Отличия электронных аукционов от других видов торгов
Характеристики | Электронный аукцион | Запрос котировок | Открытый конкурс |
Подача предложений | Многократная/в электронной форме | Однократная/на бумажных носителях | Однократная/на бумажных носителях |
Обязательства заказчика и победителя торгов | Юридически закреплены (на основе электронной цифровой подписи) | Отсутствуют | Юридически закреплены |
Относительный объем документооборота | Минимальный, подается единоразово | Небольшой | Значительный, подается отдельно на каждый конкурс |
Преимущества электронных аукционов
Помимо экономии бюджетных средств и снижения риска коррупции, ОАЭФ обеспечивают широкий доступ к государственному заказу для мелких и средних предприятий, расширяя рынки сбыта для производимых ими товаров и оказываемых услуг. В числе преимуществ электронных аукционов, по сравнению с обычными аукционами и конкурсами, можно назвать следующие:
- Короткие сроки проведения;
- Экономия бюджетных средств на организации и проведении торгов;
- Прозрачность и открытость процесса закупок;
- Честная конкуренция, исключающая неценовые методы ведения борьбы;
- Равные права всех поставщиков товаров, работ и услуг;
- Участие в торгах возможно из любой точки мира, не выходя из своего офиса;
- Высокий уровень безопасности и защиты, применение средств электронной цифровой подписи;
- Доступность для представителей среднего и малого бизнеса, которые раньше не могли войти область государственных закупок.
Регламент проведения открытых аукционов в электронной форме:
- Для участия в аукционе нужно зарегистрироваться на электронной торговой площадке и в день проведения аукциона зайти на сайт аукциона используя средства идентификации или ЭЦП.
- Аукцион проходит на понижение цены. Если цена опускается до нуля - то на повышение.
- В момент начала аукциона участник может сделать ценовое предложение в рамках текущего шага аукциона, не превышающее начальную (максимальную) цену контракта, воспользовавшись специальной формой на сайте.
- Участник может неоднократно подавать ценовые предложения.
- Торги считаются завершенными, если через 10 минут с момента начала торгов или последнего ценового предложения от участника не поступило предложения, предусматривающего более низкую цену.
- Победителем признается участник, предложивший самую низкую цену контракта.
- Выявляется также участник, сделавший следующее после победителя лучшее предложение по цене.
- Система в течение нескольких минут автоматически формирует протокол с итогами торгов.
- Без проведения торгов
- Запрос котировок цен
- ограничение по сумме: до 500 тыс. руб. в квартал по одноименным товарам/работам/услугам
- ограничение по товарам: должен быть существующий рынок товаров/работ/услуг, требования заказчика должны быть достаточно общими
- Размещение заказа у единственного поставщика
- ограничение по сумме: до 100 тыс. руб. в квартал по одноименным товарам/работам/услугам
Запрос котировок
Запрос котировок - это способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для государственных или муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок. Этот способ обычно используется в тех случаях, когда речь идет о серийной, стандартной продукции, например, о компьютерах, канцелярских товарах, горюче-смазочные материалах, некоторых видах строительных работ, аренде помещений и т. д. Победителем признается участник, предложивший самую низкую цену контракта. Граница размещения заказа путем запроса котировок по максимальной цене контракта не должна превышать 500 000 рублей.
Способ запроса котировок - самый простой и быстрый из конкурентных процедур. В этом случае не нужно разрабатывать конкурсную документацию и критерии оценки заявок, а поскольку чаще всего закупается серийная продукция, оценка котировочных заявок, с учетом всех согласований, происходит примерно за 1-7 дней.
Характеристика | Запрос котировок | Открытый аукцион |
Размещения извещения | Размещается на официальном сайте | Публикуется в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте |
Начальная цена контракта | Не превышает 500 тысяч руб. | Без ограничений |
Дополнительные условия для проведения | Аукцион признан несостоявшимся, и начальная цена контракта не превышает 500 тысяч рублей | Товары, работы, услуги можно сравнивать только по цене |
Ограничения размещения заказа | Заказчик не вправе осуществлять размещать заказ на поставку одноименных товаров, работ и услуг на сумму более 500 тысяч рублей в течение квартала | Правительство устанавливает перечень товаров, работ, услуг, осуществляемых путем проведения аукциона |
Недостатком способа запроса котировок является возможность заинтересованных лиц влиять на исход закупки, т.к. все предложенные цены известны организаторам до окончания срока приема заявок.