Причины внедрения СМК по модели ГОСТ Р ИСО 9001- 2008.

5.1 Причинами внедрения СМК по модели ГОСТ Р ИСО 9001 являются ответы на вызовы:

- факторов государственного регулирования;

- факторов гражданско-правовых отношений;

- факторов рыночного регулирования;

-совершенствования моделей бизнеса;

- обеспечения финансовой привлекательности и надежности;

5.1.1 Факторами государственного регулирования являются:

- лицензирование;

- подтверждение Поставщиком современного научно-технического уровня продукции;

- нетарифные барьеры.

а) Установление государством порядка обязательного лицензирования отдельных видов деятельности, производств, продукции и услуг (например, разработка и производство вооружения и военной техники, средств связи, и других стратегически важных видов продукции) требует наличия сертифицированной СМК.

б) Законодательством ряда стран (а с 2000г. и российским) во всех спорных ситуациях, связанных с качеством и безопасностью продукции и услуг, требуется подтверждение соответствия поставляемого на рынок продукта современному научно-техническому уровню. Наличие документированной СМК освобождает товаропроизводителя от угрозы наступления отдельных видов административной, уголовной и имущественной ответственности, а также от необходимости оплаты специальных экспертиз и процедур по подтверждению современного научно- технического уровня поставляемого продукта.

в) Наличие на предприятии поставщика сертифицированной системы качества позволяет ему без дополнительных финансовых, временных и организационных издержек преодолеть устанавливаемые рядом стран нетарифные (технические) барьеры. Эти требования для различных видов продукции устанавливаются в виде требований к ее качеству и безопасности, а также к неизменности характеристик этой продукции от партии к партии. Это требование удовлетворяется наличием на предприятии документированной и сертифицированной системы качества.

5.1.2 Факторами гражданско-правовых отношений являются:

- получение госзаказа;

­ - получение субподрядов;

- условия тендеров.

а) В России и в ряде зарубежных стран получение государственного заказа связывается

прежде всего с наличием на предприятии сертифицированной СМК. Это требование не является жестко обязательным, как при лицензировании, но его проще выполнить, чем обходить. Кроме того, Государственные органы исполнительной власти в России обязаны поддерживать разработку и сертификацию СМК поставщиков продукции и услуг для государства (Постановление Правительства РФ от 02.02.1998г. №113).

б) Участие российских предприятий в процессе международного разделения труда предполагает выполнение возрастающего объема подрядных работ. Возможность получения предприятием субподрядов от зарубежных заказчиков и от российских предприятий, работающих на экспорт, обуславливается наличием на предприятии СМК.

в) Условия тендеров и других конкурсных форм размещения заказов на поставки продукции как на внешнем, так и на внутреннем рынке России обычно включают в себя требования к наличию у поставщика СМК. Например, поставки продукции для топливно-энергетического комплекса, предприятий химической промышленности и других отраслей осуществляется в России с учетом наличия у поставщика сертифицированной СМК.

5.1.3 Факторами рыночного регулирования являются:

- сертификация системы качества;

- стабильность поставок;

- страхование и факторинг.

а) Сертификация системы качества обеспечивает предприятию-владельцу сертификата необходимый уровень доверия на рынке. Во-первых, сертификат является общепринятой гарантией качества. Во-вторых, для малоизвестного на данном рынке товаропроизводителя сертификат, если он выдан известным органом по сертификации, является своеобразным рекомендательным письмом экспертной организации, считающийся признанным авторитетом в данной области.

б) Стабильность поставок даже известных российских фирм в условиях современной неустойчивой экономики нуждается в дополнительном подтверждении. Таким общепризнанным подтверждением является соответствующим образом документированная и эффективно работающая СМК, что снимает необходимость внешних проверок третьей стороной, когда она чревата и техническим шпионажем.

в) Страхование, факторинг и другие виды поддержки финансовыми институтами сделок на поставку продукции и услуг на внешний и (все чаще) на отечественный рынок требуют подтверждения стабильности фирмы, прежде всего в части рисков, связанных с качеством и безопасностью продукции. Эти риски и связанные с ними административная и имущественная ответственность существенно снижаются при наличии действующей СМК. Это позволяет привлечь солидных страховщиков и банки, кредитующие предприятия по факту отгрузки, а также снизить ставки по кредиту и страховке.

5.1.4 Совершенствование модели бизнеса обусловлено:

- т.н. "скрытым производством";

- предупреждением претензий и жалоб потребителей;

- реструктуризацией управления предприятием;

- ролью высшего руководства;

- участием персонала.

а) Нередко объемы скрытого производства составляют от 30 до 40% трудозатрат производства, и эти значительные издержки при внедрении СМК значительно сокращаются, т.к. "скрытое производство", как исправление брака, становится явным.

б) Предупреждение претензий и связанных с ними потерь является важным примером реализации принципа системы качества в понимании стандартов ИСО серии 9000: "предупреждать лучше, чем исправлять". Конструктивные принципы международных стандартов позволяют предприятию иметь четкий механизм предупреждающих мер и избегать провалов на рынке.

в) Среди 350 основных функций управления любым предприятием около 60-70% прямо связаны с обеспечением качества в понимании международного стандарта ИСО 8402, потому внедрение СМК является одним из важнейших шагов в реструктуризации управления предприятием.

г) Роль высшего руководства в обеспечении сбыта продукции и услуг необходимого качества до настоящего времени заключалась только лишь в оперативном контроле деятельности всех служб предприятия. Оптимальная номенклатура и объем делегируемых полномочий, матрицы ответственности и другие инструменты, предлагаемые стандартами серии ИСО для СМК, позволяют значительно улучшить управляемость предприятием и изменить роль высшего руководства, сосредоточив его внимание на стратегическом управлении и делегируя полномочия ( и ответственность) на уровень компетенции рабочих мест.

д) Участие персонала в деле обеспечения качества всех производственных процессов и на всех уровнях является единственным выходом для российских предприятий в условиях отсутствия внешних ресурсов. Идя по этому пути, Германия и Япония после «Второй мировой войны», а Чехия и Венгрия за последние годы смогли за короткое время достичь значительных успехов в экономике.

5.1.5 Финансовая привлекательность и надежность из-за внедрения СМК способствует:

- получению кредитов;

- созданию совместных предприятий;

- росту активов предприятия.

а) Сертификация СМК аккредитованным органом повышает уровень надежности предприятия как потенциального получателя заемных средств. Прежде всего, это касается оборотных средств под контрактные поставки, т.к. наличие сертифицированной СМК является для зарубежных и отечественных кредиторов важным дополнительным свидетельством стабильности поставок.

б) Создание совместных предприятий и других структур с участием инвесторов без СМК является довольно проблематичным. Во-первых, возникают сомнения в состоятельности менеджмента предприятия (если, например, отсутствует анализ затрат на обеспечение качества выпускаемой продукции или другие функции контроля, предусмотренные стандартами ИСО серии 9000). Во-вторых, возможности выхода на новые рынки без гарантии радикального изменения отношения к обеспечению качества, по мнению многих инвесторов, ограничены.

в) Нефинансовые активы предприятия вследствие создания и сертификации СМК растут за счет повышения стоимости торговой марки производителя, а также за счет капитализации, вызванной ростом оборота (рост цены высококачественной продукции,освоение новых рынков сбыта и т.д.). При этом после сертификации СМК аккредитованным органом обычно повышается курс акций акционерных компаний.