Типы организационных структур
Линейная организационная структура управления
Эта структура управления характеризуется тем, что во главе каждого структурного подразделения находится руководитель-единоначальник, наделенный всеми полномочиями, осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками и сосредоточивающий в своих руках все функции управления.
При линейной структуре управления каждое звено и каждый подчиненный имеет одного руководителя, через которого по одному единственному каналу проходят все команды управления. Линейная структура управления является логически более стройной и формально определенной, но и менее гибкой. Она имеет свои преимущества и недостатки:
Таблица 1
Преимущества | Недостатки |
1. Единство и четкость распорядитель-ства. 2. Согласованность действий исполни-теля. 3. Простота управления (один канал связи). 4. Четко выраженная ответственность. 5. Оперативность в принятии решений. 6. Личная ответственность за конечные результаты работы подразделения. | 1. Высокие требования к руководителю, который должен быть подготовлен всесторонне, чтобы обеспечивать эффективное руководство по всем функциям управления. 2. Отсутствие звеньев по планированию и подготовке решений. 3. Перегрузка информацией, контактами с подчинен-ными, вышестоящими и смежными структурами. 4. Затруднительные связи между инстанциями. 5. Концентрация власти в управляющей верхушке. |
Функциональная организационная структура управления
Функциональное управление осуществляется совокупностью подразделений, специализированных на выполнении конкретных видов работ, необходимых для принятия решений в системе линейного управления. Выполнение же отдельных функций по конкретным вопросам возлагается на специалистов. Специалисты одного профиля объединяются в специализированные структурные подразделения, например, отдел маркетинга, плановый отдел, бухгалтерия и т.п.
Таблица 2
Преимущества | Недостатки |
1. Высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций. 2. Освобождение линейных менеджеров от решения некоторых специальных вопросов. 3. Стандартизация и программирование некоторых вопросов. 4. Исключение дублирования и параллелизма при выполнении управленческих функций. 5. Уменьшение потребности в специалистах широкого профиля. | 1. Чрезмерная заинтересованность в реализа-ции целей и задач «своих» подразделений. 2. Трудности в поддержании постоянных взаимосвязей между различными функцио-нальными службами. 3. Выявление тенденций чрезмерной центра-лизации. 4. Длительность процедур принятия решений. 5. Относительно застывшая организационная форма, которая с трудом реагирует на из-менения. |
Линейно-функциональная (штабная) структура управления
При такой структуре управления всю полноту власти берет на себя линейный руководитель, возглавляющий определенный коллектив. Ему при разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов помогает специальный аппарат, состоящий из функциональных подразделений (управлений, отделов, бюро и т.п.). Линейно-функциональная структура также имеет свои положительные моменты и недостатки:
Таблица 3
Преимущества | Недостатки |
1. Более глубокая подготовка ре-шений и планов, связанных со специализацией. 2. Освобождение главного линей-ного менеджера от глубокого анализа проблем. 3. Возможность привлечения консультантов, экспертов. | 1. Отсутствие тесных взаимосвязей и взаимодействий на горизонтальном уровне между производственными отделами. 2. Недостаточно четкая ответственность, т.к. готовящий решение, как правило, в его реализации не участвует. 3. Чрезмерно развитая система взаимодействия по вер-тикали, а именно: подчинение по вертикали управления, т.е. тенденция к чрезмерной централизации. |
Матричная организационная структура управления
Такая структура управления создается путем совмещения структур двух видов: линейной и программно-целевой.
При функционировании программно-целевой структуры управляющее воздействие направлено на выполнение определенной целевой задачи, в решении которой участвуют все звенья организации. Основное внимание концентрируется на интеграции всех видов деятельности, создании условий, благоприятствующих эффективному выполнению целевой программы.
В соответствии с линейной структурой (по вертикали) строится управление по отдельным сферам деятельности организации: НИОКР, производство, сбыт, снабжение и т.д.
При матричной структуре управления руководитель программы (проекта) не работает непосредственно со специалистами, которые подчинены линейным руководителям, а в основном определяет, что и когда должно быть сделано по конкретной программе. Линейные же руководители решают, кто и как будет выполнять ту или иную работу. Создание матричной организационной структуры управления целесообразно при внедрении технологических новшеств и быстрого реагирования на конъюнктурные колебания рынка.
Схема матричной структуры управления