История возникновения PR как коммуникативной технологии
Принято считать, что PR зародился в США, т.к. он именно там впервые был признан наукой.
Термин «паблик рилейшнз» появился в США, а его автором стал президент США Томас Джефферсон. Он употребил это сочетание в черновике своего «Седьмого обращения к Конгрессу» (1807 г.). Под активизацией связей с общественностью Джефферсон понимал наращивание усилий политических институтов для создания климата доверия в национальном масштабе. На начальном этапе развития PR это была преимущественно политическая деятельность, поскольку привлечение широкой общественности требовалось в первую очередь политикам, а основными субъектами PR являлись правительства и государственные учреждения.
Постепенно политическая составляющая PR уменьшалась, что было вызвано изменением социально-экономической ситуации. По мере роста городов формировались огромные корпорации. Ущемлялись права мелких собственников, фермеров. Появлялись акции протеста. Недоверие к государству выражали и бизнесмены при усилении государственного регулирования частного сектора экономики. Организация связей с общественностью начинала играть заметную роль в построении отношений с профсоюзами, решении внутрипроизводственных задачи т. д.
Репортер Айви Ли первый выявил взаимосвязь между положительными публикациями в прессе о фирме или политиках и достижениями ими новых успехов.
Практику паблисити Айви Ли начал в 1903 году, создав свое агентство. В 1906 году он выступает со своей знаменитой Декларацией принципов, положения которой легли в основу цивилизованных PR.
Значительный вклад в теорию и практику PR внес Эдвард Бернейз. В 1923 году выходит его книга «Кристаллизация общественного мнения», а в 1955 году — новая его книга «Инженерия согласия».
Э. Бернейз — один из «отцов» связей с общественностью. Он — автор многих принятых сегодня теорий в PR: значение групповых лидеров и лидеров мнений; совпадение общественных и частных интересов; важность обратной связи в корпоративном и правительственном лидерстве.
С 1930-х годов в крупных компаниях США появляются должности вице-президентов по коммуникациям или PR (напр. General Motors).
В 1948 г. создается Общество паблик рилейшнз Америки.
1955 г. — создание в Лондоне Международной Ассоциации паблик рилейшнз (IPRA).
Основные задачи IPRA:
• обеспечивать каналы для обмена теорией и практикой между специалистами;
• знакомить своих членов с исследованиями и публикациями в сфере PR;
• организовывать встречи, конгрессы, съезды в целях совершенствования знаний в области PR;
• внедрять стандарты PR;
• развивать специальность связей с общественностью и помогать национальным ассоциациям в их организации и совершенствовании.
В 1961 г. был принят Кодекс профессионального поведения, обязательный для всех членов организации IPRA. В соответствии с ним члены IPRA обязаны осуществлять свою профессиональную деятельность с уважением к личности и обществу, соблюдать статьи Всеобщей декларации прав человека, поддерживать честные отношения с клиентами и коллегами. Они обязаны всегда предоставлять всестороннюю и правдивую информацию об организации, а конфиденциальную информацию хранить в тайне.
1959 г. — учреждение Европейской конфедерации по связям с общественностью (CERP).
В России необходимость и актуальность связей с общественностью стала очевидной лишь в начале 90-х годов XX века в связи с демократизацией общественной, экономической и политической жизни. Появилась возможность открыто выражать свое мнение. На смену разрушившейся тотальной пропаганде должно было прийти что-то новое. Этим иным стал PR. Если приказ является внешним принуждением для человека, то PR — внутренним. Связи с общественностью предлагают более эффективный подход к влиянию на общественное мнение.
В нашей стране первыми PR-службы стали создавать крупные коммерческие организации, затем PR-отделы появились в крупных и средних банках. В настоящее время отделы по связям с общественностью существуют в государственных учреждениях: Администрации Президента, Правительстве России, министерствах и ведомствах, Центральном банке и т. д.
В 1991 г. создана Российская ассоциация по связям с общественностью (РАСО). Миссия РАСО — консолидация усилий отдельных операторов PR-рынка для решения вопросов общеотраслевого значения. Основные задачи РАСО:
• создание инфраструктуры PR-отрасли для ее всестороннего и поступательного развития;
• защита интересов PR-отрасли в целом и каждого ее субъекта в частности;
• внедрение в практику и деловой оборот в рамках отрасли профессиональных и этических норм, а также контроль за их соблюдением;
• развитие кадрового потенциала PR-отрасли и совершенствование высшего и последипломного образования в сфере связей с общественностью.
В 1997 г. учреждена Национальная премия в области связей с общественностью «Серебряный лучник». Вручение премии производится ежегодно. Это заметное событие в деятельности профессионального сообщества. Существуют региональные премии в области связей с общественностью: «PRo6a» (СПб), «Белое крыло» (Екатеринбург), популярен конкурс «Хрустальный апельсин» на лучший студенческий проект в области PR. В Москве издаются журналы «Советник», «PR в России», «PR-диалог». В 1999 г. создана Ассоциация компаний-консультантов в области связей с общественностью (АКОС). Важным аспектом деятельности АКОС является тесное и активное взаимодействие с Российской ассоциацией по связям с общественностью.
В 2001 г. на заседании Исполнительного совета Российской ассоциации по связям с общественностью принят Российский кодекс профессиональных и этических принципов в области связей с общественностью. РАСО провозглашает следующие принципы и нормы профессиональной и этической деятельности консультанта или агентства по связям с общественностью:
• предоставлять услуги, исходя из общественного блага и не нанося ущерба законным интересам, чести, достоинству личности;
• соблюдать принципы точности, правдивости и добросовестности передаваемой информации;
• соблюдать принципы конфиденциальности, честности и откровенности в отношениях с клиентами;
• в отношениях с коллегами избегать нечестной конкуренции, не наносить умышленно ущерб профессиональной репутации или работе коллег;
• не предпринимать действий, способных нанести ущерб репутации СМИ;
• оплата новостной информации не должна производиться;
• уважать настоящий Кодекс.