Безопасность цепи поставок. Меры по повышению безопасности

Безопасность цепи поставок – концепция, введенная Рамочными стандартами безопасности и облегчения международной торговли ВТО, согласного которой каждый участник цепи поставок гарантирует безопасность своего звена. В целом, международная цепь поставок представляет собой процесс от производства рассчитанных на экспорт товаров до их доставки получателю товаров. В такой цепи участвуют производитель товара, экспортер, экспедитор, владелец склада, таможенный агент, перевозчик, импортер. В целях эффективного обеспечения безопасности международной цепи поставок в рамках ВТО разрабатываются новые стратегии таможенного администрирования и различные рекомендации.

Правовая основа в данной сфере была заложена Международной Конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур в редакции Протокола 1999г. и программой «Таможня в XXI веке», принятой в июне 2008г. Основная тема программы звучит как «Ускорение роста и развития посредством упрощения торговли и обеспечения безопасности границ». Данная программа раскрывает новую динамически-изменяющуюся роль таможенных органов, которая состоит в разработке и внедрении мер как для обеспечения безопасности, так и для содействия международной торговле.

Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли были разработаны Стратегической группой ВТО в результате тесного взаимодействия государств-членов ВТО с представителями других международных организаций и деловых кругов.

Структурно Рамочные стандарты состоят из введения и двух разделов. В первом разделе обозначены их цели и принципы, во втором – раскрыты роль и место государственных органов, таможенных служб и торгового сообщества в реализации данных стандартов.

Основными целями Рамочных стандартов являются:

1) повышение безопасности и облегчение международной торговли;

2) защита стран от угроз международного терроризма;

3) совершенствование и модернизация работы таможенных служб, которые позволят увеличить поступления в бюджет и обеспечат надлежащее соблюдение таможенного законодательства.

Контрольные вопросы

1. Понятия цепи поставок (процессное понимание и объектное понимание).

2. Логистика. Ее виды и понятия.

3. Понятия интеграции. Виды интеграции.

4. Безопасность цепи поставок. Меры по повышению безопасности.

Лекция 2. ЦЕПИ ПОСТАВОК КАК ИНТЕГРИРОВАННЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

План

2.1 Общие положения о цепи поставок как интегрированные образования логистической системы

2.2 Структура цепи поставок, ее составляющие

2.1 Общие положения о цепи поставок как интегрированные образования логистической системы.

Ускорение темпов экономического развития, в значительной степени объясняемое развитием информационных, маркетинговых и логистических технологий, обусловило смену субъекта конкуренции в рамках большинства видов экономической деятельности. На рынках промышленной продукции, участники которых используют каналы распределения с количеством уровней выше нулевого (т.е. привлекают торговых и функциональных логистических посредников), в настоящее время конкурируют не отдельные организации, а интегрированные образования, «системы доставки ценности» – цепи поставок.

В этой связи живой интерес товаропроизводителей и посредников, участвующих в рассматриваемых интегрированных образованиях, вызывают вопросы методологии формирования цепи поставок и управления ею.

В зарубежной и отечественной литературе, а также в практике управления интегрированными экономическими образованиями понятие «цепь поставок» (supply chain) трактуется как совокупность (последовательность) процессов, выполняемых при доведении товаров определенного товаропроизводителя до потребителя / группы потребителей (сегмента рынка), а также как линейно упорядоченное множество участников (звеньев), выполняющих вышеуказанные процессы.

Основополагающую роль в управлении товародвижением играет системный подход. Становление системного подхода обычно связывают с именами Александра Богданова и Людвига фон Берталанфи. Активному развитию системного подхода способствовало появление работ Норберта Винера (в частности, «Кибернетика, или Управление и связь в животном и машине»), посвященных исследованию процессов управления в биологических организмах и объектах искусственного происхождения и указавших на наличие единых законов и принципов функционирования объектов различного происхождения и назначения.

Философский словарь определяет систему как «множество элементов, находящихся в отношениях и связях между собой, которое образует определенную целостность, единство», в словаре также отмечено, что «для большинства систем естественной, технической и общественной природы характерно наличие в них процессов передачи информации и управления».

В математике термином «интегрирование» обозначают процесс определения функции (зависимости между переменными) по ее известной производной (изменению функции при бесконечно малом изменении аргумента). Г.М. Фихтенгольц, в частности, отмечает: «Функция F(x) в данном промежутке называется первообразной функцией для функции f(x) или интегралом от f(x), если во всем этом промежутке f(x) является производной для функции F(x) или, что то же, f(x)dx служит для F(x) дифференциалом… Разыскание для функции всех ее первообразных, называемое интегрированием, и составляет одну из задач интегрального исчисления…».

Поскольку производная – это предел отношения приращения функции к приращению аргумента при бесконечно малом приращении аргумента, то интегрирование в общем смысле – описание (определение) зависимости (взаимосвязи) между элементами системы по известным (бесконечно малым) изменениям показателей этой системы.

Е. И. Зайцев, рассматривающий проблемы формирования логистических систем и цепей поставок, определяет интеграцию (в рамках рационального восприятия логистики) как технику формализации связей, взаимодействий между элементами системы. Значение формального описания взаимосвязей участников экономического образования (логистической системы организации, цепи поставок) подчеркивает также Д. А. Иванов, который пишет: «Внутри- и межфирменная интеграция и координация принципиально отличает управление цепями поставок от традиционной кооперации».

Таким образом, экономическая интеграция может быть определена как включение объекта в систему в качестве элемента, звена или подсистемы посредством описания взаимосвязей этого объекта и/или его структурных элементов с другими элементами системы.

Формирование структуры – важный этап управления цепями поставок.

Термин «управление цепями поставок» (Supply Chain Management, SCM) получил распространение в 1980-х гг., и специалисты до сих пор предпринимают попытки структурировать, уточнить его трактовку. Это закономерный процесс, объясняемый изменением условий ведения деятельности в области логистики и управления цепями поставок, развитием технологий.

В. И. Сергеев в известной работе «Корпоративная логистика. 300 ответов на вопросы профессионалов» пишет: «Задача эффективного управления цепями поставок стояла перед предприятиями всегда – независимо от их профиля, национальной или территориальной принадлежности и действующей экономической модели. Современная практика управления цепями поставок неразрывно связана с внутрифирменным планированием и оптимизацией ресурсов, поэтому SCM – это концепция, поддерживающая корпоративную стратегию фирмы и составляющая в информационно-технологическом аспекте часть систем планирования ресурсов предприятия (ERP), причем интегрированный логистический менеджмент поставок – не самоцель, а один из важнейших элементов оптимизации бизнес-процессов компании».

Признанные специалисты в области Supply Chain Management Дуглас Ламберт и Джеймс Сток представляют управление цепями поставок как взаимодействие трех элементов:

1) структура цепи;

2) бизнес-процессы, происходящие в цепи;

3) компоненты управления цепью.

Аналогичной точки зрения придерживается Д. А. Иванов, предлагающий рассматривать в качестве четвертой составляющей процесса управления разработку концепции информационных технологий для управления цепями поставок.

Предложенная Д. Ламбертом и Дж. Стоком трактовка понятия «управление цепями поставок» позволяет не только описать цепь поставок как систему, но и определить основные этапы процесса формирования интегрированных экономических образований:

1) формирование структуры цепи поставок – выбор варианта структуры, выбор участников каждого уровня цепи и формирование или корректировка реализуемых ими стандартов обслуживания;

2) формирование бизнес-процессов участников цепи поставок – разработка или выбор и адаптация логистической концепции и технологии, обеспечивающей реализацию заявленного стандарта обслуживания;

3) формирование компонентов управления – создание системы контроллинга цепи поставок.

В настоящей статье наибольшее внимание будет уделено первому этапу (формирование структуры цепи поставок).

По мнению А. С. Малина и В. И. Мухина, одним из первых (третьим после постановки целей и анализа среды) этапов синтеза систем является выделение элементов из среды. Д.А. Иванов в качестве основных этапов построения системы управления цепями поставок на практике указывает идентификацию и описание этих цепей, их анализ.

Очевидно, что на этапе идентификации необходимо описать текущее состояние и структуры, и бизнес-процессов, и компонентов управления, однако представляется целесообразным начинать с описания структуры, т.к. это позволит выявить все элементы анализируемой системы – участников цепи поставок.

С учетом обозначенных выше этапов процесса формирования интегрированных экономических образований (цепей поставок) под структурой в настоящей статье понимается набор элементов системы (объектов, взаимодействующих с определенной целью), полученный на основе установления наличия связей между этими элементами.