Основные этапы применения метода «анализ разногласий»

Этап 1. Прогнозирование разногласий.На данном этапе аналитик пытается выявить разногласия, которое изучает организация. Один из наиболее важных инструментов для достижения этого - жизненный цикл разногласия.

При использовании жизненного цикла разногласия существуют две трудности:

1) разногласия могут быть разрушены практически на каждой стадии жизненного цикла посредством других разногласий;

2) количество времени между стадиями может значительно варьироваться в зависимости от страны, правительства и от разногласия.

Разногласия общественной политики включают в себя четыре стадии:

1. Формирование. Разработки обычно свидетельствуют о структурных изменениях и заставляют признать разногласия.

2. Политизация. Стимулирует создание специальных или формальных организаций, проявляющих интерес к решению разногласий.

3. Правоприменение. Стадия отражает пик общественного внимания, когда разногласие определяется в более конкретных терминах (операционных, юридических), которые часто выливаются в форму законов и нормативных документов

4. Регулирование / судебный процесс. На этой стадии обостряется общественное внимание и к тем, кто игнорирует или нарушает закон, применяются наказания. На данном этапе организации очень сложно повлиять на изменения разногласия, и стоимость этого этапа максимально высока. [8]

Подход карты расширения разногласия.Карта расширения разногласия (Mahon, 1989) объясняет, каким образом обостряется противоречие, и в него вовлекаются различные группы. В частности::

1) идентификационные группы;

2) группы внимания;

3) общественные наблюдатели;

4) электорат.

Подход распределения разногласий по времени. Это классификация разногласия по времени. В данном случае существуют четыре основные категории разногласий:

1. Запоздалые разногласия.

2. Появляющиеся разногласия.

3. Текущее разногласие.

4. Установленное разногласие.

Этап 2. Оценка разногласий. Некоторые из методов, описанных выше, могут также применяться при оценке, особенно метод Дельфи и разработка сценария.

Первый подход дистанции разногласий основан на «дистанции» между организацией и рассматриваемыми разногласиями. Три его категории включают: 1) текущие; 2) появляющиеся; 3) общественные разногласия.

Второй подход воздействия разногласия состоит в разделении социума на группы в зависимости от интенсивности воздействия разногласия, безотлагательности его воздействия и затратах на решение проблем. Использование этих четырех критериев отражается в следующей схеме: 1) универсальные разногласия; 2) пропагандистские разногласия; 3) селективные разногласия; 4) технические разногласия.

Третий подход. Матрицы приоритета разногласий, оказания воздействия и количественных показателей. Оценка проводится аналитиками в целях рекомендации ЛПР того, какие разногласия следует выбрать для принятия мер и размещения ресурсов организации. Следует определить, где мероприятия организации приносят наибольшие положительные результаты по чистой прибыли.

Приведем несколько вопросов, на которые следует ответить в ходе данного процесса:

• На какой стадии развития находится разногласие?

• Какова вероятность, что данное разногласие будет развиваться до такой степени, что некоторому государственному органу придется рассмотреть его в соответствии с законодательством и материальным воздействием?

• Какое значение для организации будет иметь новая государственная политика?

• Есть ли у организации потенциальные возможности повлиять на процесс эволюции или на спектр или природу возможных ответных реакций со стороны правительства?

Этап 3. Выбор схем и типов ответной реакции на разногласие. Ответная реакция фирмы на разногласие должна быть скоординированным и планируемым рядом действий, некоторые из которых могут быть внутренними действиями фирмы, а некоторые - происходить во внешней среде фирмы или государственной политики.

Приведем несколько способов, с помощью которых организация может реагировать на разногласие:

1. Поменять свою политику или действия, чтобы сократить или устранить ощущаемое давление посредников.

2. Изменить ожидания своих посредников в целях компенсации разрыва между корпоративным поведением сотрудников и их восприятием результатов работы организации.

3. Связаться с группами посредников и осведомлять их о том, что пытается предпринять организация и о текущем положении дел.

4. Вынести разногласия на суд общественного мнения: посредством лоббирования общественных специалистов по принятию решений, используя судебную систему и юридические аспекты, применяя давление широких масс на разногласие или рекламно-пропагандистские объявления.

5. Игнорировать разногласие.