. чел-к и нек. иные.

2. При подгот. заказчиком проекта д-ра или же при подгот. д-ра подр-ком, данный д-р мб закл. при наличии:

a. у заказчика – разреш. док-ции на проектирование, возвед. и т.д. (на стр. р-ты); выписки из рег. книги о правах, огран. или обреем. прав на ЗУ, на кот. б/осущ. стр-во; проектной док-ции на возв. и др. стр. р-ты, если об-сть по разраб. стр. док-ции не возлаг. д-ром на подр-ка; протокола о рез-тах проведения подр. торгов и выбора их победителя, если провед. подр. торгов явл. обязат. Прежде чем закл. д-р подр., заказчик д/согласовать разреш. док-цию и нести матер. затраты по разраб. ПСД;

b. подр-к – д-ты, подтв. право на осущ. строит. деят.; наличие в штате аттест. спец-стов.

Данные треб-я появ. в ПСМ № 1450 в связи с отменой лиц-я в этой сфере.

Подр-к в обязат. пор-ке предост. заказчику свед-я о наличии оборудования, мех-мов, ТС, технол. оснастки, необх. для стр-ва об., а также сист. произв. контроля и ср-в обесп. безоп. провед. р-т, контроля и измерения, сист. управл. кач-вом при выполн. стр. р-т. Т.е., безоп. р-т – обяз. подр-ка.

Заказчик вправе потр. от подр-ка предост. иных д-тов и свед., связ. с вып-ем подр. об-в.

Существенные условия. 1) Предмет д-ра. Опр-ся через наименование об., его м/нах., виды или этапы стр. р-т, подл. вып-ю. и их объемы. 2) Указание на вып-е стр. р-т собств. силами подр-ка или с привл. субподр. 3) Сроки – число, мес. и год. начала и зав-я стр-ва об. Если стр-во поэтапное – самост. сроки для кажд. этапа. 4) Договор. цена и способ. опр-я цены. 5) Пор-к и сроки предост. ПСД, ее сод-е и состав, кол-во предост. экз. 6) Пор-к расчетов за выполн. стр. р-ты. 7) Ист. и об. финн-я по каждому из источников, в т.ч. с выделением суммы об-в на текущ. финн. год. 8) Отв-сть стор. за неисполн. или ненадл. исполн. дог. об-в. 9) Об-сти подр-ка и заказчика при исполнении д-ра. Условия, назв. в з-ве в кач-ве императивных, дб воспроизведены в д-рах стройподряда.

Стр-во многокв. ЖД с привлеч. ср-в гр-н, д-ры долевого стр-ва, доп. сущ. условия – основания расторжения д-ра ранее устан. срока; пор-к возвр. гр-нам ден. ср-в в случ. невып-я об-в или раст-я д-ра ранее устан. срока; особенности стр-ва и хар-ки об., вкл. указ. о полном или частичном вып-и внутр. отдел. р-т. Для очередников – вып-е отделочных работ об-но вкл. в договор.

ПСД не явл. предметом д-ра стройподряда. Т.к. П_Пленума отменено и данное утв. в нем было ошибочным. Этот д-т дб у заказчика до закл. д-ра стройподряда по умолч., т.е. он никак не мб предметом.

Форма д-ра – простая письм. путем составл. единого д-та, подпис. стор. К д-ру прилаг. след. д-ты, явл. его неотъемл. частью: д-ты, подтв. полном. пр-лей сторон, если от имени сторон Д их пр-ли; график пр-ва работ, зак искл. случ. стр-ва об. прод-стью не более 1 мес.; график платежей, если он необх.; график поставки матер. ресурсов заказчиком, если д-ром предусм., что обесп. стр-ва об. в целом или в части осущ. заказчик; конкурсн. д-ция, в т.ч. протокол засед. конк. комиссии и предл. или расчеты подр-ка о формир. договорной цены и протокол ее согласования.

Д-р и прил. к нему дб подгот. в кол-ве, предусм. этим д-ром, но не менее 2. Каждый лист д-ра нумеруется и прошив., и подпис. стор. Ранее был примерный д-р, но теперь его нет.

Пр. и об. Об-сти заказчика:

1. исполнять усл. д-ра, передать подр-ку проектную док-цию, разр. или иную док-цию, необх. для исп-я д-ра в сроки и кол-ве предусм. этим д-ром, передать подр-ку строит. площадку, фронт р-т в срок и пор-ке, устан. д-ром (разрешения: МЧС, Минприроды, газовщики; в ряде случ. заказчик должен предост. свою технику);

2. обсп. переселение в устан. пор-ке лиц, прожив. в зд., подлеж. сносу, переносу или реконстр.;

3. обесп. вып-е работ по демонтажу оборудования, аппаратуры, мех-мов и устр-в, откл. действ. инжен. коммуник., на об., подл. сносу, предост. матер. и иные рес. в соотв. с усл. д-ра и графиком поставки, передавать подр-ку в польз-е необх. для стр-ва об., осущ. транспорт. грузов в его адрес, врем. подводку сетей газоснабж. и т.п. и оказ. иные услуги в случ. или в пор-ке, устан. д-ром.

Сущность об-стей заказчика – тесное сотр-во с подр-ком.

Заказчик имеет право:

1. закл. д-ры с др. лицами на вып-е отд. видов этапов стр. р-т (субподр. орг-ции; явл. ли об-ю заказчика присутствовать и подпис. акт сдачи-приемки, кот. осущ. подр-к и субподр-к; но вопрос о возм. привлечении субподр-ка дб разрешен до заключения договора);

2. закл. д-р страхов. рисков случ. повр-я и уничтож. им-ва;

3. вносить в устан. пор-ке измен. в ПСД;

4. инициировать внес. измен. в д-р, теб. его раст., а также отказ. от исп-я д-ра и треб. возм. уб. в случ., предусм. з-вом;

5. отказ. от прин. об. или рез-та стр. р-т в случ. выявл. стр. р-т ненадл. кач-ва, кот. искл. возм. его исп-я и не мб устран. подр-ком или заказчиком, что дб подтв. соотв. закл. незав. эксп-зы. В этом случ., если б/доказ. вина подр-ка, заказчик имеет право потр. от подр-ка полн. возм. уб. при раст. д-ра.

Подр-к, об-сти:

1. исполн. усл. д-ра, не передав. ПСД или ее копию без согл. заказчика 3Л;

2. выполн. стр. р-ты в соотв. с треб. ТНПА и ПСД;

3. выполн. стр. р-ты в срок, устан. д-ром, ПСД и графиком пр-ва работ;

4. закупю матер. и иные рес., необх. для стр-ва, если на нем лежит об-сть по их приобр.;

5. своевр. предупр. заказчика о выявл. несоотв. мат. рес., обесп. кот. осущ. заказчик, треб-ям ТНПА и ПСД;

6. обесп. надлеж. и безоп. склад-е матер., уборку строит. площадки;

7. далее см. Пол-е № 1450.

Права подр-ка:

1. получать аванс, если такая выплата предусм. д-ром или графиком платежей;

2. страховать свои риски;

3. получ. плату за вып-е строит. р-т;

4. приостан. вып-е строит. р-т в случ. неисп-я заказчиком своих об-в по д-ру (стр-ся ЖД с исп-ем кредита, деньги получ. не кредитополучатель, а строит. орг-ция, нет денег в банке – стр-во замораживается);

5. удерж. рез-т стр. р-б либо принадл. заказчику строит. ресуры до полн. их оплаты заказчиком;

6. инициир. внес. измен. в д-р;

7. отказ. от исп-я д-р в случ., предусм. з-вом и д-ром.

Пол-е № 1450. П. 28.

Ген. подряд-к – обяз. составлять и утв. совместно с заказчиком графики пр-ва работ, приним. от субподр-ков совм. с заказчиком выполн. строительные работы по акту устан. формы и оплач. их в пор-ке, опред. д-ром субподряда. Об-сть заказчика присутствовать при принятии р-т, участии во вторичных отношениях. Об-сть отв. за оплату и качество работ перед заказчиком.

Выдел. пр. и об. обеих сторон по сдаче рез-та р-ты и их приемке заказчиком. Законченные воздев., реконстр., реставр., кап. ремонтом об. строит-ва подлежат приемке в эксплуатацию – приказ Минстройарх. (МСА) от 06.07.2011 № 617. Рзабивка строит. р-т на этапы с приемкой отд. этапов работ – пр-ла приним. субсид. и на стадии приемки отд. этапов и видов работ. Пр-ла приемки выполн. вида или комплекса работ – приказ МСА от 30.08.1999 № 255. Созд. приемочная комиссия для приемки рез-та работ. Локальным НПА назн. председ. ком. и устан. сроки нач. и конца работы этой комиссии. В ее сост. вход. пр-ли подр-ка, заказчика, эксплуат. орг., стройнадзора, МЧС и т.п. в завис-ти от того, какой сдается об. в эксплуат. Сдача ЖД, д/вход. пр-ли эксплуатац. орг-ции – главный инжерер ЖЭСа, пр-ль орг-ции собственников (председ, главбух, инженер). Заверш. подпис. акта приемки в эксплуатац. Форма – пост-е МСА. Если один из членов ком. не подпис. акт, то передача строит. об по акту счит-ся незавершенной. Дата приемки в эксплуат. – дата утв. акта приемки об. в эксплуат. С этой даты нач. течь гар. срок – 5 лет в стр-ве. Гар. сроки инжен. оборуд. устан. орг-цией производителем этого инжен. оборудования.

Ответственность: заказчик несет отв-сть за невып-е или ненадл. вып-е об-в и уплач. неуст. в виде пени подр-ку в след. случ. и в разм. – за необосн. уклон. от приемки выполн. строит. р-т и офрмл. соотв. д-тов – 0,2% стоим. неприн. стройработ за кажд. день просрочки, но не более стоим. этих р-т. За несвоевр. проведение расчетов за прин. р-ты – 0,2% неперечисленной суммы за кажд. день просрочки платежа, но не более этой суммы. За нар-е сроков поставки мат. рес., поставка кот. возлож. на заказчика – 0,2% стоим. непост. и недопост. матер. за кажд. день просрочки, но не более их стоимости.

Подр-к. Несет отв-сть за неисп-е или ненадл. исп-е об-в и упл. неуст. в виде пени в след. случ. и размерах:

1. за нар-е устан. в д-ре сроков вып-я стр. р-т – 0,2% стоим. невып. работ за каждый день проср-ки, но не более 20% стоим.;

2. за первыш. по своей вине устан. д-ром сроков сдачи об. в эксплуат. – 0,15% за кажд. день просрочки, но не более 10% стоим. об.;

3. за несвоевр. устран. дефектов, указ. в актах заказчика – не более 0,1% до указ. в акте срока.

Неуст. явл. штрафной. Основная отв-сть – АО, глава 21, т.к. суммы невелики.

За счет госБЮ, мб не только ден. отв-сть, но свед-я о недоброс. подр-ке появ. на офиц. сайтах Минэкономики.